Του Κωστή Πλάντζου
(Upd 13.05) Κάθετα αντίθετη στις εισηγήσεις για να παραταθεί ένα ακόμα χρόνο το «χαράτσι» στα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα βάζει τώρα το υπουργείο Οικονομικών. Κορυφαίο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου ξεκαθάρισε, μιλώντας σε δημοσιογράφους, ότι δεν υπάρχει περίπτωση να γίνει αποδεκτή η σχετική πρόταση βουλευτών της ΝΔ. «Ξεχάστε το, υπάρχουν πολλά προβλήματα, θα κριθεί αντισυνταγματικό αλλά ούτε και η ΔΕΗ δέχεται πλέον να σηκώνει το βάρος της είσπραξης επειδή χάνει έσοδα από λογαριασμούς που μένουν απλήρωτοι» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η ίδια πηγή διευκρίνιζε ότι για τα αστικά ακίνητα (κτίσματα και οικόπεδα) δεν προβλέπεται να υπάρξουν ουσιαστικές αλλαγές, ως προς τον τρόπο επιβολής του νέου Ενιαίου Φόρου Ακινήτων. Αντιθέτως, το οικονομικό επιτελείο δέχεται να εξετάσει δύο επιμέρους λύσεις που πρότειναν οι βουλευτές, για τον τρόπο που θα φορολογηθούν οι αγρότες.
Σύμφωνα με τον ίδιο παράγοντα, «θα γίνει προσπάθεια» να υιοθετηθούν τα εξής μέτρα:
– να αλλάξει η κλίμακα φορολόγησης των αγροτεμαχίων, ώστε να επιβαρυνθούν περισσότερο –αντί να ελαφρυνθούν όπως προέβλεπε το αρχικό σχέδιο- οι μεγαλοκτηματίες, σε σχέση με τους μικροϊδιοκτήτες γης.
– να αξιοποιηθεί η βάση δεδομένων του ΟΠΕΚΕΠΕ για να πληρώνουν περισσότερα όσοι εισπράττουν επιδοτήσεις.
Ειδικά το τελευταίο ζήτημα αποτελεί καθολική απαίτηση των βουλευτών της περιφέρειας. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά βουλευτής της Θεσσαλίας, στη σύσκεψη με τον Γιάννη Στουρνάρα, οι αγρότες που εισπράττουν αγροτικές επιδοτήσεις ύψους 3 δισ. ετησίως είναι εκείνοι που πρέπει να πληρώσουν τα βάρη, αλλά να απαλλαγούν πλήρως και όλοι οι υπόλοιποι. «Οι βαμβακοπαραγωγοί εισπράττουν επιδότηση 90 ευρώ το στρέμμα, άρα δεν θα είχαν πρόβλημα να πλήρωναν και πχ 5 ευρώ ανά στρέμμα σε φόρο. Αντιθέτως, δεν θα πρέπει να πληρώσουν τίποτα όσοι έχουν κληρονομήσει μια πλαγιά σε βουνό της Ευρυτανίας, που θα έπρεπε και να τους πληρώνει κιόλας το κράτος» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Με βάση αυτά, το πλέον πιθανό σενάριο για το φόρο ακινήτων του 2014 προβλέπει ότι το υπουργείο Οικονομικών θα καταθέσει το νομοσχέδιο του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων σχεδόν «ως έχει», με μικρές μόνον βελτιώσεις, που θα αφορούν κυρίως :
– ανατροπή στην κλίμακα φορολόγησης των μεγαλοϊδιοκτητών, δηλαδή να «γυρίσει τούμπα» και να προβλέπει ελάφρυνση για τους μικροϊδιοκτήτες και αύξηση του συντελεστή για τις πολύ μεγαλύτερες εκτάσεις.
– μεγαλύτερες επιβαρύνσεις στα αγροτεμάχια για τα οποία οι ιδιοκτήτες εισπράττουν επιδοτήσεις (μέσω του ΟΠΕΚΕΠΕ) ενώ θα ελαφρυνθούν τα υπόλοιπα που δεν αποφέρουν έσοδα στον ιδιοκτήτη τους.
– αλλαγή της φορολογικής κλίμακας ανάλογα με τη χρήση του ακινήτου και ειδικά για τα αγροτεμάχια όπου ο φόρος διαμορφώνεται ανάλογα με την καλλιέργεια (ελιές, καρποφόρα δέντρα κλπ).
– αύξηση του ορίου εισοδήματος κάτω του οποίου απαλλάσσονται οι ιδιοκτήτες από το φόρο σε περίπου 10.000 ευρώ, αντί 7.000 που προέβλεπε το αρχικό σχέδιο.
