Η αντίστροφη μέτρηση για την ολοκλήρωση των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF) έχει αρχίσει και στις Βρυξέλλες τα λάπτοπ των αρμόδιων γραφείων έχουν «πάρει φωτιά».
Τα στελέχη της Κομισιόν έχουν ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με αρκετά κράτη- μέλη (μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα), που δίνουν μάχη με τον χρόνο ώστε να προλάβουν την υλοποίηση των οροσήμων και την εκταμίευση των κονδυλίων.
Στην Κομισιόν, ο κίνδυνος ενός «επενδυτικού κενού» όταν ολοκληρωθεί το RRF, είναι κάτι που αναγνωρίζεται ως πιθανότητα: εξ ου και γίνεται προετοιμασία ώστε τα επόμενα ευρωπαϊκά προγράμματα να τρέξουν άμεσα και να συνεχίσουν την χρηματοδότηση έργων.
Όπως αποκάλυψε στο newmoney ο αρμόδιος Επίτροπος Οικονομίας και Παραγωγικότητας της ΕΕ, Βάλντις Ντομπρόβσκις, η Κομισιόν προετοιμάζεται για την περίπτωση που κάποια από τα έργα των εθνικών σχεδίων «πέσουν έξω» στα χρονοδιαγράμματα.
Αυτά τα έργα θα «σπάσουν» σε διαφορετικές φάσεις/ στάδια υλοποίησης, ώστε η ολοκλήρωσή των φάσεων εκτός RRF να γίνει με εθνικούς πόρους ή με κονδύλια των Ταμείων Συνοχής (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, Ταμείο Συνοχής, Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Plus ESF⁺ και Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης).
«Όσον αφορά το RRF, όλα τα ορόσημα και οι στόχοι πρέπει να επιτευχθούν έως τον Αύγουστο του επόμενου έτους» ξεκαθάρισε ο Βλ. Ντομπρόβσκις, απαντώντας σε σχετική ερώτηση του newmoney, στο πλαίσιο ενημερωτικής συνάντησης με ομάδα δημοσιογράφων από την ΕΕ.
«Τώρα έχουμε επικεντρωθεί πραγματικά στην εφαρμογή και συνεργαζόμαστε με πολλά κράτη μέλη για αναθεωρήσεις των Σχεδίων Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με στόχο την απλοποίησή τους, για να διασφαλίσουμε ότι θα διατηρήσουν τα έργα που μπορούν να οριστικοποιηθούν έως τον Αύγουστο του 2026.
Θέλουμε τα διασφαλίσουμε ότι τα Σχέδια είναι ρεαλιστικά και ενημερωμένα.
Επίσης, εξετάζουμε καταστάσεις όπου, για παράδειγμα, υπάρχουν μεγάλα επενδυτικά έργα που δεν μπορούν να ολοκληρωθούν έως τον Αύγουστο του 2026.
Η προσέγγιση που προτείνουμε σε αυτήν την περίπτωση είναι να υλοποιηθούν τα έργα τμηματικά/ σε φάσεις. Αυτό σημαίνει να υλοποιηθούν τα έργα από το Ταμείο Ανθεκτικότητας και Ανάκαμψης έως ένα συγκεκριμένο στάδιο και στη συνέχεια, τα επόμενα στάδια να ολοκληρωθούν με εθνική χρηματοδότηση ή χρηματοδότηση από τα ταμεία Συνοχής κ.λπ.
Ξεκινώντας ουσιαστικά από φέτος, αλλά περισσότερο το 2026 και το 2027, θα υπάρχουν διαθέσιμα πολύ σημαντικά ποσά που θα προέρχονται από την πολιτική συνοχής.
Αυτό θα διασφαλίσει ότι δεν θα υπάρχει “κενό χρηματοδότησης”.»
Κομισιόν: Να επιταχύνει η Ελλάδα
Οι Βρυξέλλες εμφανίζονται ικανοποιημένες από τις μέχρι τώρα επιδόσεις της Ελλάδας στην απορρόφηση πόρων από το RRF. Σε κάθε περίπτωση, όμως, συστήνουν στην χώρα μεγαλύτερη ταχύτητα, ώστε να αξιοποιηθούν στο έπακρο τα διαθέσιμα κεφάλαια.
«Η Ελλάδα παραμένει μεταξύ των πρωτοπόρων στην εφαρμογή του RRF» είπε στο newmoney εκπρόσωπος της Κομισιόν.
«Η συνολική εκταμίευση έφτασε τα 21,3 δισεκατομμύρια ευρώ, σχεδόν το 60% του συνολικού κονδυλίου. Η Επιτροπή αξιολογεί επί του παρόντος την 6η Αίτηση Πληρωμής (για επιχορηγήσεις). Ενώ ορισμένα έργα που προβλέπονται στο πλαίσιο του σχεδίου έχουν ξεκινήσει πρόσφατα, ένας μεγάλος αριθμός μεταρρυθμίσεων που θα διευκολύνουν την υλοποίηση έχει ολοκληρωθεί και έχει αρχίσει να επηρεάζει θετικά την οικονομία.
