(Upd 15.05)
Οι υπουργοί Οικονομικών απαίτησαν να υπάρξει μόνο ένα κείμενο προς έγκριση και αρνήθηκαν να αξιολογήσουν εκ παραλλήλου την πρόταση των δανειστών και τις ελληνικές σκέψεις, με αποτέλεσμα η συνεδρίαση του Eurogroup να διακοπεί πριν καλά καλά ξεκινήσει.
Προτάσεις που θυμίζουν σε μεγάλο βαθμό το αρχικό email των θεσμών εμπεριέχει το κείμενο που κατέθεσαν τα τεχνικά κλιμάκια στο Eurogroup μετά την ασυμφωνία με την Αθήνα.
Το πλήρες κείμενο 9 σελίδων έφεραν στη δημοσιότητα οι Financial Times λίγο πριν ξεκινήσει η συνεδρίαση του Eurogroup.
Όπως παρατηρεί ο ίδιος στο συνταξιοδοτικό γίνονται ορισμένες παραχωρήσεις στην ελληνική κυβέρνηση, ωστόσο σε πολύ μεγάλο βαθμό διατηρεί τις απαιτήσεις των δανειστών για περικοπή των πρόωρων συντάξεων και την γρήγορη αύξηση των ορίων ηλικίας.
Σύμφωνα με το σχέδιο η Αθήνα θα διασφαλίσει ότι το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης θα φτάσει στα 67 έως το 2022 πολύ πιο γρήγορα, δηλαδή, απο ότι είχε ζητήσει ο Έλληνας πρωθυπουργός. Αρχικά η Αθήνα ζητούσε τα όρια να αυξηθούν έως το 2036 αλλά το σχέδιο που υποβλήθηκε τη Δευτέρα από τον Αλέξη Τσίπρα έλεγε αυτό να συμβεί μέχρι το 2025.
Υπάρχει όμως και μια σημαντική υποχώρηση. Οι δανειστές έχουν προσπαθήσει να πετύχουν την κατάργηση του ΕΚΑΣ το αργότερο το 2017. Η Αθήνα ζητούσε κατάργηση μέχρι το 2020. Το νέο σχέδιο χωρίζει τη διαφορά και συνεχίζει μέχρι το Δεκέμβριο του 2019. Η κατάργηση θα ξεκινήσει άμεσα με το 20% των δικαιούχων να χάνουν τα προνόμια μόλις περάσει η νομοθεσία.
ΔΕΙΤΕ ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ
Θεσμοί και ελληνική κυβέρνηση δεν έχουν καταφέρει να καταλήξουν σε συμφωνία στο χρονοδιάγραμμα που είχε τεθεί εξ’ αρχής με αποτέλεσμα να έχει μετατεθεί η συνεδρίαση του Eurogroup για αργότερα. Σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών της Αυστρίας Χανς Σελινγκ μέχρι τις 16:00 ώρα Ελλάδος θα πρέπει οι δύο πλευρές να καταλήξουν σε ένα κοινό σχέδιο.
Σύμφωνα με το πρακτορείο MNI, οι θεσμοί και η ελληνική πλευρά απέτυχαν έως τώρα να συμφωνήσουν σε ένα κοινό σχέδιο. Ευρωπαική πηγή δήλωσε στο πρακτορείο ότι οι συζητήσεις είναι πολύ δύσκολες και πως οι τρεις θεσμοί απέστειλαν την πρότασή τους στο Eurogroup.
Σύμφωνα με άλλον Ευρωπαίο αξιωματούχο, κατατέθηκε από τους θεσμούς ένα έγγραφο σχετικά με το τι είναι εφικτό να συμφωνηθεί με βάση την εκτίμηση τους (feasibility blueprint). Το έγγραφο αυτό πρόκειται να παρουσιαστεί στο Eurogroup, με στόχο να υπάρξει κείμενο εργασίας για τη συνεδρίαση και να αντιμετωπίσει μεταξύ άλλων και τη χθεσινή δυσαρέσκεια υπουργών Οικονομικών, που δήλωσαν ότι βρέθηκαν στις Βρυξέλλες χωρίς αντικείμενο.
