Ο Ντόναλντ Τραμπ γυρίζει την πλάτη του στο ελεύθερο εμπόριο και, μαζί με αυτό, στις διατλαντικές εμπορικές σχέσεις αξίας 1,6 τρισεκατομμυρίων ευρώ. Αυτό ωθεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να συνάψει εμπορικές συμφωνίες με σχεδόν όλες τις άλλες περιοχές του κόσμου.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιπροσωπεύουν το 13% του παγκόσμιου εμπορίου. Η ΕΕ, η μεγαλύτερη ενιαία αγορά στον κόσμο με 27 χώρες και 450 εκατομμύρια κατοίκους, αντιπροσωπεύει περίπου το 16 % και επιδιώκει να διευρύνει το προβάδισμά της.
«Οι χώρες κάνουν ουρά για να συνεργαστούν μαζί μας», δήλωσε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, στο POLITICO.
Από την επιβεβαίωση της δεύτερης Επιτροπής της τον Δεκέμβριο, η φον ντερ Λάιεν ολοκλήρωσε τις συνομιλίες για μια πολυαναμενόμενη συμφωνία με τον λατινοαμερικανικό συνασπισμό Mercosur, κάλεσε σε σύναψη συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου με την Ινδία εντός του έτους και ξεκίνησε ή επανέλαβε τις συνομιλίες με τις Φιλιππίνες, τη Μαλαισία, την Ταϊλάνδη, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και άλλες χώρες.
Ακολουθεί μια σύνοψη των συμφωνιών που επιθυμεί να συνάψει η Βρυξέλλες:
Mercosur
Γιατί είναι σημαντική; Μια εβδομάδα μετά την ορκωμοσία της δεύτερης Επιτροπής της τον περασμένο Δεκέμβριο, η φον ντερ Λάιεν ταξίδεψε στο Μοντεβιδέο της Ουρουγουάης για να συναντήσει τους ηγέτες των χωρών του Mercosur — Αργεντινή, Βραζιλία, Παραγουάη και Ουρουγουάη — και να υπογράψει μια συμφωνία που θα δημιουργήσει μια αγορά με περισσότερους από 700 εκατομμύρια καταναλωτές και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.
Τι την εμποδίζει; Οι ευρωπαίοι αγρότες, ιδίως στη Γαλλία, εξακολουθούν να αντιτίθενται σθεναρά στη συμφωνία, η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη εδώ και 25 χρόνια, φοβούμενοι τον ανταγωνισμό από τις φθηνές εισαγωγές από τη Νότια Αμερική. Οι πολιτικοί ηγέτες της Γαλλίας έχουν λάβει θέση κατά της συμφωνίας με τη Mercosur, ενώ υπάρχει αντίθεση και στην Πολωνία, το Βέλγιο και την Ιρλανδία.
Οι αγρότες αρνούνται να κατευναστούν, παρόλο που η συμφωνία θέτει χαμηλά ποσοστά εισαγωγής για προϊόντα όπως το βόειο κρέας, τα πουλερικά και τη ζάχαρη. Στη συνέχεια, υπάρχει το ζήτημα της αποψίλωσης, ειδικά στην περίπτωση της Βραζιλίας, όπου ορισμένοι ανησυχούν ότι οι εταιρείες ενδέχεται να προσπαθήσουν να παρακάμψουν τον κανονισμό της ΕΕ για την αποψίλωση (EUDR).
Έχει πιθανότητες να συμβεί σύντομα; Ο ολοκληρωτικός εμπορικός πόλεμος του Τραμπ έχει ανατρέψει την κατάσταση στη συζήτηση για το Mercosur, οδηγώντας ορισμένες χώρες που ήταν προηγουμένως επιφυλακτικές — όπως η Αυστρία — να στραφούν προς το στρατόπεδο των υποστηρικτών της συμφωνίας. Ακόμη και η Γαλλία φαίνεται να αμφιταλαντεύεται, με τον υπουργό Εμπορίου Λοράν Σαν-Μαρτέν να δηλώνει στο POLITICO ότι ο εμπορικός πόλεμος του Τραμπ είναι «ένα ξύπνημα για τις εμπορικές συμφωνίες». Ωστόσο, υποστηρίζει ότι η συμφωνία Mercosur είναι απαράδεκτη στην τρέχουσα μορφή της.
