(upd 23.00)
Η ελληνική κυβέρνηση θα στείλει νέες προτάσεις στο Eurogroup της Τετάρτης, δήλωσε ο Γερούν Ντάισελμπλουμ, μετά τη σημερινή τηλεδιάσκεψη που διήρκεσε μία ώρα και πραγματοποιήθηκε μέσω τηλεδιάσκεψης.
Μετά τη σημερινή συνεδρίαση του Eurogroup διαμορφώνεται νέο σκηνικό σε σχέση με το ελληνικό ζήτημα. Κατά πληροφορίες συζητήθηκε το ενδεχόμενο να συμφωνηθεί ένα τρίτο πρόγραμμα για την Ελλάδα και αποφασίστηκε η επανάληψη της συζήτησης μεταξύ των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης αύριο το πρωί.
Πληροφορίες που δεν έχουν διαψευστεί αναφέρουν ότι η ελληνική κυβέρνηση δήλωσε στην τηλεδιάσκεψη του Eurogroup πως είτε θα καλέσει τους πολίτες να ψηφίσουν «ναι» στο δημοψήφισμα, είτε θα ακυρώσουν το δημοψήφισμα, αν συμφωνηθεί νέο πρόγραμμα δανεισμού.
Ο Φινλανδός ΥΠΟΙΚ Alex Stubb δήλωσε μετά τη συνεδρίαση ότι δεν εγκρίθηκε η ελληνική πρόταση για παράταση του τρέχοντος προγράμματος. Τόνισε δε ότι το αίτημα για νέο δάνειο από τον ESM αντιμετωπίζεται μέσω συγκεκριμένων διαδικασιών.
Το Eurogroup δεν μπορεί να δώσει παράταση στο ελληνικό πρόγραμμα πέραν της Τρίτης, δήλωσε από την πλευρά του ο ΥΠΟΙΚ της Σλοβακίας Peter Kazimir.
Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης κ. Δραγασάκης, σε συνέντευξή του στην ΕΡΤ, απατώντας σε ερώτηση σχετικά με το tweet του Φιλανδού υπουργού Οικονομικών σε ό,τι αφορά το Eurogroup, υποστήριξε ότι «υπάρχουν τόσες πολλές διαρροές στον Τύπο και τόσα πολλά Tweets, σε ό,τι αφορά τις ελληνικές διαπραγματεύσεις». Παράλληλα αποκάλυψε ότι κατά τη διάρκεια των εντατικών διαπραγματεύσεων που έλαβαν χώρα σήμερα Τρίτη, η Ελλάδα απέστειλε στους δανειστές έναν κατάλογο έξι προτάσεων μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και τα ακόλουθα:
– από το νέο πρόγραμμα λιτότητας θα πρέπει να αποκλειστούν οι συντάξεις και η αγορά εργασίας,
– οι προτάσεις για το νέο πρόγραμμα θα κατατεθούν όταν «λήξει» το τρέχον πρόγραμμα (τυπικά στη 1.00 π.μ. ώρα Ελλάδος) και
– αίτημα στον ESM για παροχή δανείου.
“Πριν λίγο ολοκληρώθηκε το Eurogroup. Θα συνεχιστεί αύριο το πρωί ώστε οι Υπουργοί Οικονομικών να εξετάσουν τις προτάσεις της Ελληνικής κυβέρνησης” ενημέρωσε το Μαξίμου με non paper.
Η Ελλάδα πρότεινε στους θεσμούς νέες περικοπές κατά την διάρκεια της τηλεδιάσκεψης του Εurogroup, μεταδίδει η WSJ ενώ και το Reuters λέει ότι οι νέες προτάσεις της Αθήνας είναι ακόμα πιο κοντά στις προτάσεις των εταίρων.
Στη 1 τα ξημερώματα…χρεοκοπούμε
Το πρόγραμμα στήριξης της Ελλάδας από τον EFSF ολοκληρώνεται σήμερα τα μεσάνυχτα -ώρα Βρυξελλών, 1.00 π.μ. ώρα Ελλάδος-, με αποτέλεσμα η χώρα να χάνει κεφάλαια συνολικού ύψους 12,7 δισ. ευρώ, όπως ανακοινώθηκε επίσημα από τον EFSF.
