Της Μαριάννας Τζάννε
Την αύξηση στο ύψος των κτιρίων κατά ένα μέτρο εφόσον έχουν φυτεμένα δώματα ή το ισόγειο χρησιμοποιείται κατά 50% για χώρος στάθμευσης, το χτίσιμο των «τυφλών» οικοπέδων αλλά και την νομιμοποίηση αυθαίρετων κατασκευών που τηρούν τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις ή τις τηρούσαν κατά το χρόνο κατασκευής τους με έκδοση ή αναθεώρηση της οικοδομικής άδειας, προβλέπει μεταξύ άλλων το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος που κατατέθηκε χθες από τον αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ κ. Σταύρο Καλαφάτη στη Βουλή. Λίγο πριν διεκδικήσει και επισήμως το δημαρχιακό θώκο της Θεσσαλονίκης ο κ. Καλαφάτης «πακετάρει» σε ένα νομοσχέδιο όλες τις πολεοδομικές εκκρεμότητες του υπουργείου, προχωρώντας σε τροποποιήσεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού και σε άλλες διατάξεις αφήνοντας στο απώτερο μέλλον τις ρυθμίσεις για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς αλλά και τις αλλαγές στην δασική νομοθεσία που προκάλεσαν οξυμένες αντιδράσεις το περασμένο Φθινόπωρο. Η χαλάρωση πάντως των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος είναι διάχυτη σε όλες τις νέες ρυθμίσεις καθώς προβλέπεται η κατά παρέκκλιση δόμηση σε περιοχές Natura πέραν της απολύτου ζώνης προστασίας με απόφαση του ΓΓ Αποκεντρωμένης Διοίκησης ενώ δημόσια ακίνητα που έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έγιναν με νόμιμη διοικητική πράξη (π.χ. ένταξη στο σχέδιο πόλης) δεν θα χαρακτηρίζονται πλέον ως δάση και δασικές περιοχές.
Πιο συγκεκριμένα με το νέο νομοσχέδιο προβλέπονται τα εξής:
-Τυφλά οικόπεδα τα οποία δεν μπορούν δια τακτοποιήσεως να αποκτήσουν πρόσωπο επί εγκεκριμένης οδού επιτρέπεται να οικοδομούνται με απόφαση του γενικού γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, εφόσον η έλλειψη του προσώπου δεν έγινε με υπαιτιότητα των ιδιοκτητών ή των δικαιοπαρόχων μετά την ισχύ του νόμου 651/1977.
-Πριμοδοτούνται τα κτίρια καθώς επιτρέπεται η κατά παρέκκλιση αύξηση στο ύψος και στον συντελεστή όγκου «ειδικών» κτιρίων (πλην γραφείων) σε περιοχές με συντελεστή δόμησης ως 1,2. Ειδικότερα, για ΣΔ έως 0,4 επιτρέπεται μέγιστο ύψος 13 μέτρα, για 0,8 ύψος 18 μέτρα και για 1,2 ύψος 21 μέτρα.
-Δίνεται η δυνατότητα υπέρβασης ύψους για φυτεμένα δώματα, σε υφιστάμενα κτήρια στα οποία έχει εξαντληθεί το ύψος που προβλέπεται στην περιοχή. Προβλέπεται ότι «σε περιπτώσεις κατασκευής φυτεμένων δωμάτων επιφάνειας μεγαλύτερης του 50% της καθαρής επιφάνειας δώματος, τα ανωτέρω μέγιστα επιτρεπόμενα ύψη, ως ισχύουν, προσαυξάνονται κατά 1,00 μ. και των στεγών κατά 0,40 μ. και ομοίως σε υφιστάμενα κτήρια στα οποία έχει γίνει εξάντληση ύψους περιοχής.