Ωστόσο, η προθεσμία του 2026 είναι δεσμευτική και απαιτητική.
Για αυτό είναι επιτακτική ανάγκη η Ελλάδα να διατηρήσει τη δυναμική και μάλιστα να επιταχύνει όπου μπορεί. Η Επιτροπή ενθαρρύνει επίσης την εμπροσθοβαρή υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων, όπου είναι δυνατόν.»
O κίνδυνος του “γκρεμού” και ο μετριασμός της ανάπτυξης
Η Κομισιόν δεν αρνείται ότι υπάρχει κίνδυνος χώρες, όπως η Ελλάδα, να αντιμετωπίσουν ένα απότομο κενό χρηματοδότησης (cliff-edge effect), όταν ολοκληρωθεί το RRF.
Στην ερώτηση του newmoney, για το αν χώρες με υψηλά επίπεδα χρέους, όπως η Ελλάδα, θα μπορέσουν να διατηρήσουν ρεαλιστικά τον ρυθμό επενδύσεων που επιτεύχθηκε στο πλαίσιο του RRF, όταν λήξουν οι επιχορηγήσεις και τα φθηνά δάνεια της ΕΕ, εκπρόσωπος της Κομισιόν απάντησε:
«Αρκετοί παράγοντες αναμένεται να μετριάσουν ένα πιθανό «φαινόμενο του γκρεμού» (cliff-edge effect) στην περίπτωση της Ελλάδας.
Η υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων θα έχει θετικές αλυσιδωτές επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας και μετά το 2026.
Επιπλέον, η Ελλάδα θα συνεχίσει να επωφελείται από σημαντικά κονδύλια των ταμείων συνοχής, τα οποία δεν έχουν ακόμη απορροφηθεί.
Ωστόσο, οι επενδύσεις και η οικονομική ανάπτυξη αναμένεται να μετριαστούν μετά την περίοδο εφαρμογής, καθώς ο θετικός αντίκτυπος του RRF στις επενδύσεις και την εγχώρια ζήτηση σταδιακά εξαλείφεται.
Από την άλλη πλευρά, οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις αναμένεται να συνεχίσουν τις επιπτώσεις τους και να αυξήσουν το δυναμικό της ελληνικής οικονομίας, οδηγώντας έτσι την οικονομία σε μια υψηλότερη αναπτυξιακή πορεία από ό,τι πριν από την πανδημία.»
Προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα διαθέτει τα απαραίτητα κεφάλαια για να συνεχίσει να τροφοδοτεί τη μηχανή της ευρωπαϊκής οικονομίας, η Επιτροπή βάζει και πάλι στο τραπέζι το θέμα του κοινού δανεισμού. Στόχος είναι να υπάρχει ένας μόνιμος μηχανισμός αναγνώρισης «κρίσεων», που θα οδηγεί αυτόματα στην έκδοση ευρωπαϊκού χρέους.
«Εξετάζουμε αυτό που ονομάζουμε “ένα εργαλείο κρίσεων”, που θα προβλέπει την πιθανότητα κοινού ευρωπαϊκού δανεισμού, εάν υπάρξει κάποια μεγάλη κρίση, η οποία πλήττει την ΕΕ» μας είπε ο Β. Ντομπρόβσκις.
«Για παράδειγμα, ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας δημιουργήθηκε στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19. Στη συνέχεια τον προσαρμόσαμε για να αντιμετωπίσουμε το σοκ των τιμών της ενέργειας και την ανάγκη να απομακρυνθούμε από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα -μετά την επιθετικότητα της Ρωσίας στην Ουκρανία. Τώρα έχουμε το εργαλείο SAFE για να ενισχύσουμε τις αμυντικές μας δυνατότητες μέσω κοινού δανεισμού.
Βλέπουμε ότι τείνουμε να αντιμετωπίζουμε απρόβλεπτα γεγονότα και κρίσεις. Για αυτό το λόγο προβλέπουμε στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο να υπάρχει αυτή η δυνατότητα σε περίπτωση κρίσης, ώστε να μην χρειάζεται να αποφασίζουμε πάντα σε πολύ ad hoc βάση.
Δεν θα είναι ένα μόνιμο μέσο. Θα είναι περισσότερο σαν μια πιθανότητα να γίνει κοινός δανεισμός σε συνθήκες κρίσης.»
Διαβάστε ακόμη
Ψήφο εμπιστοσύνης στη Metlen από τη Fitch – Σταθερή η αξιολόγηση στο BB+ με ισχυρές προοπτικές
Κυβέρνηση: Η στρατηγική για τον Τσίπρα που δεν είναι βασικός αντίπαλος
Οι επιχειρηματίες που θα δει ο Σαουδάραβας υπ. Βιομηχανίας (pics)
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.