Στη δήλωσή του ο επικεφαλής του EFSF, Κλάους Ρέγκλινγκ, τόνισε ότι «είναι κρίμα που το πρόγραμμα της Ελλάδας με στήριξη από τον Μηχανισμό θα «λήξει» σήμερα, χωρίς να υπάρχει μία νέα συμφωνία και όσα θετικά έχουν επιτευχθεί βρίσκονται σε κίνδυνο. Εξαιτίας των πολιτικών που εφαρμόστηκαν βάσει του προγράμματος του EFSF, η χώρα βρίσκονταν στον δρόμο μίας ισχυρής ανάπτυξης έως το β’ εξάμηνο του 2014. Οι θυσίες που είχαν κάνει οι Έλληνες πολίτες είχαν αρχίσει να αποδίδουν. Η Ελλάδα κατόρθωσε να μειώσει το έλλειμμά της και να ανακτήσει την ανταγωνιστικότητά της. Η χώρα ήταν ικανή να έχει, εκ νέου, πρόσβαση στις αγορές και είδε την υψηλή της ανεργία να εντάσσεται σε τροχιά υποχώρησης. Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ και την Παγκόσμια Τράπεζα η Ελλάδα ήταν πρωταθλητής στις μεταρρυθμίσεις το 2014, έχοντας ενθαρρυντικές προοπτικές ανάπτυξης. Αυτή η τάση θα συνεχιστεί εάν οι Έλληνες πολίτες αποφασίσουν να επιστρέψουν στον δρόμο των μεταρρυθμίσεων, εντός της Ευρωζώνης».
Νωρίτερα κι ενώ βρισκόταν σε εξέλιξη το Eurogroup, ο Γιούνκερ είπε πως «συμβαίνουν σημαντικά γεγονότα στην Αθήνα, για τα οποία δεν ήσασταν προετοιμασμένοι να αντιμετωπίσετε».
Μάλιστα, ο πρόεδρος της Κομισιόν εξαπέλυσε κριτική στους δημοσιογράφους που θέλησαν να παραφράσουν όσα δήλωσε χθες, στη συνέντυξη Τύπου που έδωσε για την Ελλάδα.
Η Ελλάδα έχει εκφράσει την θέληση να αναστείλει το δημοψήφισμα, εάν οι διαπραγματεύσεις εκκινήσουν και κατατεθεί μία πρόταση η οποία ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της Αθήνας, αναφέρει ο πρωθυπουργός της Μάλτας, Τζόσεφ Μούσκατ, σύμφωνα με την «Time of Malta». Μιλώντας στο εθνικό κοινοβούλιο, ο κ. Μούσκατ υποστήριξε ότι μπορεί να υπάρξουν θετικές εξελίξεις, καθώς η Ελλάδα θα επιχειρήσει να κερδίσει το χαμένο χρόνο.
Πάντως, ο πρωθυπουργός απέφυγε να κάνει γνωστή την επίσημη θέση της Μάλτας εν όψει των νέων διαπραγματεύσεων.
Στην ουσία η Ελλάδα ζητά από την Ευρώπη ένα νέο δάνειο, με ένα νέο μνημόνιο και αναδιάρθρωση του χρέους . Όπως προκύπτει από την επιστολή του Αλέξη Τσίπρα ζητάμε 29,145 δισ. ευρω ως το 2017 για κάλυψη χρεών προς το εξωτερικό ή και το εσωτερικό αλλά ΚΑΙ παράταση του ισχύοντος προγράματος για να μην υπάρξει τεχνική χρεοκοπία.
Πηγές της Κομισιόν ωστόσο ανέφεραν ότι το Εurogroup είναι επί της ουσίας τυπικό. Η σύγκληση του ήταν υποχρεωτική από τη στιγμή που η ελληνική κυβέρνηση κατέθεσε νέο αίτημα.
Οι ίδιες πηγές ανέφεραν ότι στις Βρυξέλλες έχουν εκπλαγεί δυσάρεστα από την πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης, επειδή οι επαφές που είχαν σήμερα όλη την ημέρα οι δύο πλευρές, είχαν ως αντικείμενο την τελευταία πρόταση Γιούνκερ και η ελληνική πλευρά άλλαξε στάση και κατέθεσε μια άλλη πρόταση.
Προσέθεσαν επίσης ότι η γερμανίδα Καγκελάριος έχει πάρει νομικές συμβουλές για την ελληνική υπόθεση, σύμφωνα με τις οποίες δεν πρέπει να προβεί σε ενέργειες πριν την διεξαγωγή του δημοψηφίσματος. Ωστόσο, σημείωσαν, το δημοψήφισμα πολύ πιθανόν να πραγματοποιηθεί με τη χώρα σε συνθήκες τεχνικής χρεοκοπίας.
Το ελληνικό αίτημα
Το απόγευμα της Τρίτης η ελληνική κυβέρνηση έστειλε στην Κομισιόν μια νέα πρόταση για διετή συμφωνία με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM) και την πλήρη κάλυψη των χρηματοδοτικών της αναγκών, με ταυτόχρονη αναδιάρθρωση του χρέους
Όπως αναφέρει το Μαξίμου:
“Από την πρώτη στιγμή είχαμε ξεκαθαρίσει πως η απόφαση για διεξαγωγή δημοψηφίσματος δεν αποτελεί το τέλος αλλά η συνέχεια της διαπραγμάτευσης με καλύτερους όρους για τoν ελληνικό λαό. Η Ελλάδα παραμένει στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης.