– απαλλαγή ή ελάφρυνση των ακινήτων τα οποία δεσμεύει το κράτος (υπό απαλλοτρίωση κλπ).
Άλλοι βουλευτές πάντως απέρριπταν συλλήβδην όλο το μοντέλο υπολογισμού του φόρου στα αγροτεμάχια και τα αγροτικά ακίνητα (σε χωριά εντός οικισμού κλπ). Υποστηρίζουν μάλιστα ότι ενώ το υπουργείο Οικονομικών υπολογίζει να εισπράξει περίπου 300 εκατ. ευρώ από αγρότες (140 εκατ. ευρώ από τα αγροτεμάχια και 150-160 εκατ. από αγροτικά ακίνητα) η πραγματική επιβάρυνση θα είναι πολλαπλάσια. «Αν φτάσουμε να επιβληθούν φόροι 900 εκατ. ευρώ θα έχουμε ξεκάνει την Περιφέρεια» έλεγε χαρακτηριστικά βουλευτής που έπνεε μένεα κατά του υπουργού Οικονομικών.
Η απάντηση του Γιάννη Στουρνάρα πάντως ήταν ότι, αν μετά και την επεξεργασία των δηλώσεων Ε9 που υπεβλήθησαν φέτος αποδειχτεί ότι υπάρχει λάθος στους υπολογισμούς, τότε θα υπάρξει και ελάφρυνση στην κλίμακα υπολογισμού του φόρου για τους ιδιοκτήτες, με βάση τα τελικά δεδομένα.
Το Newmoney.gr έγραφε νωρίτερα:
Τρία πιθανά σενάρια διαμορφώνονται για τον φόρο που θα επιβληθεί στα ακίνητα το 2014, όπως προέκυψε από τη μαραθώνια συνεδρίαση (διήρκεσε πέντε ώρες μέχρι τις 2 μετά τα μεσάνυχτα) της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομικών με περίπου 80 βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας. Το πολιτικό «γαϊτανάκι» για τον ΕΝΦΑ θα συνεχιστεί και τις επόμενες μέρες, καθώς ο Γιάννης Στουρνάρας έχει ζητήσει οικονομικά ισοδύναμες αντιπροτάσεις από τους βουλευτές μέχρι την Κυριακή, ενώ, σύμφωνα με πληροφορίες, το σχέδιο φορολόγησης ακινήτων θα συζητηθεί και με βουλευτές του ΠΑΣΟΚ που ενδέχεται να καταθέσουν και νέες εναλλακτικές προτάσεις.
Τα πιθανά σενάρια που διαμορφώνονται πλέον, μετά τις εισηγήσεις των βουλευτών της ΝΔ, προβλέπουν:
1. Το υπουργείο Οικονομικών θα καταθέσει την ερχόμενη Δευτέρα ή Τρίτη το νομοσχέδιο του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων «ως έχει» ή με μικρές μόνον βελτιώσεις, που θα αφορούν κυρίως :
– την αλλαγή της φορολογικής κλίμακας ανάλογα με τη χρήση του ακινήτου και ειδικά για τα αγροτεμάχια, όπου ο φόρος διαμορφώνεται ανάλογα με την καλλιέργεια (ελιές, καρποφόρα δέντρα κλπ).
– να επιβαρυνθούν τα αγροτεμάχια για τα οποία οι ιδιοκτήτες εισπράττουν επιδοτήσεις (μέσω του ΟΠΕΚΕΠΕ) και να ελαφρυνθούν τα υπόλοιπα που δεν αποφέρουν έσοδα.
– την αύξηση του ορίου εισοδήματος κάτω του οποίου απαλλάσσονται οι ιδιοκτήτες από τον φόρο σε περίπου 10.000 ευρώ, αντί 7.000 που προέβλεπε το αρχικό σχέδιο.
– την απαλλαγή ή ελάφρυνση των ακινήτων τα οποία δεσμεύει το κράτος (υπό απαλλοτρίωση κλπ).
– την ελάφρυνση των μη ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων.
Επιπλέον ενδέχεται και μεγάλη ανατροπή στην κλίμακα φορολόγησης των μεγαλοϊδιοκτητών, δηλαδή να «γυρίσει τούμπα» και να προβλέπει ελάφρυνση για τους μικροϊδιοκτήτες και αύξηση του συντελεστή για τις πολύ μεγαλύτερες εκτάσεις.