Μια ευκαιρία θα υπάρξει μετά τις προεδρικές εκλογές της 18ης Μαΐου στην Πολωνία, η οποία ασκεί επί του παρόντος την προεδρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Η ψηφοφορία στο Συμβούλιο θα πραγματοποιηθεί είτε τον Σεπτέμβριο είτε τον Οκτώβριο, υπό την προεδρία της Δανίας, με την τελική υπογραφή να αναμένεται μέχρι το τέλος του έτους.
Ινδία
Γιατί έχει σημασία; Η φον ντερ Λάιεν ταξίδεψε στην Ινδία τον Φεβρουάριο με το νέο της σώμα Επιτρόπων για να προωθήσει μια συμφωνία ελεύθερου εμπορίου που χαρακτήρισε «τη μεγαλύτερη συμφωνία αυτού του είδους στον κόσμο». Μια εμπορική συμφωνία θα δημιουργούσε μια κοινή αγορά σχεδόν 2 δισεκατομμυρίων ανθρώπων, συνδέοντας στενότερα την Ινδία με τον μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της, την ΕΕ.
Με την Ινδία να αναμένεται να γίνει η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου μέχρι το τέλος της δεκαετίας, δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι η φον ντερ Λάιεν έχει θέσει την ολοκλήρωση της συμφωνίας φέτος στο επίκεντρο της ατζέντας της για τη διαφοροποίηση του εμπορίου.
Τι την εμποδίζει; Η ΕΕ πρέπει να είναι προσεκτική στην προσπάθειά της για μια συμφωνία με την Ινδία. Το 2013, μια παρόμοια συμφωνία κατέρρευσε μετά από έξι χρόνια και 15 γύρους διαπραγματεύσεων, εν μέσω της ευρωπαϊκής απογοήτευσης για την πρόσβαση στην αγορά σε τομείς που κυμαίνονται από τα αυτοκίνητα έως τα αλκοολούχα ποτά. Το 2021, οι μακροχρόνιες διαπραγματεύσεις αναζωπυρώθηκαν και κατέληξαν σε μια τριμερή εμπορική συμφωνία, με την ελπίδα να επιλυθούν ζητήματα όπως οι υψηλοί δασμοί της Ινδίας στα εισαγόμενα αυτοκίνητα.
Ο κύριος εκπρόσωπος του πρωθυπουργού Ναρέντρα Μόντι στις διαπραγματεύσεις, ο υπουργός Εμπορίου Πιγιούς Γκογιάλ, έχει αποκτήσει τη φήμη του πιο σκληρού διαπραγματευτή στον κόσμο. Ένα άλλο ευαίσθητο ζήτημα για το Νέο Δελχί είναι ο προγραμματισμένος φόρος της ΕΕ στα σύνορα για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, με τον Γκογιάλ να απειλεί με αντίποινα μέτρα που, όπως λέει, θα σημάνουν «το τέλος της βιομηχανίας στην Ευρώπη».
Έχει πιθανότητες να συμβεί σύντομα; Τόσο η φον ντερ Λάιεν όσο και ο Μόντι έχουν καταστήσει σαφές ότι θέλουν να ολοκληρωθεί η συμφωνία φέτος. Ωστόσο, με τον Τραμπ να πιέζει επίσης την Ινδία να ανοίξει την αγορά της, το Νέο Δελχί επιδιώκει λιγότερο καταναγκαστικές και πιο συναινετικές εμπορικές σχέσεις. Ο Μόντι θα θέλει επίσης να παίξει το παιχνίδι της αντιπαλότητας μεταξύ Ουάσιγκτον και Βρυξελλών για να πετύχει την καλύτερη συμφωνία. Ο Γκογιάλ αναμένεται στις Βρυξέλλες στις 1-2 Μαΐου για τη δεύτερη επίσκεψή του το 2025, πριν από έναν άλλο γύρο επίσημων συνομιλιών που θα πραγματοποιηθεί στις 12-16 Μαΐου στο Νέο Δελχί.