Η ελληνική κυβέρνηση πρότεινε σήμερα διετή συμφωνία με τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM) για την πλήρη κάλυψη των χρηματοδοτικών της αναγκών και με ταυτόχρονη αναδιάρθρωση του χρέους.
Η ελληνική κυβέρνηση μέχρι τέλους θα διεκδικήσει βιώσιμη συμφωνία εντός του ευρώ. Αυτό θα είναι και το μήνυμα του ΟΧΙ σε μια κακή συμφωνία στο δημοψήφισμα της Κυριακής.”
Ψυχρή υποδοχή
Σύμφωνα με πληροφορίες διπλωματικών κύκλων της Ευρώπης ο ESM “έχει κανόνες και η χρηματοδοτική βοήθεια που δίνει σαφώς είναι υπό όρους. Πρόκειται δηλαδή για νέο μνημόνιο και μέτρα ενώ σε ό,τι αφορά την αναδιάρθρωση του χρέους ισχύουν όλα όσα έχει πει ήδη ο πρόεδρος Γιούνκερ εχθές”.
Οι ίδιες πηγές σε μια πρώτη ανάγνωση (αναμένεται ενδελεχέστερη ανάλυση τις επόεμενες ώρες) φοβούνται πως πρόκειται για κίνηση πολιτικού αντιπερισπασμού και όχι για μια πρόταση βιώσιμη που την ύστατη αυτή στιγμή θα οδηγήσει σε συμφωνία. Παρόλα αυτά η επικοινωνία και η προσπάθεια μέχρι αυτή τη στιγμή παραμένει ανοιχτή.
Εξάλλου οικονομικοί παρατηρητές επισημαίνουν ότι με αυτή την πρόταση η κυβέρνηση παρακάμπτει την πέμπτη αξιολόγηση και ουσιαστικά προτείνει ένα νέου τύπου διετές πρόγραμμα, στο οποίο να μην έχει λόγο και ρόλο το ΔΝΤ.
Παράγοντας του οικονομικού επιτελείου επιβεβαίωνε ότι έχει κατατεθεί η σχετική πρόταση και διευκρίνιζε ότι θα συνδυάζεται με όρους και ανταλλάγματα (conditionality), δηλαδή μέτρα και στόχους.
Η αγωνία τώρα είναι αν θα απαντήσει καταφατικά η Κομισιόν και κυρίως αν θα το δεχθεί η κυρία Μέρκελ, καθώς είναι πάγια η θέση της Γερμανίας ότι δεν αποδέχεται καμιά λύση χωρίς το ΔΝΤ.
Tι προβλέπουν οι κανονισμοί του ΕSM
Η υπογραφή μνημονίου για τη χορήγηση δανείου από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM) αναφέρεται ρητά στη Συνθήκη του ESM. Παράλληλα, βάσει του κανονισμού, η νέα συμφωνία μεταξύ του μηχανισμού και ενός κράτους μέλους, μπορεί, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο να περιλαμβάνει και τη συμμετοχή του ΔΝΤ.
Στον κανονισμό του Μηχανισμού τονίζεται χαρακτηριστικά ότι στους όρους που θα συνοδεύουν το δάνειο θα πρέπει να περιλαμβάνονται «λεπτομερώς μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής και οι πολιτικές που πρέπει να προωθηθούν για την εφαρμογή τους».
Στο ενδιάμεσο διάστημα, η ελληνική κυβέρνηση ζητεί τη σύντομη παράταση του υπάρχοντος προγράμματος, ούτως ώστε να διασφαλιστεί η μετάβαση στο νέο καθεστώς.
Σημειωτέον, ότι στα χρηματοδοτικά μέσα που διαθέτει ο ESM, περιλαμβάνονται:
– Η χορήγηση προληπτικής γραμμής πίστωσης.
– Χρηματοδοτική στήριξη για ανακεφαλαίωση χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.
– Αγορά κρατικών ομολόγων στην λεγόμενη πρωτογενή αγορά (δηλαδή απευθείας από τον εκδότη που είναι η κυβέρνηση).
– Αγορά κρατικών ομολόγων στη δευτερογενή αγορά (δηλαδή τη χρηματιστηριακή αγορά).
– Προκειμένου να λάβει απόφαση η διοίκηση του ESM συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την ΕΚΤ και όταν κριθεί απαραίτητο συμμετέχει και το ΔΝΤ.
