Την πολιτική συμφωνία που επετεύχθη με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την περαιτέρω εναρμόνιση των κανόνων της ΕΕ σχετικά με το Σύστημα Εγγύησης των Καταθέσεων (ΣΕΚ) και την ενίσχυση της προστασίας των καταθετών ενέκρινε το Ecofin, αλλά παραμένει σε εκκρεμότητα η διατύπωση που θα περιληφεί στην οδηγία η αναφορά στη χρήση του bail-in (κούρεμα τραπεζικών ομολόγων και καταθέσεων άνω των 100.000 ευρώ), καθώς και ο χρόνος που θα τεθεί σε ισχύ το σύστημα αυτό.
Μέσω του συστήματος διατηρείται το επίπεδο εγγύησης των 100.000 ευρώ ανά καταθέτη και ανά τράπεζα.
Όπως δήλωσε ο Υπουργός Οικονομικών, Γιάννης Στουρνάρας, το συμβούλιο ECOFIN επιβεβαίωσε σήμερα την πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2013.
“Το σχέδιο εγγύησης καταθέσεων της ΕΕ δημιουργεί ένα υψηλού επιπέδου δίχτυ προστασίας για όλους τους καταθέτες”, ανέφερε ο υπουργός επισημαίνοντας επίσης ότι είναι επείγον να υιοθετηθεί η οδηγία και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η συμφωνία προβλέπει ότι κάθε χώρα θα έχει ένα δικό της “κομμάτι” στο Σύστημα Εγγύησης Καταθέσεων (ΣΕΚ), το οποίο θα χρηματοδοτείται με εισφορές στο τραπεζικό σύστημα, οι οποίες θα φθάσουν να καλύπτουν το 0,8% των καταθέσεων που καλύπτονται με εγγύηση (καταθέσεις μέχρι τις 100.000 ευρώ) σε βάθος δεκαετίας.
Στην αρχή, κάθε χώρα θα χρηματοδοτεί ένα δικό της, εθνικό “κομμάτι” στο ΣΕΚ με το οποίο θα πρέπει να καλύπτει τις δικές της ανάγκες, αλλά σε βάθος δεκαετίας το Σύστημα θα εξελιχθεί σε κοινό ταμείο, με αμοιβαίες εγγυήσεις.
Το Ευρωκοινοβούλιο ζητεί να μειωθεί το διάστημα από τα 10 χρόνια και το θέμα θα συζητηθεί στις περαιτέρω επαφές, προκειμένου να υιοθετηθεί η οδηγία από την Ολομέλεια πριν τις ευρωεκλογές του Μαΐου.
Σύμφωνα με το σχέδιο οδηγίας για την προστασία των καταθέσεων, εάν το “εθνικό κομμάτι” του ταμείου εγγυήσεων δεν επαρκεί για την κάλυψη των αναγκών μιας χώρας, αυτή θα μπορεί να δανείζεται από τα διαθέσιμα των άλλων χωρών, με όρους που απομένει να διευκρινιστούν τους επόμενους δύο μήνες.
Ο ESM και το κούρεμα των καταθέσων
Ο κ. Ντάιζεμπλουμ ανέφερε ότι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) δεν είναι το κατάλληλο εργαλείο για να χρηματοδοτηθεί η εγγύηση των καταθέσεων.
Σύμφωνα με το αρχικό σχέδιο οδηγίας, εφόσον τα κεφάλαια των ταμείων εγγύησης καταθέσεων δεν επαρκούν για τις ανάγκες της, αυτές , θα μπορούν να καλύπτονται με κρατικά κεφάλαια, ενώ ως τελευταία λύση θα υπάρχει η χρηματοδότηση από τον ESM υπό την προϋπόθεση, όμως, ότι θα έχει προηγηθεί bail-in (κούρεμα τραπεζικών ομολόγων και καταθέσεων άνω των 100.000 ευρώ).
Όπως είπε ο κ. Ντάιζεμπλουμ, το ECOFIN υποστηρίζει σθεναρά την εφαρμογή του bail – in, αλλά μένει ακόμα να καθοριστεί ακριβώς η διατύπωση με την οποία το bail-in θα περιληφθεί στην οδηγία ως προϋπόθεση για χρηματοδότηση.
