(upd)Της Μαριάννας Τζάννε
Την κατάργηση των κατώτερων και ανώτατων ορίων με τα οποία θα μπορούν να συμμετάσχουν στους διαγωνισμούς για τα δημόσια έργα οι μεγάλες εργοληπτικές επιχειρήσεις και θα καθαρίζονται αντίστοιχα οι αμοιβές των μελετητών, επιλέγει το υπουργείο Υποδομών, προχωρώντας σε νομοτεχνικές βελτιώσεις της χθεσινής τροπολογίας που είχε καταθέσει στην βουλή ο κ. Μιχάλης Χρυσοχοίδης.
Με την νεότερη βερσιόν οι διατάξεις της νέας ρύθμισης για τα κατώτερα όρια επεκτείνονται και σε εκκρεμείς διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων έργων και μελετών για τις οποίες δεν έχουν υποβληθεί ακόμη προσφορές. Σημειώνεται ότι η ισχύς των διατάξεων σε ότι αφορά τα ανώτατα όρια ορίζεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται από τον υπουργούς Υποδομών και Ανάπτυξης και τυχόν συναρμόδιους υπουργούς, με το οποίο θα καθορίζονται οι προϋποθέσεις συμμετοχής στους διαγωνισμούς δημοσίων έργων και μελετών.
Πρόκειται για την προσπάθεια της χώρας να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της ΕΕ στην οποία είχαν φτάσει προ διετίας σχετικές καταγγελίες. Πρόσφατα, εναντίον της Ελλάδας υπήρξε αιτιολογημένη γνώμη και αντίστοιχα προειδοποιητική επιστολή, σύμφωνα με την οποία οι αιτίες αποκλεισμού εργοληπτικών επιχειρήσεων από δημοπρασίες δημοσίων έργων με βάση τα κατώτατα όρια δεν συμβιβάζονται ούτε με τις αρχές της ΕΕ ούτε με τις αποφάσεις του ΔΕΕ. “Η ύπαρξη κατώτερων ορίων και συνεπώς ο αποκλεισμός των εταιρειών με βάση αυτά παραβιάζει τις θεμελιώδεις αρχές του δικαίου της ΕΕ περί διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας”.
Η απόφαση επεκτείνεται στους περιορισμούς που θέτει η ελληνική νομοθεσία και στους μελετητές. Στην πραγματικότητα όμως οι εργοληπτικές εταιρείες, ελάχιστα εμποδίζονταν από το θεσμικό πλαίσιο στο οποίο αναγκάστηκαν να προσαρμοστούν, συστήνοντας θυγατρικές εταιρείες προκειμένου να “χτυπούν” και μικρότερα έργα.
Με το άνοιγμα της αγοράς πάντως και σε θεσμικό επίπεδο στραγγαλίζονται ακόμη περισσότερο οι “εξοντωμένοι” μικροί του κλάδου, οι οποίοι πλέον θα έχουν απέναντί τους στους διαγωνισμούς τα μεγάλα κατασκευαστικά μεγαθήρια.