Τι εξετάζει τώρα η κυβέρνηση για τις 100 δόσεις και τις κατασχέσεις

 
Του Κωστή Πλάντζου
 
Τα σκληρά μέτρα στα οποία επιμένει η Τρόικα αποκαλύπτουν οι 48 σελίδες με τις απαντήσεις-δεσμεύσεις που απέστειλε στους δανειστές ο Γκίκας Χαρδούβελης την περασμένη Κυριακή.
 
Στην επιστολή Χαρδούβελη προς τους δανειστές αφιερώνεται ολόκληρο κεφάλαιο στις αλλαγές στο σύστημα ρυθμίσεων χρεών και στις 100 δόσεις. Παρότι ο πρωθυπουργός δεσμεύτηκε χθες πως η ρύθμιση θα διατηρηθεί, η επιστολή Χαρδούβελη ανοίγει παράθυρο για αλλαγές που θα εμποδίζουν όσους έχουν ήδη ρύθμιση να μεταπηδούν στη νέα με τις 100!
 
Συγκεκριμένα η κυβέρνηση δεσμεύεται να τροποποιήσει το ύψος και τη μορφή του επιτοκίου και στη ρύθμιση της «νέας Αρχής» αλλά και την «πάγια ρύθμιση» των 12 δόσεων.
 
«Είναι σαφές ότι η κυβέρνηση δεν μπορεί να επιστρέψει στο Κοινοβούλιο και να τροποποιήσει τον υφιστάμενο νόμο (νέο σχήμα). Είναι όμως εξίσου σαφές ότι μπορούμε να νομοθετήσουμε νέα μέτρα, που θα αποθαρρύνουν αλλαγή από την πάγια ρύθμιση στην καινούργια των 100 δόσεων, βελτιώνοντας  τη φορολογική συμμόρφωση και ενισχύοντας τη φορολογική συμμόρφωση ειδικά για τους οφειλέτες μεγάλου πλούτου», τονίζεται στο τέλος της επιστολής.
 
Η Τρόικα επιμένει να τεθούν εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια, αλλά η κυβέρνηση απαντά πως δεν έχει τρόπο να τα εφαρμόσει επειδή δεν διαθέτει ικανά στοιχεία και έτσι η ρύθμιση θα καθυστερούσε και άλλο να ξεκινήσει. Θεωρεί αρκετό όμως που έχει εξαιρέσει τους μεγαλοoφειλέτες για να μπορεί να τους επιβάλει κατασχέσεις.
 
Με τα δεδομένα αυτά, είναι σαφές ότι εφόσον πέσουν έξω τα έσοδα και «δικαιωθεί» η τρόικα για το δημοσιονομικό κενό, η κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη να προχωρήσει σε αλλαγές των όρων στη ρύθμιση για τις 100 δόσεις.
 
Είτε προκύψει όμως δημοσιονομικό κενό είτε όχι, η κυβέρνηση δεσμεύεται να εξετάσει από τα μέσα του 2015 και άλλα εισπρακτικά μέτρα που ζητούν οι δανειστές, όπως η αύξηση του ορίου κατασχέσεων σε μισθούς και συντάξεις για οφειλές στην εφορία, η αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου αλλά και η αύξηση των ειδικών φόρων σε καπνό και τσιγάρα.
 
Όπως προκύπτει, τα μέτρα ύψους 1 δισ. ευρώ που υιοθετεί και δεσμεύεται να προωθήσει άμεσα για το 2015 η κυβέρνηση συνίστανται κατά 50% σε μέτρα λιτότητας (350 εκατ. ευρώ αύξηση του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία, άλλα 150 εκατ. από πάγωμα συντάξεων, ελέγχους για μη δικαιούχους,  περικοπές επιδομάτων και ΕΚΑΣ, εξοικονομήσεις  στην Υγεία και συμμετοχή αλλοδαπών στα νοσήλια κλπ). Τα υπόλοιπα 50% (500 εκατ. ευρώ) απορρέουν από τις αποδείξεις-λαχνούς που υπόσχεται να καθιερώσει η κυβέρνηση.
 
Επιπλέον η κυβέρνηση προτείνει και τρία «νέα μέτρα»:
 
1. κατάσχεση ακόμα και στο 50% μισθών και συντάξεων (από το 25% που ισχύει σήμερα), όσων χρωστούν στο Δημόσιο, χωρίς όμως να θίγεται το ακατάσχετο όριο των 1500 ευρώ.
Με το υφιστάμενο καθεστώς οι εφορίες μπορούν να κατάσχουν, από οφειλέτες του Δημοσίου, μέχρι και το 25% μισθών και συντάξεων από τους τραπεζικούς λογαριασμούς, εφόσον το ποσό που απομένει είναι τουλάχιστον 1.500 ευρώ. Ο περιορισμός βέβαια, ισχύει μόνο για τους τραπεζικούς λογαριασμούς που έχουν δηλωθεί από τον φορολογούμενο στο υπουργείο Οικονομικών, ως μισθοδοσίας ή σύνταξης, ώστε να εφαρμόζεται το ακατάσχετο των 1500 ευρώ. Σύμφωνα με πληροφορίες, υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών έχουν εισηγηθεί οι εφορίες να μπορούν να κατάσχουν μέχρι και το 50% μισθών ή συντάξεων, κάτι που θα επηρεάσει κυρίως όσους έχουν υψηλές μηνιαίες αποδοχές.
 
2.  αναθεώρηση του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Αυτό δεν συνδέεται άμεσα με το αν θα ισχύσει μέσα στο πλαίσιο της γενικότερης αναθεώρησης των συντελεστών ΦΠΑ στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Ελλάδα έχει αξιοποιήσει το ισχύον καθεστώς στην ΕΕ, για να διατηρήσει έκπτωση 30% στους συντελεστές ΦΠΑ στις Κυκλάδες, τα Δωδεκάνησα, τα νησιά του Βορείου Αιγαίου κλπ.

3. αύξηση του ειδικού φόρου σε ποτά και τσιγάρα. Ο ίδιος ο κύριος Χαρδούβελης πάντως, στην επιστολή του προς την Τρόικα, «ακυρώνει» εμμέσως το μέτρο που, με βάση την ως τώρα εμπειρία, όποτε επιβλήθηκε οδήγησε σε απώλεια και όχι αύξηση εσόδων για το Δημόσιο. Για το λόγο αυτό αναφέρει ότι η αύξηση θα ισχύσει μόνο αν συμφωνηθεί ότι θα οδηγήσει σε αύξηση εσόδων και, πάντως, στο ευρύτερο πλαίσιο μέτρων καταπολέμησης του λαθρεμπορίου. Με άλλα λόγια, αν δεν καταπολεμηθεί το λαθρεμπόριο, η αύξηση δεν μπορεί να ισχύσει.

Στην επιστολή Χαρδούβελη προς τους δανειστές γίνεται αναφορά και σε κατάργηση άλλων φοροελαφρύνσεων (πχ στη μείωση 30% στην έκτακτη εισφορά). Πρακτικά όμως, όλα τελούν υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα προκύψει δημοσιονομικό κενό, όπως υποστηρίζει η κυβέρνηση.