Σε φάση σύγκρουσης έχει φέρει τη βιομηχανία και τους ανεξάρτητους ηλεκτροπαραγωγούς το σχέδιο για τις δημοπρασίες λιγνιτικής και υδροηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή τον Οκτώβριο. Σήμερα η ΡΑΕ έστειλε επιστολή στην ηγεσία του ΥΠΕΚΑ και θέτει δύο κρίσιμα ζητήματα και ζητά απαντήσεις από το υπουργείο μέχρι τέλος Ιουνίου, καθώς διαπίστωσε χάσμα και διαφορετικές προσεγγίσεις κατά τη δημόσια διαβούλευση για το ΝΟΜΕ.
Ζητά δηλαδή να αποσαφηνιστεί εάν στις δημοπρασίες θα μετέχουν μόνο παραγωγοί και προμηθευτές ή και αυτοπρομηθευόμενοι βιομηχανικοί καταναλωτές και εάν υπάρχει περίπτωση επιβολής καθεστώτος καθορισμένης τιμής.
Το σύστημα θα στηρίζεται στο γαλλικό ΝΟΜΕ που εφαρμόζει η EdF από το 2001, καλύπτοντας μέσω αυτού το 25% περίπου της ζήτησης ετησίως, ωστόσο το σχέδιο που δημοσίευσε η ΡΑΕ (για διαβούλευση) έχει διαφορές από το γαλλικό ΝΟΜΕ και έτσι οι βιομήχανοι αντιδρούν, ζητώντας τόσο από το ΥΠΕΚΑ, όσο και από τη ΡΑΕ να δώσει απαντήσεις.
Μάλιστα, η Ένωση Βιομηχανικών Καταναλωτών Ενέργειας καταγγέλλει τη Ρυθμιστική Ενέργεια για μεροληψία υπέρ των ανεξάρτητων ηλεκτροπαραγωγών και νέων προμηθευτών. Πιο συγκεκριμένα, οι βιομήχανοι ζητούν η πρόσβαση στη λιγνιτική και υδροηλεκτρική ισχύ να γίνεται σε μια συγκεκριμένη και διοικητικά ορισμένη τιμή, η οποία δεν πρέπει να επιβαρύνεται με όλες τις χρεώσεις που σχετίζονται με την υποχρεωτική ημερήσια αγορά που εμπεριέχει και τις στρεβλώσεις του συστήματος που επιχειρεί να αντικαταστήσει.
Για το ζήτημα, η ΡΑΕ έστειλε το πρωί της Δευτέρα επιστολή στην οποία τονίζει ότι από την ανάλυση των κειμένων που υποβλήθηκαν στη Δημόσια Διαβούλευση, η ΡΑΕ διαπιστώνει την πλήρη ασυμβατότητα, χωρίς καμία δυνατότητα συγκερασμού, των απόψεων και προτάσεων αφ’ ενός του «πωλητή» της προς διάθεση λιγνιτικής /υδροηλεκτρικής παραγωγής, δηλαδή της ΔΕΗ Α.Ε., αφ’ ετέρου του βασικότερου τελικού «αγοραστή» της παραγωγής αυτής, δηλαδή της βιομηχανίας, λαμβανομένων υπ’ όψη και των συναφών επιλογών της Πολιτείας, όπως αυτές έχουν αποτυπωθεί στα επίσημα κείμενα των επικαιροποιημένων Μνημονίων Κατανόησης με την Τριμερή.
Σύμφωνα με τη Αρχη, προκύπτει αβίαστα το συμπέρασμα ότι είναι άνευ ουσιαστικού αντικειμένου η περαιτέρω επεξεργασία και πρακτική εξειδίκευση της πρότασης της ΡΑΕ για τη διάθεση προθεσμιακών προϊόντων λιγνιτικής/υδροηλεκτρικής παραγωγής της ΔΕΗ, στη βάση και του πραγματικά πλούσιου και πολύτιμου υλικού της διαβούλευσης, εάν όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς δεν κατανοήσουν και δεν αποδεχθούν τον κύριο στόχο του εγχειρήματος, που είναι το πραγματικό άνοιγμα της λιανικής αγοράς στον ανταγωνισμό, προς όφελος όλων των καταναλωτών”.
Όπως αναφέρει η επιστολή:
Στο πλαίσιο αυτό, και επειδή οι συνέργειες που δημιουργούνται με την ενεργειακή, βιομηχανική και οικονομική πολιτική της χώρας είναι μεγάλες, η Πολιτεία, που έχει και την αποκλειστική αρμοδιότητα θεσμοθέτησης και νομοθετικής ρύθμισης/εξειδίκευσης της όλης διαδικασίας, είναι αναγκαίο να αποσαφηνίσει ή/και επιβεβαιώσει τις επιλογές της στα εξής δύο (2)
κρίσιμα θέματα:
1. Η διάθεση των ως άνω προθεσμιακών προϊόντων της ΔΕΗ θα γίνει μέσω δημοπρασιών στις οποίες θα συμμετέχουν αποκλειστικά οι παραγωγοί και οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, όπως προβλέπει σήμερα το Μνημόνιο, ή θα έχουν πρόσβαση σε αυτές και αυτοπρομηθευόμενοι βιομηχανικοί καταναλωτές, όπως ήταν η αρχική (Νοέμβριος 2012) πρόταση της ΡΑΕ; Υπάρχει περίπτωση επιβολής καθεστώτος διατίμησης (διοικητικά/νομοθετικά καθορισμένης τιμής);
2. Η τελική τιμή διάθεσης/αγοράς του προθεσμιακού προϊόντος θα αντανακλά το λογιστικό κόστος παραγωγής μείον το κίνητρο απόδοσης (potential efficiency gains), όπως αυτό θα καθορίζεται ρυθμιστικά από τα στοιχεία κοστολογικού ελέγχου της αλυσίδας παραγωγής της ΔΕΗ Α.Ε., σε συνδυασμό με τις εκτιμώμενες προσφορές της επιχείρησης στον ΗΕΠ υπό συνθήκες πραγματικού ανταγωνισμού, όπως είναι η πρόταση της ΡΑΕ που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση;
Ή, εναλλακτικά:
α) θα καλύπτει, κατ’ ελάχιστον, το πλήρες λογιστικό κόστος παραγωγής της ΔΕΗ Α.Ε., δηλαδή τα 60€/MWh περίπου, όπως είναι η πρόταση της ΔΕΗ;
β) θα καθορίζεται διοικητικά, σύμφωνα «…με διεθνή standards και μελέτες για το κόστος ανάλογων χαρτοφυλακίων παραγωγής, όσο και με πρόσφατες και παλαιότερες ρυθμιστικές και διαιτητικές αποφάσεις με αυτό ακριβώς το αντικείμενο», και μάλιστα στα επίπεδα των 30€/MWh,όπως είναι η πρόταση της ΕΒΙΚΕΝ;
Λόγω των ασφυκτικών χρονικών προθεσμιών που θέτει το επικαιροποιημένο Μνημόνιο (Απρίλιος 2014), η ΡΑΕ θεωρεί απαραίτητο η Πολιτεία, δια του αρμόδιου Υπουργείου ΠΕΚΑ, να αποσαφηνίσει ή/και επιβεβαιώσει, κατά τρόπο διαυγή και μονοσήμαντο, τις συγκεκριμένες επιλογές της και στα δύο (2) ως άνω κρίσιμα θέματα, έτσι ώστε η Αρχή να μπορέσει να ολοκληρώσει έγκαιρα και αποτελεσματικά τη διαδικασία της διαβούλευσης, και να υποβάλλει προς το Υπουργείο την ολοκληρωμένη τελική της πρόταση.
“Για το λόγο αυτό, θα εκτιμούσαμε ιδιαίτερα να έχουμε τις απαντήσεις του Υπουργείου σας μέχρι το τέλος Ιουνίου”, καταλήγει η επιστολή της ΡΑΕ.