Σημειώνεται ότι το κείμενο αυτό δεν έχει ακόμη πάρει τελικό πράσινο φως από την ελληνική πλευρά αλλά αποτελεί εκτίμηση των θεσμών για το τι είναι εφικτό να συμφωνηθεί.
Την ίδια ώρα το Bloomberg αναφέρει ότι και η ελληνική πλευρά απέστειλε στους υπουργούς Οικονομικών την δική της πρόταση. Ωστόσο, ο υπουργός Οικονομικών της Αυστρίας τονίζει από την πλευρά του ότι το ελληνικό σχέδιο που του κοινοποιήθηκε στηρίζεται αποκλειστικά στην αύξηση της φορολογίας και δεν προβλέπει περικοπές δαπανών.
Κυβερνητικές πηγές αναφέρουν ότι η ελληνική κυβέρνηση παραμένει σταθερή στις προτάσεις της οι οποίες είχαν αναγνωριστεί ομόφωνα από τους θεσμούς ως βάση συζήτησης. Οι προτάσεις εξειδικεύτηκαν και κατατέθηκαν τόσο στους θεσμούς όσο και στα θεσμικά όργανα της Ένωσης, και αποτελούν μια άκρως ρεαλιστική προσέγγιση ώστε να επιτευχθεί άμεση συμφωνία στο σημερινό Εurogroup, αναφέρουν οι ίδιες πηγές. Η ελληνική κυβέρνηση έχει επιδείξει υπευθυνότητα και βούληση για λύση. Τώρα είναι η ώρα που κρίνεται η υπευθυνότητα και η βούληση του καθενός, καταλήγουν οι πηγές του Μαξίμου.
Αυτή την ώρα ξεκινά η Συνέντευξη Τύπου του Προέδρου της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ και του Προέδρου του Ευρωκοινοβουλίου Μάρτιν Σουλτς για την Σύνοδο Κορυφής σήμερα.
Όπως γράφει ο ανταποκριτής των FT στις Βρυξέλλες Πίτερ Σπίγκελ με την ανταλλαγή εγγράφων επιχειρείται να διαπιστωθεί κατά πόσο μπορεί να επιτευχθεί μία συμβιβαστική φόρμουλα. Νωρίτερα, ο ίδιος έγραφε περί αυστηρής προθεσμίας ως τις 14:00 το μεσημέρι ώρα Ελλάδος σχολιάζοντας μάλιστα ότι ήρθε η ώρα του «take it or leave it» για την Ελλάδα.
Ολοκληρώθηκε η εξαμερής
Εν τω μεταξύ, ολοκληρώθηκε έπειτα από τρεις περίπου ώρες η νέα εξαμερής συνάντηση μεταξύ του Έλληνα πρωθυπουργού, των επικεφαλής των τριών θεσμών, του προέδρου του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ και του επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, Κλάους Ρέγκλινγκ. Από τις 7 το πρωί είχαν προηγηθεί οι διαβουλεύσεις μεταξύ των τεχνικών κλιμακίων, οι οποίες σύμφωνα με κοινοτική πήγη ήταν “εποικοδομητικές”.
Οι πιέσεις
«Η κυβέρνηση παραμένει σταθερή στις θέσεις της» δήλωναν τη νύχτα κυβερνητικές πηγές, ενώ νωρίτερα κατηγορούσαν τους δανειστές και περισσότερο το ΔΝΤ ότι με τη «νέα πρόταση μεταφέρουν τα βάρη σε μισθωτούς και συνταξιούχους με τρόπο κοινωνικά άδικο, ενώ την ίδια στιγμή πρότειναν μέτρα ώστε να αποφευχθεί η αύξηση των βαρών στους έχοντες». Προειδοποιούσαν δε ότι «η ελληνική πλευρά αδυνατεί να συμφωνήσει σε μια τέτοια κατεύθυνση».
Στο τραπέζι παρέμεναν διαφωνίες για την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού, ύψους περίπου 600 εκατ. ευρώ, ενώ δεν υπήρχε σύγκλιση ούτε για το πώς η ελληνική κυβέρνηση θα λάβει από τους δανειστές δέσμευση για την ρύθμιση του χρέους, καθώς αυτή η δέσμευση θεωρείται από την Αθήνα ακρογωνιαίος λίθος για να αποδεχθεί μία συμφωνία, που περιέχει και σκληρά μέτρα.
«Αρμαγεδδώνας, η πρόταση του ΔΝΤ»
Ανώτερος κυβερνητικός αξιωματούχος αναφερόμενος χθες στην πρόταση του ΔΝΤ, επί της οποίας γίνονται οι μεγάλες συγκρούσεις, έλεγε ότι πρόκειται για “μία εξαιρετικά σκληρή πρόταση”. Και προσέθετε: “Είναι μία βαρβαρότητα, φωτιά και λάβρα. Δεν είναι πρόταση είναι Αρμαγεδδώνας. Μας την έστειλαν στις 5 το πρωί!!”.
Ο ίδιος αξιωματούχος σημείωνε ότι οι δανειστές δεν δέχονται μέχρι τώρα να εξετάσουν το θέμα του χρέους, ζητώντας να υλοποιηθούν πρώτα τα προαπαιτούμενα, με τα σκληρά μέτρα. Όσο για τη μάχη των μέτρων, οι δανειστές ζητούν να μπει η εστίαση στο 23% ΦΠΑ, για να δεχθούν να επανεξετάσουν την απαίτησή τους για την κατάργηση του ΕΚΑΣ. Σχετικά με την κατάργηση των πρόωρων συντάξεων από την 1η Ιουλίου, η ελληνική πλευρά απάντησε κατηγορηματικά ότι μία τέτοια ρύθμιση θα ήταν αντισυνταγματική.
Τι λέει η πρόταση των δανειστών: Κατάργηση ΕΚΑΣ, όλα στον υψηλό ΦΠΑ
Δύο συντελεστές ΦΠΑ, με τον υψηλότερο στο 23%, αλλά και κατάργηση του ΕΚΑΣ περιλαμβάνει, σύμφωνα με πληροφορίες, η νέα πρόταση των δανειστών προς την Ελλάδα. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, χθες το ΔΝΤ έστειλε επιστολή προς την Αθήνα με την οποία περιέγραφε τα βήματα τα οποία προτείνει να γίνουν. Συγκεκριμένα στην επιστολή του ΔΝΤ επαναλαμβανόταν η πάγια άποψη του Ταμείου για μεταφορά πολλών βασικών προϊόντων στον υψηλό συντελεστή του 23%.
«Μας έδωσαν ένα κείμενο ελάχιστα διαφορετικό από την πεντασέλιδη πρότασή τους» λένε κυβερνητικές πηγές συγκρίνοντας την τελευταία πρόταση των δανειστών με το κείμενο που είχε παραδώσει ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ στον Αλέξη Τσίπρα στις 3 Ιουνίου στις Βρυξέλλες.
Προφανώς, το γεγονός ότι οι δανειστές επανέφεραν την πρότασή τους των 5 σελίδων σημαίνει ότι η τελευταία ελληνική πρόταση που κατέθεσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας στους ηγέτες της Ευρωζώνης, τον πρόεδρο της ΕΚΤ και την επικεφαλής του ΔΝΤ απορρίφθηκε από τους πιστωτές.
Οι δανειστές επιμένουν στην λογική της δημιουργίας δύο συντελεστών ΦΠΑ: Ένα χαμηλό στο 6% και έναν υψηλό στο 23% όπου ζητούν να γίνει μετάταξη των περισσότερων προϊόντων. Σκοπός των πιστωτών η συγκέντρωση συνολικά 1,8 δισ.ευρώ επιπλέον από την αλλαγή των συντελεστών ΦΠΑ.
Εις ό,τι αφορά το ΕΚΑΣ, οι πιστωτές ευθυγραμμίζονται πλήρως με την θέση του ΔΝΤ ότι πρέπει να μειωθεί η συνταξιοδοτική δαπάνη και ζητούν την πλήρη κατάργηση του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης από το 2018.
Μικρή είναι η απόκλιση μεταξύ εταίρων και ελληνικής κυβέρνησης στο θέμα της φορολόγησης των επιχειρήσεων. Η Αθήνα πρότεινε ο συντελεστής φορολόγησης να αυξηθεί στο 29% (από 26% σήμερα), οι δανειστές -κατά τις υπάρχουσες πληροφορίες- ζητούν ο συντελεστής για τη φορολόγηση των επιχειρήσεων να διαμορφωθεί στο 28%.
