Influencers, social media, ύποπτα sites και internet café μπαίνουν στο στόχαστρο της κυβέρνησης, με ένα νέο νομοσχέδιο που επιχειρεί να χτυπήσει τον παράνομο τζόγο εκεί όπου πραγματικά «γεννιέται»: στο κινητό, στο link, στο story, στο μαγαζί της γειτονιάς που παριστάνει το cyber café και λειτουργεί ως μίνι καζίνο. Η στόχευση δεν αφορά μεμονωμένες περιπτώσεις, αλλά τα κανάλια που οδηγούν συστηματικά τον παίκτη σε μη αδειοδοτημένες πλατφόρμες, online και… offline!
Το πλαίσιο που επεξεργάζεται το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών δεν περιορίζεται σε αυστηρότερα πρόστιμα ή σε αποσπασματικούς ελέγχους. Στόχος είναι να περιοριστεί η τροφοδοσία του παράνομου τζόγου στα πρώτα του βήματα, τη στιγμή που ο ανώνυμος χρήστης οδηγείται εύκολα, με λίγα κλικ, σε πλατφόρμες χωρίς άδεια. Είτε αυτό γίνεται μέσα από περιεχόμενο και έμμεση προώθηση στα social media, είτε μέσα από «ουδέτερα» άρθρα που καταλήγουν σε links, είτε μέσα από φυσικούς χώρους που αξιοποιούνται ως βιτρίνες για φρουτάκια και live καζίνο, εκτός ουσιαστικού ελέγχου.
Στο σκέλος της διαφήμισης, το νομοσχέδιο δεν αλλάζει το καθεστώς της νόμιμης προβολής αδειοδοτημένων παρόχων, η οποία συνεχίζει να επιτρέπεται κανονικά. Αυτό που μπαίνει υπό έλεγχο είναι η προώθηση μη αδειοδοτημένων πλατφορμών μέσω influencers, social media και sites, είτε άμεσα είτε έμμεσα, χωρίς σήμανση και εκτός ρυθμιστικού πλαισίου. Ο έλεγχος εστιάζει στο τελικό link και στον πάροχο που προβάλλεται, όχι στη διαφήμιση αυτή καθαυτή.
Πλαίσιο παρεμβάσεων
Με βάση όσα έχουν ήδη ανακοινωθεί και όσα βρίσκονται στο στάδιο της νομοτεχνικής επεξεργασίας, το πλαίσιο παρεμβάσεων που ενεργοποιείται περιλαμβάνει συγκεκριμένες δράσεις σε όλα τα επίπεδα του παράνομου τζόγου:
■ ελέγχους σε influencers, social media λογαριασμούς και sites για προώθηση μη αδειοδοτημένων πλατφορμών
■ διαχωρισμό νόμιμης διαφήμισης από έμμεση ή συγκεκαλυμμένη προώθηση παράνομου τζόγου
■ ταχύτερο μπλοκάρισμα μη αδειοδοτημένων site, mirror pages και proxy domains
■ αυστηροποίηση του πλαισίου για affiliate σχήματα και ενδιάμεσους
■ ενίσχυση και διαρκή επικαιροποίηση της μαύρης λίστας της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) και στενότερη συνεργασία με ΑΑΔΕ, Δικαιοσύνη και δήμους
■ σφράγισμα καταστημάτων και αφαίρεση άδειας λειτουργίας για internet café και λέσχες με παράνομα παίγνια
■ ποινικές και διοικητικές κυρώσεις για παρεμπόδιση ελέγχων
■ αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων εντοπισμού και ανάλυσης δεδομένων.
Στο Internet, το βάρος πέφτει πλέον όχι μόνο στα ίδια τα παράνομα sites, αλλά και στο οικοσύστημα που τα στηρίζει. Mirror pages που αντικαθιστούν μπλοκαρισμένα domains, proxy servers που παρακάμπτουν τη μαύρη λίστα και affiliate δίκτυα που πληρώνονται ανά εγγραφή ή κλικ βρίσκονται στο μικροσκόπιο. Η μέχρι σήμερα πρακτική τού «κλείνει ένα site, ανοίγουν τρία» επιχειρείται να περιοριστεί με ταχύτερες διαδικασίες μπλοκαρίσματος και συντονισμό με παρόχους Ιντερνετ.
Η ΕΕΕΠ διατηρεί ήδη μαύρη λίστα με περισσότερους από 11.000 μη αδειοδοτημένους ιστότοπους, ωστόσο οι ίδιες οι Αρχές αναγνωρίζουν ότι το κρίσιμο ζήτημα είναι η ταχύτητα εφαρμογής και όχι απλώς η καταγραφή. Γι’ αυτό και το νέο πλαίσιο μεταφέρει το βάρος στην άμεση ενεργοποίηση των μηχανισμών αποκλεισμού.
