Μετά τις μεγάλες καθυστερήσεις, τώρα δίνουν πριμ για να τελειώσουν τα έργα

Tης Μαριάννας Τζάννε

Τον βίο και την πολιτεία των αμαρτωλών εργολαβιών στο φονικό Πέταλο του Μαλιακού αποκαλύπτουν οι συνεχείς παρατάσεις, οι συμπληρωματικές συμβάσεις και τα τέσσερα χρόνια καθυστερήσεων που μετρούν τα έργα που κατασκευάζονται ως δημόσια για να παραδοθούν στη συνέχεια στον αυτοκινητόδρομο της Κεντρικής Οδού που κατασκευάζει τον Ε65. Οσοι συμμετείχαν στις πανηγυρικές εξορμήσεις στα εργοτάξια του πρώην υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. Γιώργου Σουφλιά θα θυμούνται τη στιχομυθία του άλλοτε πανίσχυρου υπουργού με τον κ. Παναγιώτη Πανούση της ΑΤΤΙ-ΚΑΤ.

O εργολάβος υποσχόταν γρήγορη εκτέλεση εργασιών, ζητώντας όμως ενεργοποίηση των κινήτρων του πριμ. Και μπορεί ο κ. Πανούσης να εγκατέλειψε τα έργα, αλλά η πρόβλεψη για πριμ παρέμεινε ως υποχρέωση του Δημοσίου άσχετα από το γεγονός ότι τα χρονοδιαγράμματα των συμβάσεων ανατράπηκαν πλήρως. Οι μεγάλες καθυστερήσεις ωστόσο, που οφείλονται εν πολλοίς στην πτώχευση της τεχνικής εταιρείας που είχε αναλάβει τα έργα συνολικού ύψους περίπου 180 εκατ. ευρώ με μεγάλες εκπτώσεις, αλλά και τα εκτεταμένα προβλήματα που προέκυψαν λόγω των αρχαιολογικών ανασκαφών που γίνονται, δεν στερούν από τους εργολάβους το πριμ γρήγορης περαίωσης!

Μπορεί να φαντάζει οξύμωρο, αλλά η παράκαμψη της Στυλίδας με την εργολαβία «Αγία Μαρίνα Στυλίδας – Ράχες» μήκους περίπου 17 χιλιομέτρων ενώ έπρεπε να παραδοθεί από τον Σεπτέμβριο του 2010 και έχει πάρει ήδη τρεις παρατάσεις για την ολοκλήρωση των εργασιών, με νέο αίτημα του αναδόχου μετατίθεται για τον Ιούνιο του 2015, προβλέποντας ότι σε περίπτωση πιο γρήγορης παράδοσης του έργου κατά 180 ημερολογιακές μέρες, δηλαδή στις 31 Δεκεμβρίου του 2014, θα ενεργοποιηθεί πριμ υπέρ της κοινοπραξίας Ακτωρ – ΤΕΡΝΑ, η οποία υποκατέστησε την εργολαβία του κ. Πανούση.

Ο κόμβος της Λαμίας

Σε πριμ ποντάρει αντίστοιχα και η δεύτερη εργολαβία για την κατασκευή του κόμβου της Λαμίας (Νέα Κοίτη Σπερχειού – Α/Κ Ροδίτσας) με τα συνοδά αντιπλημμυρικά και τεχνικά έργα (γέφυρες) που έχει αναλάβει η Πόρτο Καρράς, εταιρεία του ομίλου Στέγγου, μετά την έκπτωση από το έργο της ΑΤΤΙ-ΚΑΤ τον Ιανουάριο του 2011.

Στην πραγματικότητα, λένε στελέχη των εταιρειών, επειδή τα έργα αυτά είναι ζημιογόνα καθώς ανατέθηκαν με πολύ μεγάλες εκπτώσεις, το κέρδος θα έρθει από το πριμ, που για την περίπτωση της Πόρτο Καρράς υπολογίζεται να ανέλθει σε 2 -2,5 εκατ. ευρώ. Η συγκεκριμένη εργολαβία, συνολικού ύψους 51,4 εκατ. ευρώ, υπογράφηκε με τη Μοχλός Α.Ε. τον Ιούνιο του 2011. Στη συνέχεια όμως έγινε απόσχιση του κατασκευαστικού κλάδου της Μοχλός και εισφορά του στην Πόρτο Καρράς για τη διατήρηση του πτυχίου της 7ης τάξης, με αποτέλεσμα το έργο να εκτελείται σήμερα από την τελευταία.