Αυστραλία
Γιατί έχει σημασία; Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της Αυστραλίας και της ΕΕ ξεκίνησαν το 2018 και μέχρι στιγμής έχουν πραγματοποιηθεί 15 γύροι. Η επίτευξη συμφωνίας θα αυξήσει το ΑΕΠ της ΕΕ κατά περίπου 4 δισ. ευρώ. Η ΕΕ είναι ο τρίτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Αυστραλίας σε αγαθά, μπροστά από τις ΗΠΑ και ο δεύτερος σε υπηρεσίες. Ωστόσο, οι Βρυξέλλες παραμένουν σε μειονεκτική θέση όσον αφορά το εμπόριο με την Αυστραλία, καθώς ανταγωνιστές όπως η Ιαπωνία και το Ηνωμένο Βασίλειο απολαμβάνουν πρόσβαση μέσω της Συνολικής και Προοδευτικής Συμφωνίας για την Διατλαντική Εταιρική Σχέση (CPTPP).
Η επίτευξη συμφωνίας όχι μόνο θα ανοίξει την πρόσβαση στην αγορά για τις ευρωπαϊκές εξαγωγές αυτοκινήτων και μηχανημάτων, αλλά θα βοηθήσει επίσης την ΕΕ να μειώσει την εξάρτησή της από την Κίνα για κρίσιμες πρώτες ύλες, καθώς η Αυστραλία είναι πλούσια σε κοιτάσματα ορυκτών όπως το λίθιο και το κοβάλτιο, καθώς και σε μέταλλα σπάνιων γαιών.
Τι την εμποδίζει; Το βόειο και το πρόβειο κρέας. Οι συνομιλίες κατέρρευσαν λίγο πριν από τον τερματισμό, τον Οκτώβριο του 2023, όταν ο υπουργός Εμπορίου της Αυστραλίας, Ντον Φάρελ, αποχώρησε διαμαρτυρόμενος για την έλλειψη πρόσβασης στην αγορά της ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπονέθηκε τότε ότι η αυστραλιανή πλευρά επανέφερε γεωργικές απαιτήσεις που, όπως είπε, «δεν ανταποκρίνονταν στις πρόσφατες διαπραγματεύσεις και στην πρόοδο που είχε επιτευχθεί μεταξύ ανώτερων αξιωματούχων».
Οι Αυστραλοί αγρότες εξακολουθούν να επιθυμούν μεγαλύτερη πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ, αλλά οι διαπραγματευτές της Επιτροπής δεν έχουν περιθώρια ελιγμών, δεδομένης της εχθρικής στάσης του ευρωπαϊκού αγροτικού λόμπι απέναντι στο ελεύθερο εμπόριο. Ένα άλλο σημείο τριβής είναι οι γεωγραφικές ενδείξεις (ΓΕ), βάσει των οποίων οι Αυστραλοί παραγωγοί θα χάσουν τα δικαιώματα ονομασίας προϊόντων όπως το Prosecco, η φέτα και το Parmigiano Reggiano.
Έχει πιθανότητες να συμβεί σύντομα; Οι γενικές εκλογές της 3ης Μαΐου στην Αυστραλία — οι οποίες πιθανότατα θα επαναφέρουν στην εξουσία την κυβέρνηση του νυν πρωθυπουργού Άντονι Αλμπανέζε — θα μπορούσαν να δώσουν το έναυσμα για μια νέα διαπραγματευτική προσπάθεια.
Ινδονησία
Γιατί έχει σημασία; Η Ινδονησία είναι η μεγαλύτερη οικονομία της Ένωσης Χωρών Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) — μιας περιφερειακής εμπορικής κοινότητας — και η τέταρτη πιο πυκνοκατοικημένη χώρα στον κόσμο. Η ΕΕ είναι ο πέμπτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της, αλλά η Ινδονησία, παρά το μέγεθός της, δεν συγκαταλέγεται καν στους 30 πρώτους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ανεκμετάλλευτο δυναμικό.
Τι την εμποδίζει; Οι συνομιλίες την τελευταία δεκαετία ήταν, το λιγότερο, δύσκολες, με διαμάχες που κατέληγαν επανειλημμένα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου.
