Η Ευρωπαϊκή Ένωση φιλοδοξούσε να εκσυγχρονίσει τους συνοριακούς ελέγχους με ένα πλήρως ψηφιακό σύστημα που θα αντικαθιστούσε τις παραδοσιακές σφραγίδες στα διαβατήρια. Ωστόσο, λίγους μήνες μετά την έναρξη εφαρμογής του, το Entry-Exit Scheme (EES) έχει εξελιχθεί σε μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τα ευρωπαϊκά αεροδρόμια, προκαλώντας πολύωρες ουρές, τεχνικά προβλήματα και έντονες διαμαρτυρίες ταξιδιωτών και αεροπορικών εταιρειών.
Σύμφωνα με ανάλυση του Ecopnomist, το νέο σύστημα αφορά σε όλους τους ταξιδιώτες από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης που εισέρχονται στον χώρο Σένγκεν χωρίς βίζα, μεταξύ αυτών πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου, των Ηνωμένων Πολιτειών και δεκάδων ακόμη χωρών.
Τι είναι το Entry-Exit Scheme
Το EES άρχισε να εφαρμόζεται σταδιακά τον περασμένο Οκτώβριο, έπειτα από καθυστέρηση τριών ετών.
Στόχος του είναι να καταγράφει ηλεκτρονικά όλες τις εισόδους και εξόδους των υπηκόων τρίτων χωρών στον χώρο Σένγκεν, αντικαθιστώντας τις σφραγίδες στα διαβατήρια με ένα ψηφιακό σύστημα ταυτοποίησης.
Κατά την πρώτη είσοδό τους, οι ταξιδιώτες υποχρεώνονται να καταχωρίζουν τα στοιχεία του διαβατηρίου τους, να φωτογραφίζονται και να δίνουν δακτυλικά αποτυπώματα. Στις επόμενες επισκέψεις, οι συνοριακές αρχές θα επαληθεύουν την ταυτότητά τους μέσω αυτών των βιομετρικών δεδομένων.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει ότι το σύστημα ήδη αποδίδει αποτελέσματα. Σύμφωνα με στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν τον Μάιο, απέτρεψε την παράτυπη είσοδο περίπου 30.000 ατόμων στον χώρο Σένγκεν, εκ των οποίων σχεδόν 7.000 είχαν υπερβεί το επιτρεπόμενο χρονικό όριο παραμονής σε προηγούμενα ταξίδια τους.
Πολύωρες ουρές και τεχνικά προβλήματα
Η εικόνα που μεταφέρουν οι επιβάτες και οι διαχειριστές αεροδρομίων είναι, ωστόσο, πολύ διαφορετική.
Τις τελευταίες εβδομάδες έχουν κατακλύσει τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης βίντεο με ουρές εκατοντάδων μέτρων σε αεροδρόμια της Ευρώπης, κυρίως από Βρετανούς και Αμερικανούς ταξιδιώτες, οι οποίοι περίμεναν επί ώρες για να ολοκληρώσουν τη διαδικασία εισόδου.
Ο διευθύνων σύμβουλος της ACI Europe, της ένωσης που εκπροσωπεί τα ευρωπαϊκά αεροδρόμια, Στέφαν Σούλτε, παραδέχθηκε ότι το EES αποτελεί πλέον έναν από τους μεγαλύτερους πονοκεφάλους του κλάδου. «Το EES είναι αυτό που κρατά ξύπνιο εμένα και πολλούς ακόμη διευθύνοντες συμβούλους αεροδρομίων στην Ευρώπη», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Πολλά αεροδρόμια αναφέρουν ότι τα αυτόματα περίπτερα αυτοεξυπηρέτησης δεν λειτουργούν όπως είχε σχεδιαστεί, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις οι σαρωτές δακτυλικών αποτυπωμάτων παρουσίασαν δυσλειτουργίες λόγω των υψηλών θερμοκρασιών και της έντονης χρήσης.
Ταυτόχρονα, αρκετοί ταξιδιώτες υποστηρίζουν ότι αναγκάστηκαν να επαναλάβουν τη διαδικασία εγγραφής σε περισσότερα από ένα ταξίδια, εξαιτίας προβλημάτων στο λογισμικό.
Διπλασιάστηκε ο χρόνος ελέγχου
Σύμφωνα με την εταιρεία συμβούλων αεροδρομίων Veovo, ο χρόνος διεκπεραίωσης των συνοριακών ελέγχων για ταξιδιώτες εκτός ΕΕ έχει υπερδιπλασιαστεί στα περισσότερα ευρωπαϊκά αεροδρόμια από τον Απρίλιο.
