Ως μια κρίσιμη μεταρρυθμιστική παρέμβαση στο πλαίσιο της συνολικής στρατηγικής της κυβέρνησης για μια πιο παραγωγική και πιο ανταγωνιστική ελληνική οικονομία παρουσιάζει το Υπουργείο Ανάπτυξης το σχέδιο νόμου, η συζήτηση του οποίου ξεκινά αύριο στη Βουλή. Όπως αναφέρεται στο ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου, πρόκειται για μια συνεκτική δέσμη παρεμβάσεων και μεταρρυθμίσεων που απαντά σε χρόνιες παθογένειες της ελληνικής οικονομίας και διαμορφώνει ένα ακόμη πιο σύγχρονο, λειτουργικό και αποτελεσματικό πλαίσιο για την επιχειρηματικότητα, την παραγωγή και την αγορά.
Eνοποίηση των διαδικασιών για τις Στρατηγικές Επενδύσεις
Στα 250 άρθρα του πολυνομοσχεδίου περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, δέκα βασικές παρεμβάσεις. Πρώτη είναι η ενοποίηση των διαδικασιών για τις Στρατηγικές Επενδύσεις, με το Υπουργείο Ανάπτυξης να κάνει λόγο για τη δημιουργία ενός πραγματικού «One Stop Shop» εντός του υπουργείου. Ειδικότερα, το «Τμήμα Υποδοχής Επενδύσεων και Προγραμμάτων Χρηματοδότησης» στη Γενική Γραμματεία Ιδιωτικών Επενδύσεων καθίσταται πλέον ο ενιαίος και μοναδικός φορέας υποδοχής και διεκπεραίωσης των αιτήσεων υπαγωγής για τις Στρατηγικές Επενδύσεις, αντί της Enterprise Greece. Σύμφωνα με το υπουργείο, κάθε διαδικασία που σχετίζεται με την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων θα αναλαμβάνεται πλέον από αυτό το εξειδικευμένο τμήμα, με στόχο να εξαλειφθούν οι χρονοβόρες διαδικασίες μεταξύ διαφορετικών υπηρεσιών και να ενισχυθούν η ταχύτητα, η αποτελεσματικότητα και η εμπιστοσύνη των επενδυτών, σε συνδυασμό με τη διαφάνεια και την αξιοπιστία των διαδικασιών του νέου Αναπτυξιακού Νόμου.
Aναβάθμιση της ελληνικής βιομηχανίας
Δεύτερη παρέμβαση αφορά την αναβάθμιση της ελληνικής βιομηχανίας. Το Υπουργείο Ανάπτυξης αναφέρει ότι προχωρά σε ουσιαστική ενίσχυση της βιομηχανίας με παρεμβάσεις που αίρουν σημαντικά γραφειοκρατικά εμπόδια και απαντούν σε πραγματικές ανάγκες της παραγωγής, ανταποκρινόμενες και σε πάγια αιτήματα της αγοράς και του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών. Στο πλαίσιο αυτό, απλοποιείται σημαντικά η διαδικασία επέκτασης και εκσυγχρονισμού των υφιστάμενων βιομηχανικών μονάδων, ιδιαίτερα σε περιοχές με υψηλή συγκέντρωση δραστηριότητας, όπως η Αττική. Εφόσον δεν αλλάζει η δραστηριότητα και η περιβαλλοντική κατηγορία μιας νόμιμης μονάδας, ο μηχανολογικός ή κτιριακός εκσυγχρονισμός της θα προχωρά πλέον με απλή υπεύθυνη δήλωση, χωρίς αναμονή για νέες εγκρίσεις.
Ενίσχυση των επιχειρηματικών πάρκων και των υποδομών logistics
Η τρίτη ενότητα αφορά την ενίσχυση των επιχειρηματικών πάρκων και των υποδομών logistics. Όπως σημειώνει το υπουργείο, ενισχύεται το σχετικό πλαίσιο με στόχο την αξιοποίηση οικονομιών κλίμακας και την ανάδειξη της Ελλάδας σε σημαντικό κόμβο εφοδιαστικής αλυσίδας στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. Παράλληλα, παρέχεται μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία των επιχειρηματικών πάρκων, με δυνατότητα εγκατάστασης και άλλων μονάδων και αξιοποίησης των υποδομών τους από περισσότερους φορείς.
