Ντάισελμπλουμ: Ορισμένα κράτη-μέλη, εάν το επιθυμούν, μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα πλεονάσματά τους προκειμένου να στηρίξουν πολιτικές ανάπτυξης