Οι κύριες αλλαγές που αποφασίστηκαν στο ECOFIN αφορούν :
– Απλούστευση και εναρμόνιση, ιδίως όσον αφορά την κάλυψη και τους διακανονισμούς αποπληρωμής
– Περαιτέρω μείωση της προθεσμίας για την πληρωμή των καταθετών από τις 20 εργάσιμες ημέρες σε επτά εργάσιμες ημέρες μέχρι το 2024
– Εισαγωγή των ρυθμίσεων εκ των προτέρων χρηματοδότησης , με ένα ελάχιστο όριο εισφορών στο 0,8 % των καταθέσεων μέχρι 100.000 ευρώ, που πρέπει να επιτευχθούν μέσα σε 10 χρόνια
– Βελτίωση της πρόσβασης των καταθετών σε πληροφορίες σχετικά με την προστασία των καταθέσεων τους
– Ο δανεισμός μεταξύ των ΣΕΚ κάθε χώρας σε εθελοντική βάση .
Ένα σημαντικό βήμα προς την ενιαία τραπεζική ένωση στην ΕΕ
Το Συμβούλιο ECOFIN επιβεβαίωσε σήμερα την πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με το σχέδιο οδηγίας για την αναδιατύπωση των κανόνων του συστήματος εγγύησης των καταθέσεων (ΣΕΚ).
«Χαιρετίζουμε την έγκριση της συμφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την οδηγία για την αναδιατύπωση του Συστήματος Εγγύησης Καταθέσεων.
Είναι ουσιαστικό μέσο για την ενίσχυση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της εμπιστοσύνης των πιστωτικών ιδρυμάτων στην εσωτερική αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Μέσω του συστήματος διατηρείται το επίπεδο κάλυψης των 100.000 ευρώ ανά καταθέτη και ανά τράπεζα, το πλαίσιο για την εναρμόνιση των ΣΕΚ σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση και την εξασφάλιση ενός ενιαίου, υψηλού επιπέδου προστασίας για τους καταθέτες σε όλα τα κράτη μέλη», δήλωσε ο Γιάννης Στουρνάρας, πρόεδρος του ECOFIN και Υπουργός Οικονομικών της Ευρωζώνης.
Η εγγύηση θα συνεχίσει να προσφέρεται με τη μορφή της επιστροφής, σε περίπτωση εκκαθάρισης μιας τράπεζας.
Οι καταθέτες θα έχουν επίσης την ευκολότερη και ταχύτερη πρόσβαση στο ποσό και εγγυημένα θα παρέχεται καλύτερη πληροφόρηση, όσον αφορά την προστασία των καταθέσεων τους από το σύστημα εγγύησης.
Προσανατολιζόμαστε προς το bail-in κι όχι προς το bail-out, ήταν το μήνυμα που έδωσαν ο Γιάννης Στουρνάρας, ο Γερούν Ντάισελμπλουμ και ο Μισέλ Μπαρνιέ, κατά την κοινή συνέντευξη τύπου. “Φτάσαμε κοντά σε μια συμφωνία με τους υπουργούς” δήλωσε ο επικεφαλής του Eurogroup.
Ερωτηθείς για τα κεφάλαια του ESM κι αν αυτά θα χρησιμοποιηθούν ως δίχτυ ασφαλείας για τους καταθέτες ο Ντάισελμπλουμ εμφανίστηκε αρνητικός λέγοντας ότι ο στόχος του ESM είναι” η επίλυση κρίσεων”. “Θα χρησιμοποιείται μόνο για έκτακτες καταστάσεις κι όχι ως backstop”, τόνισε. Την ίδια στιγμή, υποστήριξε ότι το ecofin εξετάζει όλες τις πιθανές λύσεις για την χρηματοόδοτηση του ταμείου εξυγίανσης των τραπεζών.
Την έρευνα όλων των εργαλείων χρηματοδότησης του ταμείου (SRM) τόνισε και ο Ευρωπαίος επίτροπος Μισέλ Μπαρνιέ, ο οποίος επεσήμανε ότι “πρέπει να γίνει σαφής ο τρόπος εκκαθάρισης των τραπεζών αλλά και η σειρά με την οποία θα προστρέχουμε στο κάθε εργαλείο”. “Το ταμείο πάντως θα πρέπει να είναι αξιόπιστο από την πρώτη μερα λειτουργίας του. Είμαστε διατεθειμένοι να συζητήσουμε διαφορες εναλλακτικές για τη συσσώρευση των κεφαλαιων, αλλά και για τον χρόνο που θα γίνει αυτό”, συμπλήρωσε τονίζοντας ότι το ταμείο θα μπορούσε να είναι έτοιμο σε λιγότερο από δέκα χρόνια.
“Μπορούμε να συζητήσουμε εάν μπορούμε να έχουμε μια ενδιάμεση περίοδο για τη συσσώρευση των κεφαλαίων”, δήλωσε χαρακτηριστικά.