Απλούστευση του πλαισίου για το επιχειρείν
Τέταρτη παρέμβαση είναι η απλούστευση του πλαισίου για το επιχειρείν. Το Υπουργείο Ανάπτυξης αναφέρει ότι θεσπίζει ένα σύγχρονο, συνεκτικό και ολοκληρωμένο σύστημα αδειοδότησης και εποπτείας οικονομικών δραστηριοτήτων, με στόχο την περαιτέρω απλούστευση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, την επιτάχυνση των επενδύσεων και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, εκπληρώνοντας ταυτόχρονα δεσμεύσεις της χώρας στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Για σειρά δραστηριοτήτων, όπως τα κέντρα ηλικιωμένων, οι μονάδες προσχολικής αγωγής, οι δραστηριότητες ευεξίας, τουρισμού και μεταφορών, διαμορφώνεται, σύμφωνα με το υπουργείο, ένα σαφές και λειτουργικό κανονιστικό περιβάλλον που ενισχύει την ασφάλεια, την ποιότητα των υπηρεσιών και τη διαφάνεια, αφαιρώντας περιττό διοικητικό βάρος για επιχειρήσεις και επαγγελματίες. Οι διαδικασίες ίδρυσης και λειτουργίας γίνονται ψηφιακά μέσω του Open Business, ενώ η μεταρρύθμιση στηρίζεται σε δύο βασικούς πυλώνες: την αντικειμενική αξιολόγηση κινδύνου μιας δραστηριότητας με βάση το δημόσιο συμφέρον και την ψηφιακή γνωστοποίηση. Το υπουργείο επισημαίνει ακόμη ότι η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση προωθείται σε συντονισμό με τα συναρμόδια υπουργεία Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Τουρισμού, Υγείας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Υποδομών και Μεταφορών.
Κατάργηση του αναχρονιστικού Δελτίου Βιομηχανικής Κίνησης και μετάβαση στο ψηφιακό Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας
Πέμπτη παρέμβαση είναι η κατάργηση του αναχρονιστικού Δελτίου Βιομηχανικής Κίνησης και η μετάβαση στο ψηφιακό Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας. Όπως αναφέρεται στο ενημερωτικό, το Δελτίο Βιομηχανικής Κίνησης είναι ένα εργαλείο σχεδόν 70 ετών, που βασιζόταν σε έγχαρτες διαδικασίες χωρίς διαλειτουργικότητα με άλλα μητρώα του Δημοσίου. Το νέο μητρώο, ως Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας, θα είναι πλήρως ψηφιακό και θα διαθέτει διασυνδέσεις ώστε να εφαρμόζεται στην πράξη η αρχή «one-only», δηλαδή τα στοιχεία να δηλώνονται μία φορά και να αντλούνται όπου και όποτε χρειάζεται. Κατά το υπουργείο, θα αποτελέσει κομβικό εργαλείο συλλογής και διάχυσης επιχειρηματικών δεδομένων για τη χάραξη βιομηχανικής πολιτικής και τον παραγωγικό μετασχηματισμό της οικονομίας, καθώς το κράτος θα διαθέτει επικαιροποιημένα και αξιόπιστα δεδομένα για τη βιομηχανική δραστηριότητα και την παραγωγή.
Μεταρρυθμίσεις στον Αναπτυξιακό Νόμο
Στην έκτη ενότητα περιλαμβάνονται μεταρρυθμίσεις στον Αναπτυξιακό Νόμο. Το Υπουργείο Ανάπτυξης επισημαίνει ότι απαγορεύεται η ένταξη επενδυτικών σχεδίων στον αναπτυξιακό νόμο 4887/2022 σε περίπτωση παλαιότερης απένταξης και παραβίασης της εργατικής νομοθεσίας. Παράλληλα, μέσα σε διάστημα έξι μηνών από τη δημοσίευση της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας, ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου υποχρεούται να υποβάλει τα απαραίτητα δικαιολογητικά, διαφορετικά η επένδυση ανακαλείται και η ενίσχυση ανακτάται εντόκως.