Η ελληνική πλευρά υπέβαλε το αίτημα με βάση τα άρθρα 12 και 16 της Συνθήκης του ESM, τα οποία προβλέπουν ρητά ότι:
* Ο ESM μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη υπό αυστηρές προϋποθέσεις (conditionality), η οποία μπορεί να λάβει μορφή που κυμαίνετε από ένα νέο Μακροοικονομικό Πρόγραμμα Προσαρμογής μέχρι τη συνέχιση του σεβασμού προϋποθέσεων οι οποίες έχουν τεθεί από πριν.
* Οι προϋποθέσεις (conditionality) θα περιγράφονται σε Μακροοικονομικό Πρόγραμμα Προσαρμογής το οποίο θα καταγράφεται λεπτομερώς σε ένα Μνημόνιο Συνεννόησης (Memorandum of Understanding).
Διαβάστε παρακάτω το κείμενο της ελληνικής πρότασης μεταφρασμένο:
«Αγαπητοί πρόεδροι,
Εκ μέρους της Ελληνικής Δημοκρατίας, σας παρουσιάζω μία πρόταση για στήριξη με βάσει τα άρθρα 12 και 16 του κανονισμού του ESM.
Όπως γνωρίζετε η Δημοκρατία αντιμετώπισε ισχυρές πιέσεις στο β’ εξάμηνο του 2015 και (θα αντιμετωπίσει) για το σύνολο του 2016, με δεδομένο ότι:
– δεν υπήρξαν εκταμιεύσεις κεφαλαίων από το δεύτερο πρόγραμμα στήριξης από τον Ιούλιο του 2014,
– η Δημοκρατία δεν έχει πρόσβαση σε χρηματοδότηση από τις αγορές, όπως υποδεικνύεται στο Άρθρο 1 της «Οδηγίας προς δανεισμό» του ESM,
– το πρόγραμμα ολοκληρώνεται στις 30 Ιουνίου 2015 και το αίτημά μας για παράταση του προγράμματος δεν έγινε δεκτή,
– ο ELA δεν αυξήθηκε από την ΕΚΤ και ως εκ τούτου η επιβολή capital controls ήταν επιβεβλημένη προκειμένου να διατηρηθεί η χρηματοοικονομική σταθερότητα στην Ευρωζώνης.
Με δεδομένα τα παραπάνω και και με δεδομένο ότι σήμερα, 30 Ιουνίου 2015, είναι το deadline βάσει του Eurogroup της 20ής Φεβρουαρίου 2015, η Ελλάδα ζητά οικονομική στήριξη από τον ESM υπό τη μορφή μία διετούς δανειακής συμφωνίας, και βάσει των συνθηκών που ισχύουν σύμφωνα με το Άρθρο 13 του ESM και των όρων στο Άρθρο 2. Το δάνειο θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά για την αποπληρωμή του χρέους της Ελλάδας είτε προς το εξωτερικό είτε προς το εσωτερικό.
Σε σύνδεση με το δάνειο, η Ελλάδα ζητά την αναδιάρθρωση των χρεών της στον EFSF βάσει των προτάσεων που έγιναν από την Κομισιόν και προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το ελληνικό χρέος θα καταστεί βιώσιμο σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα. Έως το πέρας του δανείου ή νωρίτερα η Ελλάδα έχει στόχο να κερδίσει εκ νέου την πρόσβαση προς τις διεθνείς αγορές, ούτως ώστε να καλύψει τις μελλοντικές χρηματοδοτικές της ανάγκες.
Έως ότου αυτό το δάνειο συμφωνηθεί η Ελλάδα ζητά από το Eurogroup την παράταση για ένα μικρό διάστημα του υπάρχοντος προγράμματος, ούτως ώστε να μην υπάρξει τεχνική χρεοκοπία της χώρας.
Η Ελλάδα δεσμεύεται πλήρως να εξυπηρετήσει το εξωτερικό της χρέος με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η βιωσιμότητα της ελληνικής οικονομίας, η ανάπτυξή της αλλά και η κοινωνική συνοχή».
Στον πίνακα που συνοδεύει την επιστολή του Έλληνα πρωθυπουργού γίνεται ανάλυση του χρέους της Ελλάδας προς όλους τους πιστωτές της για το διάσημα 2015-2017, συμπεριλαμβανομένου και αυτού το ΔΝΤ, με αναφορά ότι εξαιρούνται τόσο τα έντοκα γραμμάτια όσο και τα repos καθώς αναμένεται ότι θα υπάρξει μετακύλιση τους.
Άμεση ήταν και η απάντηση του Peter Spiegel που με tweet του επισημαίνει ότι:
«Ίσως αυτό ήταν που έπρεπε να είχε κάνει ο Τσίπρας τον Ιανουάριο. Να αφήσει το υπάρχον πρόγραμμα να λήξει και να διαπραγματευθεί ένα τρίτο πρόγραμμα. Δεν θα είχε υπάρξει τόσο κακό αίμα»….
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΣΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΧΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΗ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΟΛΗ