Έκπτωση 50% στο πρόστιμο για αυθαίρετα με ενεργειακή αναβάθμιση – στατική επάρκεια

Της Μαριάννας Τζάννε

 

Με δύο αποχαιρετιστήρια “δώρα” αλλά και πολλές εκκρεμότητες πολεοδομικού και χωροταξικού χαρακτήρα εγκαταλείπει το υπουργείο Περιβάλλοντος ο κ. Σταύρος Καλαφάτης, υπογράφοντας την υπουργική απόφαση με την οποία δίνεται η δυνατότητα μείωσης του προστίμου για τα αυθαίρετα κατά 50% εφόσον ένα ακίνητο προχωρήσει στην ενεργειακή του αναβάθμιση αλλά και σε μελέτη στατικής επάρκειας αλλά και το Προεδρικό Διάταγμα, με το οποίο ανοίγει ο δρόμος για την ηλεκτρονική ταυτότητα του κτιρίου. Μετατίθοναι όμως για το μέλλον οι πολυσυζητημένες ρυθμίσεις για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και την τράπεζα γης, ο ορισμός και οι επιτρεπόμενες επεμβάσεις σε δάσοι που άνοιξαν πολλαπλά μέτωπα και ανάγκασαν το ΥΠΕΚΑ σε αναδίπλωση, η τακτοποίηση δασικών περιοχών που εδώ και χρόνια έχουν πολεδομηθεί με απόφαση της διοίκησης αλλά το ΣτΕ χαρακτηρίζει ως παράνομες (π.χ Άγιο Στέφανο, Άνοιξη κ.α) αλλά και η μεγάλη πολεοδομική και χωροταξική μεταρρύθμιση η οποία ενώ δουλεύεται για πάνω από 1,5 χρόνο και προ μηνών κυκλοφορούσαν και προσχέδιά της, παραμένει μέχρι νεωτέρας, στο ψυγείο.

 

Στο νέο αναπληρωτή υπουργό κ. Νίκο Ταγαρά που αιφνιδίως ανακοινώθηκε χθες από το Μαξίμου πέφτει ο κλήρος της υποστήριξης στην βουλή του τελευταίου νομοσχεδίου- σκούπα για τα υδατορέματα και την τροποποίηση του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού που όπως παραδέχτηκε χθες ο κ. Καλαφάτης αποτελεί ένα συνοθύλλευμα διατάξεων, δίχως συνοχή, γεγονός που αποδεικνύει την ανάγκη του υπουργείου να εξυπηρετήσει ποικίλες κατηγορίες πολιτών και προεκλογικά ρουσφέτια. Σε αποχαιρετηστήρια συνάντηση που είχε, ο τέως υπουργός με δημοσιογράφους δήλωσε έτοιμος να διεκδικήσει την δημαρχεία της Θεσσαλονίκης, χαρακτήρισε ενδιαφέρουσα προσωπικότητα τον Μπουτάρη αλλά όχι ανίκητο και τον κατέταξε στους αρνητικούς πρωτεργάτες των καθυστερήσεων του μετρό της Θεσσαλονίκης. Έδωσε μάλιστα και ένα στίγμα της προεκλογικής του καμπάνιας δηλώνοντας πως στόχος του είναι η Θεσσαλονίκη να κοιτάξει προς το βορρά που ανοίγεται μια αγορά 375 εκατομμυρίων πολιτών, αυτοχαρακτηριζόμενος ως “φανατικός θιασώτης της εξωστρέφειας”.

 

Ο κ. Καλαφάτης έκανε ένα απολογισμό του νομοθετικού του έργου στους 20 μήνες της παραμονής του στο υπουργείο, έδωσε το λόγο στους στενούς του συνεργάτες και παρουσίασε τις αποφάσεις που ψήφισε ή δρομολογεί στο παραπέντε.

