Των Κωστή Πλάντζου, Δημήτρη Μαρκόπουλου
Ακόμη και η παρέμβαση του πρωθυπουργού στις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών απαιτήθηκε για να επιταχυνθούν οι διαδικασίες απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων, όπως αποκάλυψε η συνεργασία που είχαν Περιφερειάρχες της χώρας με τον υπουργό Ανάπτυξης Κωστή Χατζηδάκη.
Ο κ. Χατζηδάκης τόνισε σε δηλώσεις του πως η χώρα μας εμφανίζει βελτίωση στην απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων, που πλέον ξεπερνούν κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες τον κοινοτικό μέσο όρο.
Οι στόχοι για το τρέχον έτος είναι μαξιμαλιστικοί καθώς θα πρέπει να απορροφηθούν μόνο στο α΄εξάμηνο 1,381 εκατ. ευρώ έναντι 712 εκατ. ευρώ που απορροφήθηκαν το ίδιο διάστημα πέρυσι. Την ίδια ώρα ο στόχος απορρόφησης για το σύνολο του 2013 είναι 4,184 εκατ. ευρώ όταν το 2012 απορροφήθηκαν συνολικά 3,256 εκατ. ευρώ. Σε επίπεδο περιφερειών βλέπουμε πως η Περιφέρεια Αττικής μέσα στο 2013 θα πρέπει να απορροφήσει 500 εκατ. ευρώ, η Περιφέρεια Κεντριής Μακεδονίας 357 εκατ. ευρώ, η Κρήτη 128 εκατ. ευρώ, η Θεσσαλία 90 εκατ. ευρώ και η Ανατολική Μακεδονία και Θράκη 80 εκατ. ευρώ.
Ο κ. Χατζηδάκης υπογράμμισε όμως πως ο πρωθυπουργός έχει ζητήσει και ποιοτικές βελτιώσεις στην αξιοποίηση των κονδυλίων, εν όψει της επικείμενης αναθεώρησης του τρέχοντος προγράμματος αλλά και της σχεδίασης του νέου, για την περίοδο 2014-2020, ύψους περίπου 18,5 δισ. ευρώ.
Ωστόσο από πλευράς των Περιφερειαρχών καταγράφονται πολλά προβλήματα, όπως και γραφειοκρατικά εμπόδια εκ μέρους των υπουργείων. Χρειάστηκε μάλιστα και η παρέμβαση του πρωθυπουργού προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, για να παρακαμφθεί η προβλεπόμενη διαδικασία ανακατανομής πιστώσεων στις Περιφέρειες, για τις οποίες απαιτείται κάθε φορά να τις συνυπογράφει και ο υπουργός Ανάπτυξης.
Παρόλα αυτά, πολλές Περιφέρειες έχουν δεσμεύσει υπερβολικά κονδύλια για προγράμματα που για διάφορους λόγους έχουν κολλήσει, με συνέπεια οι πιστώσεις να έχουν παγώσει και να λιμνάζουν. Κυβερνητικοί παράγοντες μάλιστα εντοπίζουν και φαινόμενα «ρουσφετολογικής» έγκρισης μεγάλων πιστώσεων (έως 220% του αρχικού προγραμματισμού) για τοπικιστικούς κλπ λόγους, σε προγράμματα που έχουν «κολλήσει», την ώρα που άλλα προγράμματα που μπορούν να «τρέξουν», δεν έχουν πιστώσεις για να αντλήσουν περισσότερα κονδύλια.
Ηδη το υπουργείο έχει ορίσει 7 project managers για 67 από τα έργα που χρίζουν επιτάχυνσης και που αποτελούν μνημονιακές υποχρεώσεις όπως αυτά στους τομείς της ψηφιακής τεχνολογίας, της διαχείρισης στερεών αποβλήτων και των σιδηροδρόμων.
Αναφορικά με την νέα προγραμματική περίοδο 2014- 2020 ο κ. Χατζηδάκης υπογράμμισε πως το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τις περιφέρειες Αττικής και Δυτικής Μακεδονίας που κυρίως πλήττονται από την ανεργία είναι σημαντικά αυξημένο (80%) σε σχέση με την αρχική πρόταση της Επιτροπής (50% – 60%), ενώ δόθηκε η δυνατότητα προσαύξησης όλων των ισχυόντων ποσοστών συγχρηματοδότησης κατά 10% στις χώρες που βρίσκονται σε πρόγραμμα δημοσιονομικής εξυγίανσης. Για αυτές τις οικονομίες θα ισχύσει μεγαλύτερη προκαταβολή κατά την έναρξη των προγραμμάτων ενώ στην περίπτωση που ο ΦΠΑ δεν θα ανακτάται θα είναι επιλέξιμος για συγχρηματοδότηση με τελική ελάφρυνση του προϋπολογισμού κατά 1 δισ. ευρώ.