Εγκύκλιος ΙΚΑ-ΕΤΑΜ: 41/26.5.2014
Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις του άρθρου 33 παρ. 3 του Ν.4141/2013 (ΦΕΚ 83/Α’) και του άρθρου τρίτου παρ. Α του Ν.4254/2014 (ΦΕΚ 85/Α’), γνωρίζοντάς σας τα ακόλουθα για την εφαρμογή τους:
Α. Άρθρο 33, παρ. 3, Ν.4141/2013
(Ανακοπή κατά πίνακα κατάταξης)
Με τα οριζόμενα στην ανωτέρω παράγραφο καταργείται το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 58 του Ν.Δ.356/1974 – Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) και καθορίζονται οι συνέπειες από την άσκηση ανακοπής κατά πίνακα κατατάξεως στις περιπτώσεις που δικαιούχος των αμφισβητούμενων απαιτήσεων είναι το Δημόσιο και ΝΠΔΔ, τα οποία απολαύουν των διαδικαστικών ή δικονομικών ή δικαστικών προνομίων του Δημοσίου, στα οποία περιλαμβάνεται και το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, σύμφωνα με το άρθρο 18 παρ. δ του Ν.1469/1984 (ΦΕΚ 111/Α’) και τις ΑΠ 1251/1994 Ελλ.Δνη 1996, 109, ΑΠ 295/1997 ΝοΒ, 1239, Εφ.Αθ 11104/1996 Δνη 1998, 629, ΑΠ 1636/2002 Ελλ.Δνη 2003.
Ειδικότερα, εάν δικαιούχος των αμφισβητούμενων απαιτήσεων είναι το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, καταβάλλεται αμέσως το σύνολο της καταταγείσης απαιτήσεώς του, η οποία επιστρέφεται ατόκως στον υπάλληλο του πλειστηριασμού εντός δύο μηνών από της επιδόσεως στην αρμοδία υπηρεσία ΙΚΑ-ΕΤΑΜ της τελεσιδίκου αποφάσεως, η οποία απέβαλε από τον πίνακα κατατάξεως την εισπραχθείσα απαίτηση του Ιδρύματος.
Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται και στους πίνακες κατατάξεως δανειστών, οι οποίοι συνετάγησαν πριν την έναρξη της ισχύος της, για τις περιπτώσεις εκείνες που έχουν ασκηθεί ανακοπές κατ’ αυτών και εκκρεμούν προς εκδίκαση.
Β. Άρθρο Τρίτο, παρ. Α, περ. 1 & 2, Ν 4254/2014
(Λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης)
Σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις:
α) Δεν λαμβάνονται αναγκαστικά μέτρα είσπραξης επί ακίνητης και κινητής περιουσίας εις χείρας του οφειλέτη, εφόσον το συνολικό ποσό των βεβαιωμένων και ληξιπρόθεσμων κύριων οφειλών στις Ταμειακές Υπηρεσίες του Ιδρύματος, δεν υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) ευρώ.
Κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί μέχρι την 6.4.2014 σε βάρος οφειλετών, για συνολικές οφειλές μικρότερες του ανωτέρω ποσού αίρονται, κατόπιν υποβολής αιτήσεως από τον ενδιαφερόμενο στην αρμόδια Ταμειακή Υπηρεσία ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ενώ οι εκδοθείσες παραγγελίες κατάσχεσης ανακαλούνται οίκοθεν από την υπηρεσία που τις εξέδωσε.
β) Δεν επιβάλλεται κατάσχεση εις χείρας των πιστωτικών ιδρυμάτων, ως τρίτων, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 30Α του ΚΕΔΕ, εφόσον το συνολικό ποσό των βεβαιωμένων και ληξιπρόθεσμων οφειλών στις Ταμειακές Υπηρεσίες του ιδρύματος, δεν υπερβαίνει τα πενήντα (50) ευρώ.
Σε περίπτωση κατά την οποία επιβλήθηκε κατάσχεση, για συνολικό ποσό οφειλής μικρότερο των πενήντα (50) ευρώ, δεν υποβάλλεται η Δήλωση Τρίτου του άρθρου 32 του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ, τυχόν δε υφιστάμενο ποσό δεν αποδίδεται από το πιστωτικό ίδρυμα στην υπηρεσία που επέβαλε την κατάσχεση.
Υπενθυμίζεται ότι, με τη παρ. 9 του άρθρου 63 του Ν.3996/2011 (ΦΕΚ 170/Α’), όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει με τη περ. 12 της υποπαρ. ΙΑ.2 του άρθρου πρώτου του Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α’), το μέτρο της κατάσχεσης εις χείρας τρίτων που έχει επιβληθεί στους οφειλέτες του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. για τη διασφάλιση των απαιτήσεων του Ιδρύματος, αίρεται με την υπαγωγή του οφειλέτη σε καθεστώς ρύθμισης, κατόπιν υποβολής σχετικού αιτήματος.
Σε περίπτωση κατά την οποία επιβλήθηκε κατάσχεση εις χείρας των πιστωτικών ιδρυμάτων, ως τρίτων, σε βάρος οφειλέτη του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ για συνολικό ποσό οφειλής άνω των πενήντα (50) ευρώ και το προς απόδοση ποσό υπολείπεται του ποσού των πενήντα (50) ευρώ, αυτό δεν αποδίδεται εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στο άρθρο 30Α του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ, όπως αυτό προστέθηκε με τη παρ. 2 του άρθρου 67 του Ν.3842/2010 (ΦΕΚ 58/Α’), ήτοι εντός 10 ημερών από την υποβολή της Δήλωσης Τρίτου του άρθρου 32 του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ, αλλά σε χρόνο κατά τον οποίο το προς απόδοση ποσό θα είναι μεγαλύτερο του παραπάνω ορίου, χωρίς την επιβολή των προβλεπομένων από την ισχύουσα νομοθεσία αστικών και ποινικών μέτρων, λόγω μη αποδόσεως του κατασχεθέντος ποσού.
Σημειώνεται ότι τα ανωτέρω δεν ισχύουν για κατασχέσεις απαιτήσεων στα χέρια πιστωτικών ιδρυμάτων που επιβάλλονται με τη διαδικασία του άρθρου 30Β του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ, όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 66 του Ν.4170/2013 (ΦΕΚ 163/Α’).
Γ. Άρθρο Τρίτο, παρ. Α, περ. 3, Ν.4254/2014
(Αύξηση ορίου ακατάσχετου ποσού μισθών και συντάξεων για χρέη προς το Δημόσιο)
Με τις ως άνω διατάξεις θεσπίστηκε η αύξηση του ορίου του ακατάσχετου ποσού μισθών, συντάξεων και ασφαλιστικών δικαιωμάτων για χρέη προς το Δημόσιο που καταβάλλονται περιοδικά από 1.000,00 ευρώ σε 1.500,00 ευρώ.
Συγκεκριμένα, δεν επιτρέπεται η επιβολή κατάσχεσης επί μισθών, συντάξεων ή ασφαλιστικών βοηθημάτων που καταβάλλονται περιοδικώς σε βάρος των οφειλετών του Δημοσίου, εφόσον το ποσό αυτών, αφαιρουμένων των υποχρεωτικών εισφορών, είναι μικρότερο των χιλίων πεντακοσίων (1.500,00) ευρώ μηνιαίως, στις περιπτώσεις δε που ο μισθός, η σύνταξη ή το βοήθημα υπερβαίνει το ποσό των χιλίων πεντακοσίων (1.500,00) ευρώ επιτρέπεται η κατάσχεση μέχρι του 1/4 αυτών, όμως σε κάθε περίπτωση το εναπομένον ποσό δεν μπορεί να είναι κατώτερο των χιλίων πεντακοσίων (1.500,00) ευρώ.
Κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί μέχρι την 6.4.2014 και εμπίπτουν στο κατά το ανωτέρω ακατάσχετο ποσό, αίρονται ή περιορίζονται κατά περίπτωση μετά από αίτηση του οφειλέτη, με την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών από τα οποία προκύπτει το συνολικό ύψος των αποδοχών ή συντάξεων.
Σημειώνεται ότι, η ανωτέρω διάταξη δεν έχει αναδρομική ισχύ, καθόσον κατά το άρθρο τέταρτο του ιδίου ως άνω νόμου, ως ημερομηνία έναρξης ισχύος αυτής, ορίζεται η ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (7.4.2014) και ως εκ τούτου τα ποσά που έχουν παρακρατηθεί μέχρι την υποβολή της αίτησης δεν επιστρέφονται.
Δ. Άρθρο Τρίτο, παρ. Α, περ. 4, Ν.4254/2014
(Ακατάσχετα εις χείρας τρίτων)
Με το άρθρο 20 του Ν.4161/2013 (ΦΕΚ 143/Α’) θεσπίστηκε το ακατάσχετο για απαιτήσεις φυσικών προσώπων από καταθέσεις σε πιστωτικά ιδρύματα μέχρι του ποσού των χιλίων πεντακοσίων (1.500,00) ευρώ και των δύο χιλιάδων (2.000,00) ευρώ σε περίπτωση κοινού λογαριασμού, εξαιρουμένου του Δημοσίου ως δανειστή, για το οποίο ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 31 του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ.