 

Πιο συγκεκριμένα στις πρωτοβουλίες που παίρνουν το δρόμο για την θεσμική τους θωράκιση ή επενεργοποιούνται μετά από αδράνεια ετών ξεχωρίζουν:

 

-Ο συμψηφισμός των ποσών που καταβάλλονται για την ενεργειακή αναβάθμιση και τη στατική επάρκεια κτιρίων που κατασκευάστηκαν προ του έτους 2003 με τα ποσά του ειδικού προστίμου που προβλέπονται στο νόμο 4178/2013. Οι παρεμβάσεις μπορεί να αφορούν τόσο στο κέλυφος του κτιρίου, περιλαμβανομένων των ανοιγμάτων, όσο και στα συστήματα θέρμανσης, ψύξης, κλιματισμού και παροχής ζεστού νερού χρήσης. Οι παρεμβάσεις αυτές υλοποιούνται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και προδιαγραφές για τις ελάχιστες απαιτήσεις του Κανονισμού Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (ΚΕΝΑΚ). Επίσης για κτίρια που κατασκευάστηκαν προ του 2003 και υπάγονται στις ρυθμίσεις του Ν. 4178/2013, το ποσό του ειδικού προστίμου, που καταβάλλεται δυνάμει του ανωτέρω νόμου, δύναται να συμψηφίζεται με το ποσό που δαπανάται για την στατική ενίσχυση των κτιρίων αυτών.

 

-Θεσμοθετείται η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου, με την αποστολή στο ΣτΕ του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος που εκκρεμούσε μήνες. Στόχος είναι η καταγραφή όλων των ακινήτων της χώρας, με στόχο να υπάρξει μία ρεαλιστική προσέγγιση του δομημένου χώρου.

 

Η πρώτη καταγραφή ακινήτων προβλέπεται να έχει ολοκληρωθεί σε 10 χρόνια, τόσο για τα δημόσια όσο και για τα ιδιωτικά κτίρια ενώ για ημιυπαίθριους και αυθαίρετα που τακτοποιήθηκαν με τους προηγούμενους νόμους, η πρώτη συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου που θα αποτελεί ένα είδος “βιογραφικού” τους θα πρέπει να συμπληρωθεί εντός πέντε ετών από την θέσπιση του νόμου. Προβλέπεται επίσης συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου σε περίπτωση μεταβίβασης ή σε περίπτωση έκδοσης έγκρισης δόμησης ή εργασιών μικρής κλίμακας για οποιοδήποτε ακίνητο. Μετά την αρχική συμπλήρωση, η ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίου πρέπει να συμπληρώνεται, μετά από έλεγχο, περιοδικά ανάλογα με τη χρήση του κτιρίου. Η υποχρέωση συμπλήρωσης της Ταυτότητας του Κτιρίου σε κάθε μεταβίβαση, ο περιοδικός έλεγχος και η ενημέρωση αυτής αποτελεί τον μόνιμο και διαρκή τρόπο παρακολούθησης των κατασκευών.

 

-Μετά από πενταετής καθυστέρηση ολοκληρώθηκε το σχέδιο δράσης για την αποκατάσταση της ρύπανσης στον Ασωπό ποταμό. Οι παρεμβάσεις που έχουν εξαγγελθεί και στο παρελθόν αλλά έχουν μείνει στα χαρτιά προβλέπουν την κατασκευή κεντρικής μονάδας επεξεργασίας νερού και νέο δίκτυο τροφοδοτικών αγωγών από τη νέα μονάδα μέχρι τις δεξαμενές των οικισμών και την κατασκευή νέων κεντρικών αγωγών διανομής. Επιπλέον θα κατασκευαστεί νέος χαλύβδινος αγωγός, μήκους 5.400 μέτρων, και θέσεις υδροληψίας ανά 300 – 500 μέτρα, για ημερήσια παροχή της τάξης των 20.000 m³/ημέρα. Ο κεντρικός αγωγός θα σχεδιαστεί ώστε να είναι δυνατή η σύνδεσή του με συμπληρωματικό δίκτυο αγωγών για τη διάχυση ανεπεξέργαστου νερού από τα υδραγωγεία της ΕΥΔΑΠ, σε περιοχές του Αγ. Θωμά και των Οινοφύτων έκτασης 20 τετραγωνικών χιλιομέτρων, με σκοπό τον εμπλουτισμό του υπόγειου υδροφορέα και τη σταδιακή περιβαλλοντική ανάκτησή του.

 

– Επαναξεκινά μετά από δυστοκία ετών το έργο της «Ηλεκτρονικής Πολεοδομίας: Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της Χώρας» με αναθέτουσα αρχή την ΚτΠ ΑΕ. Το Έργο έχει ως αντικείμενο την ψηφιοποίηση χαρτών και την εισαγωγή σε πληροφοριακό σύστημα της ισχύουσας πολεοδομικής πληροφορίας που εμπεριέχεται σε εγκεκριμένα διαγράμματα χρήσεων γης (ΓΠΣ, ΖΟΕ, ΣΧΟΟΑΠ) και πολεοδομικά – ρυμοτομικά σχέδια της χώρας.