Η ΕΕ θέλει το νικέλιο της Ινδονησίας για τη βιομηχανία χάλυβα και αυτοκινήτων, αλλά η Ινδονησία έχει απαγορεύσει τις εξαγωγές, κάτι που η ΕΕ αμφισβήτησε με επιτυχία στον ΠΟΕ. Η Τζακάρτα επιδιώκει επίσης μεγαλύτερη ευελιξία στο πλαίσιο του EUDR, το οποίο αποσκοπεί στην αποτροπή της αποψίλωσης δασικών εκτάσεων για καλλιέργεια και θα επηρεάσει τη βιομηχανία φοινικέλαιου της χώρας. Η ΕΕ δεν υποχωρεί.
Έχει πιθανότητες να συμβεί σύντομα; Μετά από μια ατελέσφορη 19η γύρο διαπραγματεύσεων τον περασμένο Ιούλιο, δεν έχει ακόμη προγραμματιστεί 20η γύρος. Ο μεγάλος αριθμός των γύρων που έχουν πραγματοποιηθεί δείχνει πόσο παρατεταμένη έχει γίνει η διαδικασία, με τους διαπραγματευτές να μην καταλήγουν σε συμφωνία εδώ και σχεδόν μια δεκαετία.
Νοτιοανατολική Ασία
Γιατί έχει σημασία; Η ΕΕ εντείνει επίσης τις προσπάθειές της για την ενίσχυση των δεσμών με άλλες χώρες της ASEAN, επαναλαμβάνοντας τις διακοπείσες εμπορικές συνομιλίες με τη Μαλαισία, την Ταϊλάνδη και τις Φιλιππίνες. Όλες αυτές οι χώρες θεωρούν την ΕΕ έναν από τους σημαντικότερους εμπορικούς εταίρους τους. Η προσπάθεια αυτή γίνεται σε μια περίοδο που η ΕΕ επιδιώκει να καλύψει το χάσμα που την χωρίζει από ανταγωνιστές όπως η Κίνα και οι ΗΠΑ στην περιοχή.
Τι την εμποδίζει; Διαφωνίες σχετικά με τη βιομηχανία φοινικέλαιου της Μαλαισίας, τη δεύτερη μεγαλύτερη στον κόσμο, οδήγησαν τις δύο πλευρές να αναστείλουν τη συμφωνία το 2013. Όπως και με την Ινδονησία, η EUDR έγινε σημείο τριβής μαζί με ανησυχίες σχετικά με τις βιώσιμες πρακτικές.
Στην περίπτωση των Φιλιππίνων, οι ανησυχίες για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τον προηγούμενο πρωθυπουργό Ροντρίγκο Ντουτέρτε και η εχθρότητα του προς τη Δύση έθεσαν τέλος στις συνομιλίες, οι οποίες ξανάρχισαν το 2023 μετά την παραίτηση του Ντουτέρτε. Ομοίως, το στρατιωτικό πραξικόπημα στην Ταϊλάνδη το 2014 οδήγησε την ΕΕ να αναστείλει τις συζητήσεις.
Έχει πιθανότητες να συμβεί σύντομα; Ο πρωθυπουργός της Μαλαισίας Ανουάρ Ιμπραχίμ επισκέφθηκε τις Βρυξέλλες τον Ιανουάριο για να προωθήσει τη συμφωνία. Οι Βρυξέλλες αναμένουν ότι ο πρώτος γύρος των διαπραγματεύσεων θα πραγματοποιηθεί είτε πριν από το καλοκαίρι είτε αργότερα το 2025. Ο υπουργός Εμπορίου της Μαλαισίας αναμένει ότι οι συνομιλίες θα ολοκληρωθούν το επόμενο έτος.
Οι διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας με τις Φιλιππίνες και την Ταϊλάνδη προχωρούν, με τους επόμενους γύρους να έχουν προγραμματιστεί για τον Ιούνιο — οι Βρυξέλλες θα φιλοξενήσουν τις συνομιλίες με τις Φιλιππίνες, ενώ αντιπροσωπεία της ΕΕ θα μεταβεί στην Μπανγκόκ για τις διαπραγματεύσεις με την Ταϊλάνδη.
Διαβάστε ακόμη
Αμερικανική νάρκη για την ελληνική φέτα- Ζητάνε από την Ευρώπη κατάργηση της ένδειξης ΠΟΠ
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα