Του Γ. Χ. Παπαγεωργίου
Αρκετές ελπίδες έχουν εναποθέσει τόσο η κυβέρνηση όσο και η αντιπολίτευση σε μια στροφή οικονομικής πολιτικής στην Ευρωζώνη. Οι εξελίξεις με τους προϋπολογισμούς της Ιταλίας και της Γαλλίας δείχνουν ότι κάτι τέτοιο δεν θα είναι εύκολο, αλλά ούτε και αδύνατο.
Η «διαπραγμάτευση» της Γαλλίας και της Ιταλίας με την Κομισιόν, για τους εθνικούς προϋπολογισμούς τους με την Κομισιόν, καταλήγει σε συμβιβασμό.
Η Κομισιόν είχε ζητήσει αλλαγές, στο πλαίσιο της οικονομικής εποπτείας που ασκεί βάσει του Συμφώνου Σταθερότητας. Γαλλία και Ιταλία ανταποκρίθηκαν στο αίτημα της Κομισιόν, δεσμευόμενες για αναπροσαρμογές, οι οποίες, όμως, δεν είναι δραματικές και θεωρούνται ως ένα βαθμό και ένας ελιγμός που επιτρέπει έναν αξιοπρεπή συμβιβασμό μεταξύ της Κομισιόν και των δύο χωρών, χωρίς να εκτεθεί κάποια από τις δύο πλευρές.
Η Γαλλία ενημέρωσε την Κομισιόν ότι θα υπολογίσει 3,6-3,7 δισ. ευρώ περισσότερα έσοδα για το 2015, ενώ η Ιταλία ότι θα μειώσει κατά 3,3 δισ. ευρώ τις φορολογικές περικοπές, που είχαν αρχικά ανακοινωθεί και έφθαναν τα 18 δισ. ευρώ μαζί με τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών.
Τόσο οι Γάλλοι όσο και οι Ιταλοί είχαν ανακοινώσει τους προϋπολογισμούς δίνοντας ένα στίγμα «αντίστασης» στην πολιτική λιτότητας που υπαγορεύει το Βερολίνο, οπότε το πρώτο crash test με την αναπροσαρμογή των προϋπολογισμών έχει ιδιαίτερη πολιτική σημασία, έστω και εάν από οικονομική σκοπιά οι αναθεωρήσεις δεν είναι σημαντικές.
Είναι ενδεικτικό ότι από την πρώτη στιγμή που έγιναν γνωστά τα σχέδια των Ιταλών και των Γάλλων, με τον Ιταλό πρωθυπουργό Ματέο Ρέντσι να δηλώνει ανοιχτά ότι δεν μπορεί η γραφειοκρατία του συμφώνου σταθερότητας να πνίξει την οικονομία μιας ανεξάρτητης χώρας, οι Γερμανοί με κάθε ευκαιρία τονίζουν δημοσίως ότι πρέπει να γίνουν σεβαστοί οι κανόνες.
Χθες η Κομισιόν, δια του αρμοδίου επιτρόπου Γίρκι Κατάινεν, δήλωσε ότι αποδέχεται τις αναπροσαρμογές και δεν βλέπει πλέον λόγο να απορρίψει τους προϋπολογισμούς. Η τελική απόφαση θα ληφθεί το Νοέμβριο, μετά από ενδελεχή έλεγχο των προϋπολογισμών από τις υπηρεσίες της Κομισιόν, αλλά το γεγονός είναι ότι η κατάσταση δείχνει να εξομαλύνεται χωρίς κυρώσεις και «ανοιχτό πόλεμο» από την Κομισιόν.
Η απόφαση της Κομισιόν, η οποία πλέον βρίσκεται υπό την ηγεσία του Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, δίνει ένα στίγμα για το πώς διαμορφώνονται οι ισορροπίες στο τρίγωνο Βρυξέλλες – Βερολίνο – Ευρωπαϊκός Νότος το επόμενο διάστημα, κάτι που έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον και για την Ελλάδα.
Γιατί το γεγονός είναι ότι Ιταλία και Γαλλία, παρά τις επιμέρους προσαρμογές που ανακοίνωσαν εκ των υστέρων, βρίσκονται ακόμη τυπικώς σε απόσταση από τις απαιτήσεις του Συμφώνου Σταθερότητας.
Είναι αυτό μια ένδειξη ότι η νέα Κομισιόν είναι πιο συμβιβαστική από την προηγούμενη κι αν ναι πώς θα αντιδράσει το Βερολίνο;
Ο συμβιβασμός φαίνεται εάν δούμε τους αριθμούς. Η Γαλλία ενημέρωσε την Κομισιόν ότι θα υπολογίσει περισσότερα έσοδα για το 2015 της τάξης των 3,6-3,7 δισ. ευρώ, τα οποία θα της επιτρέψουν να μειώσει το έλλειμμα στο 4,1% του ΑΕΠ, αντί για 4,3% που προέβλεπε το αρχικό σχέδιο. Παραμένει, δηλαδή, πάνω από το όριο του συμφώνου σταθερότητας που είναι 3%.
Την ίδια στιγμή, όμως, το διαρθρωτικό έλλειμμα (το έλλειμμα που προκύπτει εάν αφαιρεθούν οι συνέπειες του οικονομικού κύκλου και οι εφάπαξ δαπάνες) θα μειωθεί κατά 0,5% του ΑΕΠ (αντί για 0,1% που προέβλεπε το αρχικό σχέδιο), όπως είχε ζητήσει η Κομισιόν μετά την αξιολόγηση του γαλλικού προϋπολογισμού.
Η κίνηση των Γάλλων επιτρέπει στην Κομισιόν να δεχθεί τις αλλαγές χωρίς να τραβήξει τα πράγματα στα άκρα οδηγούμενη σε σύγκρουση με τους Γάλλους. Άλλωστε οι αναπροσαρμογές στα μεγέθη είναι περισσότερο λογιστικές, καθώς προέρχονται από υπολογισμό των πληρωμών για το χρέος με χαμηλότερα επιτόκια και τη μικρότερη συνεισφορά τους στον κοινοτικό προϋπολογισμό.
Η Ιταλία από την πλευρά της, θα αναστείλει φορολογικές ελαφρύνσεις ύψους 3,3 δισ. ευρώ, από το πακέτο των 18 δισ. ευρώ που είχε ανακοινώσει αρχικά, με στόχο να εμφανίσει μεγαλύτερη μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος και εκείνη κατά 0,3% του ΑΕΠ, αντί για το αρχικό 0,1% που είχε γράψει στον προϋπολογισμό της. Και η Ιταλία βρίσκεται δηλαδή εκτός του στόχου που είχε θέσει η Κομισιόν, η οποία είχε ζητήσει και από την Ιταλία μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος κατά 0,7% του ΑΕΠ για το 2015.
Το έλλειμμα του τακτικού προϋπολογισμού της Ιταλίας πάντως, παραμένει κάτω από το όριο του 3% για το 2015.
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.