Ο δρόμος όμως δεν ήταν στρωμένος με ρόδα ούτε για τον νέο ανάδοχο του έργου. Περισσότερο από έναν χρόνο καθυστέρησαν οι εγκρίσεις αδειών για τους δανειοθαλάμους αλλά και για τους περιβαλλοντικούς όρους του έργου, εμποδίζοντας την πρόοδο των εργασιών. Ετσι, εξαιτίας των καθυστερήσεων δημιουργούνται πλέον οι προϋποθέσεις για τμηματική παράδοση του έργου. Σύμφωνα με στελέχη της εταιρείας, σε πρώτη φάση θα παραδοθεί το οδικό τμήμα του έργου μήκους 4 χλμ. μαζί με το παράπλευρο οδικό δίκτυο μέχρι τα τέλη του έτους. Για τα αντιπλημμυρικά έργα που αντιπροσωπεύουν το 30% της εργολαβίας (Σπερχειός – Νέα Τάφρος Λαμίας) και τα τεχνικά έργα, η παράδοση τοποθετείται μέσα στο 2015.

Ταυτόχρονα, λύσεις αναζητούνται για τις κακοτεχνίες που εντοπίστηκαν στα εφέδρανα των γεφυρών που είχαν κατασκευαστεί με την προηγούμενη εργολαβία, με αποτέλεσμα να διεξάγεται έρευνα από τις υπηρεσίες του υπουργείου για το εάν πρέπει να αφαιρεθούν και να αντικατασταθούν, καθώς η παραμονή τους ίσως να κοστίσει στη μακροζωία τους. Πρόκειται για τη μία όψη των συντελεσμένων έργων που σήμερα έχουν περαιωθεί περίπου στο 30%, καθώς οι συμβάσεις στο Πέταλο του Μαλιακού υπήρξαν αμαρτωλές και για έναν πρόσθετο λόγο: οι εργολαβίες εμφάνισαν αρνητικούς λογαριασμούς καθώς διαπιστώθηκε ότι είχαν πληρωθεί στον εργολάβο εργασίες που δεν είχαν εκτελεστεί, με αποτέλεσμα να καταπέσουν οι εγγυητικές και να επιστραφούν στο Δημόσιο πάνω από 25 εκατ. ευρώ.

Το 5% του προϋπολογισμού του έργου σε Ακτωρ – ΤΕΡΝΑ

Σύμφωνα με πρόσφατη απόφαση του γενικού γραμματέα Δημοσίων Εργων κ. Στράτου Σιμόπουλου, το πριμ που έχει αιτηθεί το γκρουπ Ακτωρ – ΤΕΡΝΑ προτείνεται να είναι ισοδύναμο με το 5% του προϋπολογισμού του υπολειπόμενου συμβατικού αντικειμένου του έργου στις 11 Δεκεμβρίου του 2013, που είναι η ημερομηνία κύρωσης της συμφωνίας τροποποίησης της σύμβασης παραχώρησης του Αυτοκινητοδρόμου Κεντρικής Ελλάδας (Ε65). Μάλιστα το μπόνους, όπως διευκρινίζεται στην απόφαση, δίνεται κατά παρέκκλιση των διαδικασιών που προβλέπει ο νόμος, καθώς όταν χορηγήθηκε η πρώτη παράταση της συνολικής προθεσμίας (12/7/2011) δεν μετατέθηκε ως όφειλε ο χρόνος για τον υπολογισμό της ρήτρας πρόσθετης καταβολής (πριμ) λόγω παρέλευσης των 1.290 ημερών από την υπογραφή της σύμβασης. Ωστόσο οι υπηρεσίες φρόντισαν να υπερπηδήσουν τα εμπόδια.

Η έγκριση του πριμ συνοδεύεται και με νέα συμπληρωματική σύμβαση ύψους 9,5 εκατ. ευρώ, η οποία εγκρίθηκε για το έργο στα τέλη του προηγούμενου Δεκεμβρίου. Η πρώτη, ύψους 26,9 εκατ. ευρώ, είχε υπογραφεί τον Σεπτέμβριο του 2009 με την ΑΤΤΙ-ΚΑΤ. Ωστόσο η εργολαβία βρίσκεται αντιμέτωπη με νέες καθυστερήσεις. Αιτία είναι οι εκτεταμένες αρχαιολογικές ανασκαφές που ξεκίνησαν το 2008 στην περιοχή και συνεχίζονται, αλλά και οι αναγκαίες ηλεκτρομηχανολογικές εργασίες που θα γίνουν στη σήραγγα του έργου από τον παραχωρησιούχο του Ε65. Οπως αναφέρουν στο υπουργείο Υποδομών, είναι απαραίτητο προκειμένου να κερδηθεί χρόνος τα έργα αυτά να συμπεριληφθούν στο συμβατικό αντικείμενο της σύμβασης που κατασκευάζεται ως δημόσιο έργο και όχι με την ολοκλήρωση των εργασιών που θα δημιουργούσε πρόσθετες καθυστερήσεις. Θα γίνουν δε με δαπάνες του παραχωρησιούχου, δηλαδή της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ.