Η πώληση του ΟΛΠ και οι καραμπόλες

Του

Μηνά Τσαμόπουλου

Σκληρή αντιπαράθεση μεταξύ κυβέρνησης, αντιπολίτευσης και εργαζομένων  ξεκίνησε με την κατάθεση στη Βουλή της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την πώληση μετοχών του Ο.Λ.Π.

Υπήρξαν δύο βασικές τροποποιήσεις στο τελικό κείμενο. Ειδικότερα,  στην τελική Σύμβαση Πώλησης Μετοχών το συνολικό τίμημα, ενδέχεται να συμπεριλαμβάνει την καταβολή ορισμένων ποσών υπό τον όρο να υπάρχουν θετικές εξελίξεις σε καθορισμένα μελλοντικά γεγονότα, όπως για παράδειγμα με το φιλικό διακανονισμό με την Cosco. Στην ουσία, το Δημόσιο θα καρπωθεί ένα ποσοστό από ποσά που ενδεχομένως θα προκύψουν από το φιλικό διακανονισμό.

Επίσης, υπήρξαν κάποιες αλλαγές στις τεχνικές προδιαγραφές ώστε να δοθεί η ευκαιρία σε παραπάνω σχήματα να συμμετέχουν και να μεγιστοποιηθεί ο ανταγωνισμός. Με δεδομένο ότι οι κύριες δραστηριότητες του ΟΛΠ αφορούν στην παροχή υπηρεσιών φορτοεκφόρτωσης και αποθήκευσης εμπορευματοκιβωτίων και γενικού φορτίου, φορτοεκφόρτωσης και αποθήκευσης αυτοκινήτων/οχημάτων, καθώς και την παροχή υπηρεσιών προς επιβάτες και επιχειρήσεις κρουαζιέρας και ακτοπλοΐας, δίνεται η δυνατότητα για συμμετοχή σε επενδυτές που εναλλακτικά είτε έχουν εξειδίκευση σε φορτοεκφόρτωση εμπορευματοκιβωτίων, είτε σε παροχή υπηρεσιών σε επιχειρήσεις κρουαζιέρας, είτε παροχή υπηρεσιών σε επιχειρήσεις ακτοπλοΐας.

Δηλαδή:

«Κάθε επενδυτής θα πρέπει να τεκμηριώσει ότι πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις, σωρευτικά:

Κατά τη διάρκεια των πλέον πρόσφατων τριών (3) ετών έχει λειτουργήσει τουλάχιστον δύο (2) τερματικούς σταθμούς, σε τουλάχιστον δύο χώρες, οι οποίοι εμφάνισαν:

(α) συνολική ετήσια κίνηση τουλάχιστον ενός και ημίσεος εκατομμυρίου (1.500.000) TEU για όλους τους τερματικούς σταθμούς και τουλάχιστον ένα σταθμό εμπορευματοκιβωτίων με ετήσια κίνηση επτακοσίων πενήντα (750.000) TEU και άνω,

ή, εναλλακτικά,

(β) συνολικό ετήσιο όγκο τουλάχιστον τετρακοσίων χιλιάδων (400.000) μονάδων RoRo/οχημάτων για όλους τους τερματικούς σταθμούς και τουλάχιστον ένα σταθμό με ετήσια κίνηση διακοσίων χιλιάδων (200.000) μονάδων RoRo/οχημάτων και άνω,

ή, εναλλακτικά,

(γ) συνολικό ετήσιο όγκο τουλάχιστον ενός εκατομμυρίου (1.000.000) επιβατών για όλους τους τερματικούς σταθμούς και τουλάχιστον ένα σταθμό με ετήσια κίνηση πεντακοσίων χιλιάδων (500.000) επιβατών και άνω.

Στο πλαίσιο της Διαδικασίας, προβλέπεται ότι η Σύμβαση Παραχώρησης του Ελληνικού Δημοσίου θα αποτελέσει αντικείμενο αναδιαπραγμάτευσης, και ενδεχομένως τροποποίησης, με σκοπό, μεταξύ άλλων θεμάτων:

(i)        να εισαχθούν περισσότερο λεπτομερείς παράμετροι και προδιαγραφές σχετικά με τις τρέχουσες υποχρεώσεις του ΟΛΠ να παρέχει, φιλοξενεί ή/και υποστηρίζει μια πλήρη σειρά από λιμενικές υπηρεσίες και δραστηριότητες εντός του Λιμένος Πειραιώς,

(ii)       να διατηρηθεί η θέση και ο ρόλος του Λιμένος Πειραιώς και να επιτηρηθεί η κεφαλαιώδης εθνική σημασία του ως κύριου θαλάσσιου λιμένα που συνδέει την ηπειρωτική Ελλάδα με τα νησιά του Αιγαίου,

(iii)     να ενθαρρυνθεί η επένδυση προκειμένου να βοηθηθεί η αναζωογόνηση των περιοχών / δραστηριοτήτων κατασκευής και επισκευής πλοίων,

(iv)    να στηριχθεί η ισόρροπη ανάπτυξη των διάφορων λειτουργιών και δραστηριοτήτων εντός του Λιμένος Πειραιώς,

(v)       να προσδιοριστεί λεπτομερώς η κατάλληλη διαδικασία για τον καθορισμό και την έγκριση από το Ελληνικό Δημόσιο των τιμολογίων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες ακτοπλοΐας, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές, κοινωνικές και δημογραφικές παραμέτρους,

(vi)     να προκύψουν κατάλληλα κίνητρα και μηχανισμοί αναπροσδιορισμού που να καθορίζουν τα επίπεδα των χρηματικών ανταλλαγμάτων παραχώρησης καταβλητέα από τον ΟΛΠ στο Ελληνικό Δημόσιο, και

(vii)   να συμφωνηθούν συγκεκριμένες επενδύσεις στο λιμάνι του Πειραιά. Οι ακριβείς όροι των τροποποιήσεων της Σύμβασης Παραχώρησης Ε.Δ. και οι εμπορικές συνέπειες των εν λόγω τροποποιήσεων θα προσδιοριστούν στη Δεύτερη Φάση της Διαδικασίας.

Το πλήρες κείμενο της προκήρυξης

Το  Τμήμα Ναυτιλίας του ΣΥΡΙΖΑ αναφορικά   με τη δημοσίευση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος,  για την πώληση μετοχών του Ο.Λ.Π. εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση:

«Η κυβέρνηση Νέας Δημοκρατίας-ΠΑΣΟΚ, με εκτελεστικό βραχίονα το ΤΑΙΠΕΔ, ξεκινάει τη διαδικασία ξεπουλήματος του ΟΛΠ και την μετατροπή του μεγαλύτερου λιμανιού της χώρας σε ιδιωτικό μονοπώλιο, αδιαφορώντας για την εκφρασμένη αντίθεση του συνόλου των κοινωνικών και συνδικαλιστικών φορέων του Πειραιά και της ευρύτερης περιοχής.

Επίσης, αποδεικνύεται, περίτρανα, ότι η δικομματική κυβέρνηση, ακολουθώντας τον ολισθηρό κατήφορο του αυταρχισμού, αρνείται το διάλογο και τις δημοκρατικές διαδικασίες, απορρίπτοντας το αίτημα ολόκληρης της αντιπολίτευσης, για να γίνει ακρόαση φορέων από τη Βουλή, πριν από την έναρξη της διαδικασίας.

Η δημοσίευση στην ιστοσελίδα του ΤΑΙΠΕΔ, μέσα στη νύχτα, της πρόσκλησης ενδιαφέροντος για την πώληση του πλειοψηφικού πακέτου των μετοχών του ΟΛΠ, έρχεται απλά να ενισχύσει τις καταγγελίες των Βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, στη συζήτηση σε Επιτροπή της Βουλής, ότι η όλη διαδικασία είναι «φωτογραφική», για να περάσει το λιμάνι στα χέρια της Cosco.

Τα ερωτηματικά τείνουν να γίνουν βεβαιότητα, για το σκανδαλώδη χαρακτήρα της διαδικασίας, επειδή:

1)    Ακόμα και οι ελάχιστες αλλαγές, που έχουν γίνει στην Πρόσκληση Ενδιαφέροντος, σε σχέση με το κείμενο που είχε έρθει στην Βουλή, όπως μια τροποποίηση στα Κριτήρια Τεχνικής Επάρκειας, ενισχύει την άποψη ότι η διαδικασία είναι «φωτογραφική».

2)    Δεν μπορεί κανένας να μη σταθεί στην παράγραφο 9.4 της σελίδας 17, όπου αναφέρεται ότι  «όλα τα δικαιολογητικά θα πρέπει να έχουν εκδοθεί (και όπου προβλέπεται) να έχουν επικυρωθεί, το αργότερο 90 ημέρες, πριν από την ημερομηνία υποβολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, η οποία εκπνέει στις 28/4/2014.

Δηλαδή, το Ταμείο, αναγνωρίζει ότι κάποιοι μπορούν ήδη να έχουν ξεκινήσει την διαδικασία έκδοσης δικαιολογητικών. Ποιοι είναι αυτοί; Θα μας απαντήσουν;

Τέλος, στην προκήρυξη αποκαλύπτεται ξεκάθαρα, ο εμπαιγμός των κυβερνητικών Βουλευτών απέναντι στους εργαζόμενους του ΟΛΠ, που διαβεβαίωναν ότι δεν θα θιγούν από την πώληση.