2. Αναβολή εφαρμογής του ΕΝΦΑ για το 2015, προκειμένου να επανασχεδιαστεί καλύτερα, με ταυτόχρονη παράταση του «χαρατσιού» στα ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα, όπως προτάθηκε από πολλούς βουλευτές της ΝΔ. Ο σημερινός ΕΕΤΑ θα αλλάξει και θα επιβληθεί μειωμένος κατά 10%, αλλά θα είναι εξ ορισμού «προσωρινός» και «έκτακτος» για μία μόνο χρονιά, προκειμένου να γίνει ανεκτός από τα συνταγματικά δικαστήρια. Επειδή όμως ο εισπρακτικός στόχος δεν αλλάζει (βεβαίωση φόρου 3,5 δισ. ευρώ για να εισπραχθούν τα 2,9 δισ. μέσα στο 2014) προτείνεται και αύξηση φόρου στην πολύ μεγάλη ακίνητη περιουσία. Η πρόταση που προήλθε από τον βουλευτή της ΝΔ κ. Ιορδάνη Τζαμτσή φαίνεται πως βρίσκει υποστηρικτές στην κοινοβουλευτική ομάδα της ΝΔ, γιατί απαλλάσσει και τους αγρότες από τον επιπλέον φόρο (τουλάχιστον προσωρινά). Από πλευράς του, ο κ. Στουρνάρας δεν έκρυψε πάντως την ανησυχία του μήπως η παράταση του «χαρατσιού» καταπέσει στα δικαστήρια ως αντισυνταγματικό μέτρο.
3. Συνδυασμός των δύο φόρων, με μειωμένο τον «νέο» ΕΕΤΑ, αλλά και μια συμβολική υποτυπώδη φορολόγηση των αγροτεμαχίων και οικοπέδων, ώστε να υπάρξει διεύρυνση της φορολογικής βάσης χωρίς σοβαρές επιβαρύνσεις και αντιδράσεις.
Στη πολύωρη σύσκεψη με τους Γιάννη Στουρνάρα, Χρήστο Σταϊκούρα και Γιώργο Μαυραγάνη, οι βουλευτές της Αθήνας και της Περιφέρειας αναλώθηκαν να αναδεικνύουν τα προβλήματα και τις αδικίες του σχεδίου του ΕΝΦΑ που προτείνει το υπουργείο Οικονομικών.
Ωστόσο το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να παρουσιάσει το τελικό σχέδιο του φόρου για το 2014 στην Τρόικα, που επιστρέφει στην Αθήνα τη Δευτέρα. Οι εκπρόσωποι των δανειστών έχουν κατ’αρχήν εγκρίνει το σχέδιο του ΕΝΦΑ, αλλά δεν κρύβουν ότι επιθυμούν διακαώς και τη συνέχιση της είσπραξης του «χαρατσιού» μέσω της ΔΕΗ.
Κόντρα βουλευτών επαρχίας και Αθηνών
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι βουλευτές στη χθεσινή μαραθώνια συνάντηση με τον Γ. Στουρνάρα εξέφρασαν πολλή γκρίνια και επιμέρους παρατηρήσεις χωρίς ξεκάθαρες τοποθετήσεις καταψήφισης. Από την πλευρά του ο υπουργός ξεκαθάρισε ότι περαιτέρω αλλαγές για ελάφρυνση της φορολογίας των αγροτεμαχίων θα πρέπει να συνοδευτούν με ισοδύναμα μέτρα επιβάρυνσης των ιδιοκτητών ακινήτων.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να ξεσπάσει και μια μίνι κόντρα μεταξύ βουλευτών επαρχίας και Αθηνών. Σε κάθε περίπτωση, για την ώρα δεν φαίνεται να επιτυγχάνεται αποκλιμάκωση της έντασης στο γαλάζιο στρατόπεδο αν και ορισμένοι εκτιμούν ότι η ζύμωση «θα λειτουργήσει ψυχοθεραπευτικά χωρίς ωστόσο να έχει ουσιαστικά αποτελέσματα ως προς τις διατάξεις του νομοσχεδίου».
Αξίζει να σημειωθεί πάντως ότι η συντριπτική πλειοψηφία της ΚΟ της ΝΔ βρεθηκε στο υπουργείο στοιχείο που ερμηνεύεται ως «διάθεση επίλυσης και όχι άρνησης». Πάντως μεταξύ αυτών που απουσίαζαν ήταν και ο κ. Βύρων Πολύδωρας που το τελευταίο διάστημα εξαπολύει μύδρους κατά της οικονομικής πολιτικής και ιδιαιτέρα κατά του προωθούμενου νομοσχεδίου.
