Γερμανική επίθεση σε δύο μέτωπα κατά της ελληνικής ναυτιλίας

Του Μηνά Τσαμόπουλου

Την ώρα που η ελληνική ναυτιλία έχει στοχοποιηθεί από ξένα κέντρα ώστε υπό το βάρος νέων μέτρων να «μεταναστεύσει» σε άλλα ναυτιλιακά κράτη τα οποία θα ωφεληθούν από τα δισεκατομμύρια ευρώ, που θα τους προσφέρει η ελληνική ναυτιλιακή δραστηριότητα, η καγκελάριος της Γερμανίας Ανγκελα Μέρκελ ανακοίνωσε νέες φοροαπαλλαγές για την προσέλκυση πλοίων στη γερμανική σημαία.

Τον περασμένο μήνα μιλώντας στους Γερμανούς εφοπλιστές στο 9th National Maritime Conference στο Μπρέμερχαφεν, υπογράμμισε ότι «το όφελος του ναυτιλιακού τομέα θα διαχυθεί σε όλη τη Γερμανία» με στόχο να εξασφαλίσει την ανταγωνιστικότητα της γερμανικής ναυτιλίας σε βάθος χρόνου.

Οπως τόνισε η Γερμανίδα καγκελάριος, «υπήρξε συμφωνία μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης και των τοπικών κυβερνήσεων ότι χρειαζόμαστε μια πιο δυνατή ναυτιλία κάτω από τη γερμανική σημαία». Στο πλαίσιο αυτό ανακοίνωσε νέα ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία ο εφοπλιστής παρακρατά το σύνολο των φόρων που αντιστοιχούν στους εργαζομένους στο πλοίο εάν αυτό είναι εγγεγραμμένο στο γερμανικό νηολόγιο. Μέχρι σήμερα η νομοθεσία προέβλεπε από το 1999 ότι ο πλοιοκτήτης παρακρατά το 40% των φόρων. Επίσης η καγκελάριος υποσχέθηκε αύξηση των κονδυλίων για την καινοτομία στη ναυτιλία από τα 10 εκατ. που είναι σήμερα στα 25 εκατ. ευρώ. Ακόμη, οι εφοπλιστές με πλοία υπό γερμανική σημαία απαλλάσσονται από τις εισφορές στην κοινωνική ασφάλιση εάν επενδύσουν περισσότερο στους νέους Γερμανούς ναυτικούς. Οπως ήταν λογικό, η Γερμανική Ενωση Εφοπλιστών σε ανακοίνωσή της καλωσόρισε τις εξαγγελίες Μέρκελ και επισήμανε ότι «με τα νέα φορολογικά μέτρα, αυτά που είναι κοινά με των Ευρωπαίων γειτόνων μας, θα σταματήσουμε τη μείωση της απασχόλησης Γερμανών ναυτικών».

Η Κύπρος

Στο μεταξύ, η κυπριακή κυβέρνηση πέρασε με τη σειρά της στην αντεπίθεση για να προσελκύσει κυρίως τους Ελληνες πλοιοκτήτες. Πιο συγκεκριμένα, το κυπριακό οικονομικό δίκαιο προβλέπει αυξημένη ανταγωνιστικότητα ως εξής:

■ Δίνοντας δυνατότητα αφορολόγητων μερισμάτων και σε μη φορολογικούς κατοίκους Κύπρου (non doms), με μόνη προϋπόθεση να υπάγεται σε φόρο 12,5% (corporate tax) και να έχει τραπεζικό λογαριασμό στην Κύπρο.
■ Παρέχοντας έκπτωση από την εταιρική φορολογία του new money ως και 80% και των εισφορών σε είδος, ήτοι αγορές που γίνονται με χρήματα από τη ναυτιλιακή δραστηριότητα, καθώς δίνει κίνητρα για επένδυση σε ακίνητα.Τα στοιχεία έχει προωθήσει στο ελληνικό υπουργείο Οικονομικών η Ενωση Ελλήνων Εφοπλιστών.

Επίσης, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ έχει στα χέρια του από τα μέσα του περασμένου καλοκαιριού επιστολή της ΕΕΕ, με την οποία οι Ελληνες πλοιοκτήτες αναλύουν επακριβώς όλα όσα ισχύουν στην Ελλάδα, κάνοντας σύγκριση με τα άλλα ευρωπαϊκά φορολογικά συστήματα και αποδεικνύοντας ότι δεν υπάρχει καμία ευνοϊκή μεταχείριση της ναυτιλίας από το ελληνικό δίκαιο.

«Από την παρατήρηση των στοιχείων επιβολής φόρου ανά gross tonnage (σ.σ.: ολική χωρητικότητα του πλοίου, σαν το μεικτό βάρος στα φορτηγά οχήματα) ή net tonnage (στο καθαρό φορτίο), προκύπτει ότι τα φορολογικά συστήματα δεν παρουσιάζουν μεγάλες διαφορές ως προς τη συνολική επιβάρυνση του πλοίου-πλοιοκτήτριας εταιρείας», επισημαίνεται σε έγγραφο της ΕΕΕ. «Εν συγκρίσει μάλιστα το ελληνικό μοντέλο εμπεριέχει μεγαλύτερη φορολογική επιβάρυνση του πλοίου-πλοιοκτήτριας εταιρείας, τόσο εκ των υψηλών συντελεστών φορολόγησης όσο και εκ της χρήσης των κόρων ολικής χωρητικότητας ως μονάδας μέτρησης για την επιβολή του φόρου, γεγονός που οδηγεί σε υψηλότερες καταγεγραμμένες χωρητικότητες σε σχέση με το net tonnage, μονάδα μέτρησης χωρητικότητας που χρησιμοποιούν αρκετά ευρωπαϊκά συστήματα», υπογραμμίζεται. Από το 2013 επιβάλλεται ο ελληνικός φόρος χωρητικότητας επί πλοίων ξένης σημαίας που λειτουργούν-διαχειρίζονται γραφεία εγκατεστημένα στην Ελλάδα, μετά από αφαίρεση της ενδεχόμενης πληρωμής φορολογίας των ανωτέρω πλοίων στη χώρα της σημαίας τους. Σε αυτά προστίθεται και η εθελοντική εισφορά των πλοιοκτητών, της οποίας το συνολικό ποσό αγγίζει τα 420 εκατ. ευρώ που κατανέμονται στα έτη 2013-2016.

«Η εξέλιξη αυτή είχε ως αποτέλεσμα μια σημαντική αύξηση των φορολογικών εσόδων του ελληνικού κράτους. Τα μέτρα αυτά ισοδυναμούν με οκταπλάσια και πλέον αύξηση των φορολογικών εσόδων της Ελλάδας από τη ναυτιλία, πέραν των ουσιαστικών και αναντικατάστατων συνεισφορών στην ελληνική οικονομία», επισημαίνει η ΕΕΕ και προσθέτει: «Είναι αξιοσημείωτο ότι το σύστημα φόρου χωρητικότητας αποτελεί παγκόσμιο σύστημα φορολογίας της ναυτιλίας και εφαρμόζεται από τα μεγαλύτερα ναυτιλιακά και άλλα κράτη. Δεν πρόκειται για ιδιαίτερη κατηγορία φόρου αλλά για εναλλακτικό τρόπο υπολογισμού των φορολογικών υποχρεώσεων των ναυτιλιακών εταιρειών. Συνεπώς, η Ελλάδα δεν αποτελεί κατά κανέναν τρόπο εξαίρεση επί του θέματος».