Είναι φανερό, πλέον,  ότι οι περίφημες 7 «εγγυήσεις» για τον έλεγχο των τελών στην ακτοπλοΐα, τη διασφάλιση των εργαζόμενων κ.λπ., δεν είναι παρά κάποια σημεία, που θα τεθούν σε διαπραγμάτευση με τον αγοραστή.

Οι μάσκες έπεσαν. Η διαδικασία – σκάνδαλο για το ξεπούλημα του ΟΛΠ, αποκαλύπτεται.

Ο ΣΥΡΙΖΑ, θα σταθεί αποφασιστικά στο πλευρό των εργαζόμενων, των κοινωνικών φορέων, των κατοίκων της περιοχής του Πειραιά, στο δίκαιο αγώνα για να παραμείνει το λιμάνι υπό δημόσιο έλεγχο. Η κυβέρνηση θα πρέπει να γνωρίζει, ότι το ξεπούλημα του ΟΛΠ, δεν θα περάσει. Η σύσσωμη αντίσταση του λαού, θα τους ακυρώσει τα καταστροφικά σχέδιά τους. Το λιμάνι του Πειραιά ανήκει και θα μείνει στον λαό».

Αντιδρά το ΠΑΣΟΚ στις ανακοινώσεις για τον ΟΛΠ

 Αντιδρά το ΠΑΣΟΚ στη δημοσιοποίηση από το ΤΑΙΠΕΔ της πρόσκλησης για την εκδήλωση ενδιαφέροντος αναφορικά με την απόκτηση πλειοψηφικής συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο του ΟΛΠ.

Συγκεκριμένα, ο Τομέας Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής του συγκυβερνώντος κόμματος δηλώνει αντίθετος «με τη σπουδή», όπως λέει, του Ταμείου για τη δημοσιοποίηση της πρόσκλησης, επισημαίνοντας πως προκύπτουν τα ακόλουθα «εύλογα ερωτήματα»:

    Γιατί προχώρησε σε αυτή την επιλογή ενώ στη παρουσίαση στη Βουλή του ζητήθηκε, από τους εκπροσώπους μας, αιτιολόγηση, της μεταστροφής από τη λύση των παραχωρήσεων στην πώληση μετοχών, η οποία και δεν υπήρξε ουσιαστικά μέσω κατάθεσης οικονομοτεχνικής μελέτης από αναγνωρισμένο οίκο;
    Γιατί προχώρησε από τη στιγμή που δεν έχουν ρυθμιστεί σημαντικές προϋποθέσεις όπως (το τονίσαμε και στη Βουλή), η δημιουργία Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων και Ανεξάρτητης Αρχής Λιμένων;
    Γιατί προχώρησε ενώ εκκρεμεί απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με το αν πληρούνται οι κανόνες ανταγωνισμού στο φιλικό διακανονισμό μεταξύ ΟΛΠ και ΣΕΠ?
    Γιατί προχώρησε ενώ δεν έχει εξεταστεί εάν θα ληφθούν ή όχι ως κρατικές ενισχύσεις οι επενδύσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη στο Λιμάνι, όπως το θέσαμε και στη Βουλή;

Ο Τομέας Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής του ΠΑΣΟΚ «θα είναι απέναντι σε κάθε προσπάθεια που θα φαλκιδεύει την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και δεν θα οδηγεί σε βέλτιστη λύση, συμβατή με τις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού κεκτημένου (σε θέματα ανταγωνισμού διαφάνειας, αποτελεσματικότητας, προστασίας εργασιακών σχέσεων και προστασίας του περιβάλλοντος), αξιοποίησης του ΟΛΠ  η οποία να συντελεί και στην αναπτυξιακή πορεία της χώρας».

Κάνει ακόμη γνωστό πως τις αμέσως επόμενες μέρες αντιπροσωπεία του ΠΑΣΟΚ θα επισκεφθεί τον αρμόδιο Υπουργό Ναυτιλίας για να θέσει εκ νέου αυτά τα ζητήματα.

Στις ανακοινώσεις για τον ΟΛΠ αντέδρασαν και οι εργαζόμενοι στα λιμάνια, αλλά και ο ΣΥΡΙΖΑ.

Οι εργαζόμενοι στα λιμάνια έχουν προκηρύξει για την Τρίτη 11 Μαρτίου τετράωρη στάση εργασίας από τις 11:00 έως τις 15:00 και αναμένεται να συγκεντρωθούν στις 11:30 στην Πλατεία Καραϊσκάκη, στον Πειραιά και να πραγματοποιήσουν πορεία προς το υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου.