Για την υλοποίηση της διάταξης αυτής απαιτείται η υποβολή δήλωσης εκ μέρους του καταθέτη προς ένα εκ των πιστωτικών ιδρυμάτων και για ένα και μόνο λογαριασμό για τον οποίο θα ισχύει το ακατάσχετο.
Με τις κοινοποιούμενες διατάξεις του τρίτου άρθρου παρ. Α περ. 4 του ν.4254/2014, η ανωτέρω διάταξη επεκτείνεται και στις περιπτώσεις επιβολής κατασχέσεων από το δημόσιο, εις χείρας των πιστωτικών ιδρυμάτων ως τρίτων.
Συγκεκριμένα, για κάθε φυσικό πρόσωπο θεσπίζεται το ακατάσχετο για απαιτήσεις από καταθέσεις σε πιστωτικά ιδρύματα σε ατομικό ή κοινό λογαριασμό μέχρι του ποσού των χιλίων πεντακοσίων (1.500,00) ευρώ και για ένα και μόνο πιστωτικό ίδρυμα.
Για την εφαρμογή της ως άνω διάταξης απαιτείται η γνωστοποίηση από το φυσικό πρόσωπο του τραπεζικού λογαριασμού, με υποβολή ηλεκτρονικής δήλωσης στο πληροφοριακό σύστημα της Φορολογικής Διοίκησης, η οποία εν συνεχεία θα πρέπει να ενημερώσει τα πιστωτικά ιδρύματα για την υποβαλλόμενη δήλωση.
Εφόσον υπάρχει λογαριασμός περιοδικής πίστωσης μισθών, συντάξεων και ασφαλιστικών βοηθημάτων, θα πρέπει να γνωστοποιηθεί, αποκλειστικά και μόνο, ο λογαριασμός αυτός, καθώς η διάταξη είναι δεσμευτική ως προς το ακατάσχετο ενός και μόνο λογαριασμού και σε ένα μόνο πιστωτικό ίδρυμα.
Επειδή για την εφαρμογή της ως άνω διάταξης απαιτείται η έκδοση απόφασης του ΓΓΔΕ, σχετικά με τον τρόπο υποβολής της ηλεκτρονικής δήλωσης και πιστοποίησης του χρόνου της παραλαβής, τα στοιχεία της υποβαλλόμενης δήλωσης και τον τρόπο ενημέρωσης των πιστωτικών ιδρυμάτων, οδηγίες και διευκρινίσεις για την ορθή και ενιαία εφαρμογή των προαναφερομένων διατάξεων θα δοθούν με νεότερη εγκύκλιο, η οποία θα ακολουθήσει.
Ε. Άρθρο Τρίτο, παρ. Α, περ. 5, Ν.4254/2014
(Κατασχέσεις στα χέρια πιστωτικών ιδρυμάτων)
Με τις ως άνω διατάξεις προστέθηκε νέο εδάφιο στη παρ. 1 του άρθρου 32 του Ν.Δ.356/74 – ΚΕΔΕ, με το οποίο ορίζεται ρητά ότι για τις επιβληθείσες κατασχέσεις εις χείρας των πιστωτικών ιδρυμάτων, ως τρίτων, η Δήλωση Τρίτου του άρθρου 32 του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ γίνεται υποχρεωτικά εντός 8 εργασίμων ημερών από της επιδόσεως του κατασχετηρίου, σε αντιδιαστολή με τις λοιπές Δηλώσεις Τρίτων οι οποίες γίνονται εντός 8 ημερολογιακών ημερών από την επίδοση του κατασχετηρίου.
Υπενθυμίζεται ότι, σε περίπτωση που ο τρίτος δεν προβεί σε δήλωση ή προβεί σε εκπρόθεσμη δήλωση ή η δήλωση δεν έχει τον τύπο που περιγράφεται στο άρθρο 30Α του Ν.Δ.356/1974 – ΚΕΔΕ, όπως αυτό προστέθηκε με τη παρ. 2 του άρθρου 67 του Ν.3842/2010 (ΦΕΚ 58/Α’), ο τρίτος λογίζεται ως οφειλέτης του συνολικού ποσού για το οποίο επεβλήθη η κατάσχεση και διώκεται ως οφειλέτης, λαμβανομένων σε βάρος του όλων των προβλεπομένων από την ισχύουσα νομοθεσία μέτρων.
Τέλος σημειώνεται ότι, οι ως άνω κοινοποιούμενες διατάξεις ισχύουν και για τις οφειλές που κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 101 του Ν.4172/2013 (ΦΕΚ 167/Α’), διαβιβάζονται στο ΚΕΑΟ, το οποίο έχει συσταθεί στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και λειτουργεί ενταγμένο στην οργανωτική του δομή.
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ
ΡΟΒΕΡΤΟΣ ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.