Έρευνα της ACI Europe διαπίστωσε ότι στα αεροδρόμια που αντιμετωπίζουν τα μεγαλύτερα προβλήματα οι ουρές σε ώρες αιχμής έφτασαν ακόμη και τις 3,5 ώρες τον Μάιο.
Η ουγγρική αεροπορική εταιρεία χαμηλού κόστους Wizz Air έχει ήδη συστήσει στους επιβάτες να προσέρχονται στα αεροδρόμια τουλάχιστον τρεις ώρες πριν από την αναχώρηση.
Τα προβλήματα είναι ιδιαίτερα έντονα σε μικρότερα αεροδρόμια με μεγάλο αριθμό επισκεπτών από χώρες εκτός ΕΕ.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτέλεσε το αεροδρόμιο του Μιλάνου, όπου περισσότεροι από 100 επιβάτες έχασαν πτήση της EasyJet προς το Μάντσεστερ επειδή εγκλωβίστηκαν στους συνοριακούς ελέγχους.
Ανάλογες δυσκολίες έχουν καταγραφεί στα ισπανικά αεροδρόμια του Αλικάντε και της Λανθαρότε, ιδιαίτερα δημοφιλείς προορισμοί για Βρετανούς τουρίστες.
Προσωρινή χαλάρωση για το καλοκαίρι
Οι δυσκολίες δεν περιορίζονται μόνο στα μικρά αεροδρόμια.
Ο επικεφαλής των αεροδρομίων της Ρώμης δήλωσε πρόσφατα στους Financial Times ότι η ιταλική πρωτεύουσα θα σταματήσει προσωρινά τη συλλογή βιομετρικών στοιχείων κατά την περίοδο αιχμής του καλοκαιριού.
Παρόμοια μέτρα έχουν λάβει και άλλες χώρες με έντονη τουριστική κίνηση, μεταξύ αυτών η Ελλάδα και η Πορτογαλία, οι οποίες έχουν περιορίσει προσωρινά την εφαρμογή του συστήματος.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση επέτρεψε αυτή την εξαίρεση μόνο για τη διάρκεια της θερινής περιόδου. Μετά το τέλος του καλοκαιριού, όμως, η πλήρης εφαρμογή του EES αναμένεται να επανέλθει, γεγονός που έχει οδηγήσει φορείς του τουρισμού και των αερομεταφορών να ζητούν νέα αναβολή.
Έρχεται και το ETIAS
Σαν να μην έφτανε το νέο σύστημα εισόδου-εξόδου, οι ταξιδιώτες θα χρειαστεί σύντομα να εξοικειωθούν και με ένα ακόμη ευρωπαϊκό ακρωνύμιο.
Αργότερα μέσα στο έτος η Ευρωπαϊκή Ένωση σχεδιάζει να θέσει σε εφαρμογή το European Travel Information and Authorisation System (ETIAS), ένα σύστημα ηλεκτρονικής προέγκρισης ταξιδιού, αντίστοιχο με το αμερικανικό ESTA.
Οι πολίτες χωρών που σήμερα ταξιδεύουν χωρίς βίζα στον χώρο Σένγκεν θα πρέπει πριν από κάθε ταξίδι να υποβάλλουν ηλεκτρονική αίτηση και να καταβάλλουν τέλος 20 ευρώ.
Η άδεια θα ισχύει για τρία χρόνια ή έως τη λήξη του διαβατηρίου του κατόχου της και θα αποτελεί υποχρεωτική προϋπόθεση για την είσοδο στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η επιτυχία του νέου συστήματος, πάντως, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από το αν θα αποφευχθούν τα τεχνικά προβλήματα που εξακολουθούν να ταλαιπωρούν το EES, καθώς ο ευρωπαϊκός τουρισμός εισέρχεται σε μια νέα εποχή ψηφιακών συνοριακών ελέγχων.
Διαβάστε ακόμη
Εξαγορά – μαμούθ από την KKR: Αποκτά μονάδα ΑΠΕ της γαλλικής EDF με τίμημα $4,2 δισ.
Φέσσας: Γιατί η Quest σταμάτησε τις αγορές μετοχών της Fourlis
Μπορούμε να αλλάξουμε αυτό που νιώθουμε αλλά δεν είναι τόσο απλό
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα