Της Μαριάννας Τζάννε
Πεντάστερα ξενοδοχεία, γήπεδα γκολφ, βίλες, αλλά και βιομηχανικές δραστηριότητες τύπου διυλιστήρια, ναυπηγεία, και δεξαμενές αποθήκευσης πετρελαιοειδών, υποδομές μεγάλων έργων, εκκλησίες, νοσοκομεία ακόμη και σκαπτικές εργασίες για το… κυνήγι του χαμένου θησαυρού θα επιτρέπονται σε δάση και δασικές εκτάσεις αίροντας όλους τους περιορισμούς που ίσχυαν μέχρι σήμερα για περίπου 20 εκατομμύρια στρέμματα δημόσιας γης.
Πρόκειται για τον άνεμο αναθεώρησης της δασικης νομοθεσίες που φέρνει με σχέδιο νόμου το υπουργείο Περιβάλλοντος, ευθυγραμμιζόμενο με τις επιταγές της Τρόικας για την δημιουργία ενός ευνοικότερου περιβάλλοντος για τις επενδύσεις παντός είδους αλλά και την αξιοποίηση της μεγάλης ακίνητης περιουσίας του δημοσίου που λυμαίνονταν για χρόνια μόνο οι καταπατητές. Το υπουργείο απομονώνει από τις δασικές εκτάσεις τις χορτολιβαδικές και δημιουργεί μια νέα κατηγορία, τις “δημόσιες γαίες “ στις οποίες χωροθετεί κάθε επιχειρηματική δραστηριότητα, επιτρέποντας με όρους πολεοδομικού σχεδιασμού ακόμη και την οικιστική ανάπτυξη.
Δημόσιες γαίες βαπτίζονται όλες “οι εκτάσεις στις οποίες υπάρχουν φυσικά οικοσυστήματα αποτελούμενα από φρυγανική, ποώδη ή άλλη αυτοφυή βλάστηση ή από δασική μεν βλάστηση αλλά με βαθμό εδαφοκάλυψης των δασικών ειδών σε ποσοστό μικρότερο του 15%”. Το σχέδιο ακυρώνει εκ βάθρων την υφιστάμενη δασική νομοθεσία προβλέποντας ότι στις εκτάσεις αυτές δεν θα μπορούν να κηρύσσονται αναδασώσεις σε περιπτώσεις πυρκαγιών. Έξίσου αναπτυξιακό βήμα αποτελεί η διαδικασία αναγνώρισης αγρών. Σύμφωνα με το σχέδιο “εκτάσεις που εμφανίζονται στις αεροφωτογραφίες του 1945, ή εφόσον αυτές δεν είναι ευκρινείς του 1960, με αγροτική μορφή και δασώθηκαν αργότερα εφόσον δεν προβάλλονται δικαιώματα από το δημόσιο και υπάρχουν τίτλοι ιδιοκτησίας οι οποίοι έχουν αποκτηθεί και μεταγραφεί πριν από την 23η Φεβρουαρίου 1946, θεωρούνται ιδιωτικές”. Στην περίπτωση που δεν υπάρχουν τίτλοι ιδιοκτησιας μπορούν να αποδοθούν, εφόσον έχουν μορφή δασικής έκτασης, αποκλειστικά και μόνο για γεωργική και δενδροκομική εκμετάλλευση κατόπιν αιτήσεως του ιδιώτη που επικαλείται δικαιώματα κυριότητας.
Διφορούμενη είναι η διατύπωση του σχεδίου νόμου σε σχέση με τις οικιστικές δραστηριότητες σε δάση. Από τη μια απαγορεύει την επέκταση εγκεκριμένου σχέδιου πόλεως ή τη δημιουργία οικιστικής περιοχής εντός δάσους ή δασικής έκτασης και από την άλλη επιτρέπεται η ένταξη δημόσιων γαιών σε οικιστική περιοχή, εφ’ όσον η ένταξη επιβάλλεται από τον πολεοδομικό σχεδιασμό.
Ειδικά για τις τουριστικές εγκαταστάσεις εφόσον η έκταση εξυπηρετεί και αθλητικές χρήσεις ειδικής τουριστικής υποδομής, το συνολικό επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% αυτής. Απαραίτητος όρος είναι η έκταση αυτή να καλύπτεται από δασική βλάστηση σε ποσοστό μέχρι 60% και να είναι μεγαλύτερη από 3.000 στρέμματα.
Το σχέδιο προβλέπει ότι δεν ισχύει το τεκμήριο της κυριότητας του δημοσίου για την περιοχή των Κυκλάδων μετά από σχετική αμετάκλητη απόφαση του Αρείου Πάγου. Συχγρόνως απλοποιεί τις διαδικασίες επίλυσης δασικών αμφισβητήσεων καθώς καταργεί τη δευτεροβάθμια επιτροπή ενώ καθιερώνει την ηλεκτρονική δημοσιοποίηση χαρακτηρισμού εκτάσεων σε ειδική ιστοσελίδα του ΥΠΕΚΑ.
Για τα αυθαίρετα η νέα νομοθετική πρωτοβουλία του ΥΠΕΚΑ υποχρεώνει μεν την άμεση κατεδάφιση σε δασικές εκτάσεις ωστόσο δίνει παράταση δύο ετών σε κατασκηνώσεις και έργα των ΟΤΑ που εξυπητρετούν ανάγκες ύδρευσης καθώς και ένα χρόνο σε παράνομα χιονοδρομικά κέντρα και συνοδές εγκαταστάσεις.
Σε ότι αφορά δασικές εκτάσεις που εκχερσώθηκαν για γεωργική χρήση, πριν τεθεί σε ισχύ το Σύνταγμα του 1975 και διατηρούν τη χρήση αυτή μέχρι σήμερα, προβλέπεται ότι δεν θα υπάγονται στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Οι κάτοχοι των δημόσιων εκτάσεων θα μπορούν να υποβάλουν αίτημα εξαγοράς στο αρμόδιο δασαρχείο ή στην αρμόδια Διεύθυνση Δασών. Για την κατοχή του ακινήτου λαμβάνονται υπόψη πράξεις αποδοχής κληρονομιάς, ιδιωτικά συμφωνητικά με βέβαιη χρονολογία, καθώς και παραχωρητήρια των δασικών υπηρεσιών για χρήσεις που προβλέπονται από τη δασική νομοθεσία. Το τίμημα εξαγοράς ορίζεται στο 1/3 της αντικειμενικής αξίας.
Το σχέδιο νόμο θα βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τα τέλη της επόμενης εβδομάδας με σκοπό να ψηφιστεί από τη βουλή στα μέσα Οκτωβρίου.
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.