Μηδενική ανοχή
Στον φυσικό χώρο, το μοντέλο αλλάζει ριζικά. Internet café, λέσχες και καταστήματα που φιλοξενούν παράνομα παίγνια περνούν σε καθεστώς μηδενικής ανοχής. Οπου διαπιστώνεται παράνομος τζόγος προβλέπεται σφράγισμα του καταστήματος και αφαίρεση άδειας λειτουργίας από τους δήμους, με αυστηρότερους όρους για την επαναχορήγησή της. Η ευθύνη βαραίνει πλέον τον ιδιοκτήτη του χώρου, ανεξαρτήτως του τρόπου λειτουργίας.
Παράλληλα, η παρεμπόδιση ελέγχων αντιμετωπίζεται ως αυτοτελές αδίκημα. Αρνηση εισόδου, καθυστερήσεις, απόκρυψη εξοπλισμού ή μη συνεργασία με τους ελεγκτές συνεπάγονται ποινικές και διοικητικές κυρώσεις, πέραν των κυρώσεων για το ίδιο το παράνομο παίγνιο.
Κεντρικό ρόλο στο νέο πλαίσιο αποκτά η ΕΕΕΠ, η οποία ενισχύεται θεσμικά και επιχειρησιακά. Η Επιτροπή δεν περιορίζεται στον έλεγχο της νόμιμης αγοράς, αλλά λειτουργεί ως κόμβος πληροφόρησης και συντονισμού, με δυνατότητα διαβίβασης στοιχείων στη Δικαιοσύνη και την ΑΑΔΕ και συμμετοχή σε στοχευμένους ελέγχους.
Τα στοιχεία εξηγούν και την ένταση της παρέμβασης. Σύμφωνα με την έρευνα της ΕΕΕΠ για το 2024, περίπου 800.000 πολίτες έπαιξαν σε μη αδειοδοτημένο περιβάλλον, είτε διαδικτυακά είτε με φυσική παρουσία. Ο ετήσιος τζίρος του παράνομου τζόγου εκτιμάται στα 1,67 δισ. ευρώ, ενώ οι φορολογικές απώλειες για το Δημόσιο υπολογίζονται σε τουλάχιστον 500 εκατ. ευρώ τον χρόνο.
Το προφίλ των παικτών δείχνει έντονη συμμετοχή νεότερων ηλικιών. Το 52,2% όσων παίζουν σε παράνομα δίκτυα είναι έως 44 ετών, με την ηλικιακή ομάδα 18-34 να εμφανίζει τη μεγαλύτερη συγκέντρωση. Οι ηλικίες 18-24 και 25-34 στρέφονται κυρίως στο στοίχημα, σε ποσοστά άνω του 60%, ενώ σημαντική είναι και η συμμετοχή σε ρουλέτα και φρουτάκια.
Σημαντικός παράγοντας παραμένει και το ηλικιακό όριο της νόμιμης online αγοράς στα 21 έτη, το οποίο ωθεί παίκτες 18-21 σε παράνομες πλατφόρμες ή σε χρήση τρίτων λογαριασμών. Παράλληλα, μεγάλο ποσοστό παικτών κινείται ταυτόχρονα και στη νόμιμη και στην παράνομη αγορά, συντηρώντας μια γκρίζα ζώνη που δυσχεραίνει τον έλεγχο.
Η έρευνα δείχνει ακόμη ότι το 78,5% όσων παίζουν διαδικτυακά σε παράνομο περιβάλλον το κάνουν από μία-δύο φορές τον μήνα έως μία-δύο φορές την εβδομάδα, στοιχείο που καταγράφει σταθερή και επαναλαμβανόμενη ενασχόληση.
Το νομοσχέδιο βρίσκεται στο τελικό στάδιο επεξεργασίας, με τις πρώτες εφαρμοστικές κινήσεις να αφορούν τους ελέγχους στο Διαδίκτυο και τα Ιnternet café, ενώ σε δεύτερη φάση αναμένεται να ενεργοποιηθούν οι διασταυρώσεις στοιχείων και οι συνεργασίες με τους παρόχους και τις πλατφόρμες.
Διαβάστε ακόμη
Airbnb: Tα έσοδα κοντά στο 1 δισ. αλλάζουν τον κυβερνητικό σχεδιασμό
Ποιες εταιρείες πληροφορικής μπαίνουν σε συζητήσεις για νέα deals
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφθείτε το Πρώτο ΘΕΜΑ