Η απόφαση των «Θεσμών» να στείλουν στον κάλαθο των αχρήστων την τελευταία ελληνική πρόταση ήταν που προκάλεσε την οργή της ελληνικής πλευράς και οδήγησε τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα στην απόφαση να επιτεθεί στους δανειστές λίγο πριν ξαναρχίσουν οι συνομιλίες τους στις Βρυξέλλες.
Με αφορμή την επιμονή συγκεκριμένων Θεσμών να μην αποδέχονται ισοδύναμα μέτρα, μιλώντας σε συνεργάτες του -σύμφωνα με non paper που εξέδωσε το μεσημέρι της Τετάρτης η κυβέρνηση- ο κ. Τσίπρας είπε: «Η μη αποδοχή ισοδύναμων μέτρων δεν έχει ξαναγίνει. Ούτε στην Ιρλανδία ούτε στην Πορτογαλία. Πουθενά! Αυτή η περίεργη στάση δύο ενδεχόμενα μπορεί να κρύβει. Είτε δεν θέλουν συμφωνία είτε εξυπηρετούν συγκεκριμένα συμφέροντα στην Ελλάδα».
Σύμφωνα με πληροφορίες, ο υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς διαμαρτυρήθηκε για το περιεχόμενο των προτάσεων σε συνεργάτη του προέδρου της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, στον οποίο επισήμανε: «Εμείς κάναμε τα βήματα, κάντε κι εσείς». Επίσης Ελληνας αξιωματούχος, ο οποίος δεν κατονομάζεται δήλωσε σε ξένα ειδησεογραφικά πρακτορεία ότι η νέα πρόταση των θεσμών είναι «απολύτως απορριπτέα».
Τι ζητά το ΔΝΤ
Δημοσιονομικά
Επιμένει στα έσοδα από ΦΠΑ στο 1% του ετήσιου ΑΕΠ και συγκεκριμένα στην εστίαση στο 23%.
100% προκαταβολή φόρου από τα νομικά πρόσωπα
Κατάργηση φοροαπαλλαγών στα αγροτικά καύσιμα
Μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 400 εκατ. (αντί για 200 που προτείναμε)
Μικρότερη αύξηση στη φορολογία των κερδών των νομικών προσώπων – επιχειρήσεων (από το 26% να πάει στο 28% και όχι στο 29% που προτείναμε)
Αφαιρεί τη φορολογία e-gaming -VLTs (φρουτάκια)
Αφαιρεί τα έσοδα από τις άδειες 4G και 5G της κινητής τηλεφωνίας
Αφαιρεί τις φοροαπαλλαγές για τους κατοίκους των νησιών
Συντάξεις
Επιμένει στην πλήρη εφαρμογή του νόμου 3863/10 (κυρίως ως προς τον υπολογισμό των συντάξεων. Αυξάνει τις χαμηλές συντάξεις και μειώνει τις υψηλές)
Επιμένει σε ισοδύναμα για την αναστολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος
Ζητά εξοικονόμηση 0,25%-0,5% του ΑΕΠ για το 2015 και 1% για το 2016
Πλήρης εξάλειψη των πρόωρων συντάξεων μέχρι το 2022 (στα 67 χρόνια ανεξάρτητα από χρόνια εργασίας ή στα 62 χρόνια με 40 χρόνια εργασίας)
Κατάργηση/αντικατάσταση του ΕΚΑΣ μέχρι Δεκέμβριο 2017
Αύξηση εισφορών υγείας συνταξιούχων από το 4% στο 6%
Σταδιακή κατάργηση όλων των εξαιρέσεων που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό και εναρμόνιση των ασφαλιστικών εισφορών με τη δομή του ΙΚΑ από 1 Ιουλίου 2015
Κατάργηση όλων των εισφορών υπέρ τρίτων (π.χ. αγγελιόσημο) μέχρι 31 Οκτωβρίου 2015
Εύρεση ισοδύναμων που θα καλύψουν το κόστος της απόφασης του Συμβουλίου Επικρατείας περί αποκατάστασης των μειωμένων συντάξεω