Η Ομοσπονδία Υπαλλήλων Λιμανιών Ελλάδας (ΟΜΥΛΕ) σε ανακοίνωσή της αναφέρει ότι «η κυβέρνηση και το ΤΑΙΠΕΔ δεν έχουν καμία νομική πολιτική και κοινωνική νομιμοποίηση να προχωρήσουν σε πρόσκληση ενδιαφέροντος» ενώ χαρακτηρίζει τη διαδικασία στη Βουλή “φιάσκο” καθώς, όπως σημειώνει, δεν υπήρξε ακρόαση των φορέων.

Από την πλευρά του, το τμήμα Ναυτιλίας του ΣΥΡΙΖΑ, σε ανακοίνωσή του, τονίζει ότι στην προκήρυξη αποκαλύπτεται, ξεκάθαρα, ο εμπαιγμός των κυβερνητικών βουλευτών απέναντι στους εργαζόμενους του ΟΛΠ, που διαβεβαίωναν ότι δεν θα θιγούν από την πώληση.

Ο ΣΥΡΙΖΑ διαμηνύει πως θα σταθεί αποφασιστικά στο πλευρό των εργαζόμενων, των κοινωνικών φορέων, των κατοίκων της περιοχής του Πειραιά, «στον δίκαιο αγώνα για να παραμείνει το λιμάνι υπό δημόσιο έλεγχο».

Η κυβέρνηση θα πρέπει να γνωρίζει ότι το ξεπούλημα του ΟΛΠ δεν θα περάσει, υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση.

Τετράωρη στάση εργασίας

Η Ομοσπονδία Υπαλλήλων Λιμανιών Ελλάδας εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση:

«Η Κυβέρνηση και το ΤΑΙΠΕΔ, πιστοί εντολοδόχοι των ξένων μονοπωλιακών ομίλων και των ντόπιων συμφερόντων που τα συνεπικουρούν, αδιαφορώντας  για τις καθολικές κοινωνικές αντιδράσεις, προχώρησαν στην πρόσκληση ενδιαφέροντος για την πώληση του Μετοχικού Κεφαλαίου του ΟΛΠ.

Επιχείρησαν με μια διαδικασία “φιάσκο” στην βουλή, χωρίς καν να δεχθούν ακρόαση φορέων να νομιμοποιήσουν το πολιτικό έγκλημα ιδιωτικοποίησης κατά του ΟΛΠ και εν συνεχεία του ΟΛΘ και των άλλων λιμανιών.

Με μια πρόσκληση ενδιαφέροντος, στην οποία το ΤΑΙΠΕΔ αποποιείται κάθε ευθύνη και συνέπεια, επιχειρεί να πείσει ότι ο όποιος ιδιώτης η ξένος μονοπωλιακός όμιλος θα δεσμευτεί να εξυπηρετήσει το Δημόσιο και Κοινωνικό συμφέρον.

Βαφτίζουν τον “φιλικό διακανονισμό” σε “Συμβιβασμό” για να δημιουργήσουν νόμιμα συμφέροντα στην πλευρά της ΣΕΠ (COSCO).

Αδιαφορούν για την επιστημονική άποψη του Δικηγορικού Συλλόγου Πειραιά, ότι η πώληση του πλειοψηφικού πακέτου μετοχών αντίκειται στο Σύνταγμα.

Μοναδικός στόχος της ιδιωτικοποίησης είναι η εξυπηρέτηση των κερδοσκοπικών συμφερόντων σε βάρος της οικονομίας και της κοινωνίας.

Η Κυβέρνηση και το ΤΑΙΠΕΔ δεν έχουν καμία νομική πολιτική και κοινωνική νομιμοποίηση να προχωρήσουν σε πρόσκληση ενδιαφέροντος.

Η ΟΜΥΛΕ, οι εργαζόμενοι των Λιμανιών μαζί με όλες τις κοινωνικές και αυτοδιοικητικές δυνάμεις, προχωρεί σε πολυποίκιλες δράσεις για να ανατρέψει το Πολιτικό έγκλημα ιδιωτικοποίησης – ξεπουλήματος του ΟΛΠ αλλά και του ΟΛΘ και των άλλων λιμανιών.

Την Τρίτη 11 Μαρτίου, προκηρύσσει 4ωρη στάση εργασίας σε όλα τα λιμάνια (μέλη της ΟΜΥΛΕ)  από τις 11:00 π.μ έως τις 15:00 μ.μ και συγκέντρωση στις 11:30 στην Πλατεία Καραϊσκάκη (Πειραιά) και πορεία στο ΥΝΑ.

Καλούμε όλους τους φορείς και τις αυτοδιοικητικές δυνάμεις σε συμμετοχή.»