-Επιτρέπεται η υπέρβαση του ύψους, μέχρι 1 μέτρο, στις περιπτώσεις όπου το ισόγειο του κτηρίου χρησιμοποιείται κατά ποσοστό 50% τουλάχιστον για στάθμευση αυτοκινήτων. Το ίδιο ισχύει όταν στην πιο πάνω περίπτωση το κτήριο κατασκευάζεται σε υποστυλώματα (πιλοτές) και ο ελεύθερος ημιυπαίθριος χώρος του διατίθεται αποκλειστικά για στάθμευση αυτοκινήτων.
– Παρέχεται η δυνατότητα σε όσες αυθαίρετες κατασκευές τηρούν τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις ή τηρούσαν αυτές που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής τους (δηλαδή έχουν τα επιτρεπόμενα μεγέθη, αλλά δεν εξέδωσαν οικοδομική άδεια κατά την κατασκευή) να προχωρήσουν σε έκδοση ή αναθεώρηση άδειας δόμησης για όσες εργασίες απαιτείται άδεια δόμησης και σε έκδοση έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας για όσες εργασίες απαιτείται έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας ή 48ωρη ενημέρωση.
– Σε κτίρια νομίμως υφιστάμενα, εκτός σχεδίου ή οικισμού, είναι δυνατή η αλλαγή χρήσης, σύμφωνα με τις ισχύουσες χρήσεις γης της περιοχής, με την προϋπόθεση ότι δεν υπερβαίνουν τα επιτρεπόμενα της νέας χρήσης, μεγέθη.
– Με απλή έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, κατά παρέκκλιση των πολεοδομικών διατάξεων, θα κατασκευάζονται ΧΥΤΑ και Σταθμοί Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων, καθώς και τεχνικά έργα και εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν ύδρευση και αποχέτευση.
– Δημόσια δασικά ακίνητα που έχουν απολέσει τον δασικό τους χαρακτήρα πριν από τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έγιναν με νόμιμη διοικητική πράξη (π.χ. ένταξη στο σχέδιο πόλης) δεν θα χαρακτηρίζονται πλέον ως δάση και δασικές εκτάσεις και δεν θα κηρύσσονται αναδασωτέα. Στις εκτάσεις αυτές θα δημιουργούνται περιφερειακά πάρκα τα οποία προβλέπονταν στον Νόμο 3937/2011 και θα περιλαμβάνουν οικιστικές ενότητες, χρήσεις αναψυχής, τουρισμό φύσης, βιολογικές καλλιέργειες κτλ.
– Αυξάνονται έως 30% οι θέσεις φιλάθλων σε γήπεδα ποδοσφαίρου που βρίσκονται εντός του οικιστικού ιστού των πόλεων, ενώ ταυτοχρόνως επιτρέπεται η προσθήκη εμπορικών χρήσεων, όπως αναψυκτήρια, καταστήματα, συνεδριακά κέντρα και κινηματογράφοι των 300 θέσεων, αλλά και η χρήση φωτοβολταϊκών στα στέγαστρα των κερκίδων. Εξυπηρετείται κατά προτεραιότητα το γήπεδο του ΠΑΟ στη λεωφόρο Αλεξάνδρας. Επίσης τα γήπεδα ποδοσφαίρου της Α’ και Β’ Εθνικής Κατηγορίας (ποδοσφαιρικά πρωταθλήματα των Super League και Football League).
-Οικοδομικές άδειες που λήγουν τέλη του 2014 παρατείνεται η ισχύς τους κατά τρία χρόνια.
– Ρυθμίζονται διατάξεις που αφορούν τη Εκκλησιαστική Υπηρεσία Δόμησης που έχει θεσμοθετηθεί από καιρό από το ΥΠΕΚΑ με αρμοδιότητες στην έκδοση οικοδομικών άδειων για λατρευτικούς χώρους και άλλες εγκαταστάσεις της Εκκλησίας. Με νέα ρύθμιση, Εκκλησιαστική Υπηρεσία Δόμησης αποκτά και η Εκκλησία της Κρήτης η οποία υπάγεται στο Πατριαρχείο Κωνσταντινουπόλεως.