Προστασία και ανάδειξη της ελληνικής παραγωγής στη χειροτεχνία και τα βιομηχανικά προϊόντα
Έβδομη παρέμβαση είναι η προστασία και ανάδειξη της ελληνικής παραγωγής στη χειροτεχνία και τα βιομηχανικά προϊόντα. Σύμφωνα με το ενημερωτικό, η ελληνική χειροτεχνία αναγνωρίζεται ως σημαντικός κλάδος της οικονομίας που πρέπει να αναδειχθεί και να προστατευθεί από τον αθέμιτο ανταγωνισμό. Για πρώτη φορά, θεσπίζεται ολοκληρωμένο πλαίσιο προστασίας Γεωγραφικών Ενδείξεων για βιομηχανικά και χειροτεχνικά προϊόντα, με στόχο την ενίσχυση της εξωστρέφειας ελληνικών παραδοσιακών προϊόντων και τη δημιουργία νέων ευκαιριών ανάπτυξης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις και Έλληνες παραγωγούς σε όλη τη χώρα. Το υπουργείο αναφέρει ενδεικτικά ότι με τον ευρωπαϊκό τίτλο προστασίας προϊόντα όπως τα ξυλόγλυπτα Τήνου, τα μαχαίρια Κρήτης, τα μάρμαρα Πεντέλης, τα κεραμικά Σίφνου, τα ασημικά Ιωαννίνων, τα κιλίμια Θράκης και τα υφαντά Μετσόβου αποκτούν αναγνωρίσιμη ποιότητα και ταυτότητα, προσφέροντας παράλληλα ισχυρά κίνητρα επενδύσεων και ενισχύοντας τη θέση τους στη διεθνή αγορά. Κατά το Υπουργείο Ανάπτυξης, πρόκειται για παρέμβαση με βαθύ αναπτυξιακό και κοινωνικό αποτύπωμα που στηρίζει την περιφέρεια, ενισχύει την εξωστρέφεια και την ανταγωνιστικότητα και δίνει προστιθέμενη αξία στην ελληνική παραγωγή.
Εκσυγχρονισμός των λαϊκών αγορών
Όγδοη ενότητα είναι ο εκσυγχρονισμός των λαϊκών αγορών. Το υπουργείο αναφέρει ότι εκσυγχρονίζει το πλαίσιο για το υπαίθριο εμπόριο και τις λαϊκές αγορές, με στόχο τη διευκόλυνση των παραγωγών και των επαγγελματιών, αλλά και τη διασφάλιση της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού. Καταργούνται οι γραφειοκρατικές διαδικασίες με την ψηφιοποίηση των αδειών και την καθιέρωση επ’ αόριστον ισχύος τους. Η χορήγηση άδειας παραγωγού απλοποιείται και ολοκληρώνεται πλέον εντός μόλις πέντε ημερών με την προσκόμιση δύο μόνο δικαιολογητικών, ενώ η κάλυψη των κενών θέσεων γίνεται μέσω διαφανών ηλεκτρονικών κληρώσεων. Παράλληλα, θεσμοθετούνται εποχικές θέσεις παραγωγών σε κάθε λαϊκή αγορά, εντός μόλις 48 ωρών από την αίτηση, με το Υπουργείο Ανάπτυξης να υποστηρίζει ότι με τον τρόπο αυτό ενισχύεται το αγροτικό εισόδημα και διασφαλίζεται η πρόσβαση των καταναλωτών σε ποιοτικά και φρέσκα προϊόντα.
Προσυσκευασμένα προϊόντα, των οποίων η ποσότητα μειώνεται χωρίς αντίστοιχη μείωση τιμής.
Η ένατη παρέμβαση αφορά τα προσυσκευασμένα προϊόντα των οποίων η ποσότητα μειώνεται χωρίς αντίστοιχη μείωση της τιμής. Το Υπουργείο Ανάπτυξης αναφέρει ότι ενισχύει το πλαίσιο προστασίας του καταναλωτή έναντι αθέμιτων πρακτικών, επιβάλλοντας υποχρεωτική σήμανση σε τέτοιες περιπτώσεις, με αυστηρές κυρώσεις που φτάνουν έως και τα 2 εκατ. ευρώ.
Ηλεκτρονική εφαρμογή MyKataggelies
Δέκατη παρέμβαση είναι η ηλεκτρονική εφαρμογή MyKataggelies. Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα, ενισχύονται οι μηχανισμοί ελέγχου με ψηφιακά εργαλεία που διευκολύνουν την άμεση συμμετοχή του πολίτη, όπως η συγκεκριμένη εφαρμογή, η οποία επιτρέπει την υποβολή ανώνυμων ή επώνυμων καταγγελιών, με δυνατότητα επισύναψης φωτογραφιών που φέρουν δεδομένα χρονοσήμανσης και γεωεντοπισμού. Τη διαχείριση των καταγγελιών και τη διαπίστωση των παραβάσεων αναλαμβάνει η Ανεξάρτητη Αρχή Προστασίας του Καταναλωτή και Ελέγχου της Αγοράς.\
Διαβάστε ακόμη
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα