Εγκύκλιος ΟΑΕΕ: 39/7.10.2013

Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις της απόφασης 1091609/Δ6Γ/5.6.2013 του Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 1368/Β’/5.6.2013), που ισχύει από 5.6.2013 και εφεξής, με την οποία: (α) ορίστηκαν τα πιστοποιητικά και οι βεβαιώσεις που εκδίδονται από τις ΔΟΥ και (β) προσδιορίστηκαν τα φορολογικά εκείνα στοιχεία που γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά από τις υπηρεσίες, στις περιπτώσεις υποβολής τους από τους ενδιαφερόμενους ως δικαιολογητικά για τη διεκπεραίωση των υποθέσεών τους.
Με δεδομένο ότι από τις καταστατικές διατάξεις του ΟΑΕΕ η έναρξη, η διάρκεια και η λήξη της ασφαλιστικής σχέσης των ασφαλιζόμενων στον Οργανισμό προσώπων αποδεικνύεται από φορολογικά τους στοιχεία, τα οποία προσκομίζουν στην υπηρεσία μας, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα και παρακαλούμε για την ενιαία εφαρμογή τους:
1. Στα ορισθέντα με τις προαναφερθείσες διατάξεις πιστοποιητικά και βεβαιώσεις που εκδίδουν οι ΔΟΥ, περιλαμβάνονται, μεταξύ των άλλων, και τα εξής:
· Βεβαίωση έναρξης ή μεταβολής εργασιών φυσικού προσώπου.
· Βεβαίωση έναρξης ή μεταβολής εργασιών μη φυσικού προσώπου. Για τις Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε. και Α.Ε., οι οποίες συστήνονται και ολοκληρώνουν την έναρξή τους στις Υπηρεσίες Μίας Στάσης (ΥΜΣ), δεν χορηγείται από τη ΔΟΥ βεβαίωση έναρξης εργασιών.
· Βεβαίωση διακοπής εργασιών.
2. Στις περιπτώσεις που, από τις καταστατικές διατάξεις του ΟΑΕΕ, όπως αυτές έχουν ερμηνευτεί με εγκυκλίους της Διοίκησης, προβλέπεται η προσκόμιση από τους ενδιαφερόμενους φορολογικών στοιχείων ή υπεύθυνων δηλώσεων του άρθρου 8 του Ν.1599/1986 για τη διεκπεραίωση ασφαλιστικών υποθέσεών τους, τα Περιφερειακά Τμήματα του ΟΑΕΕ οφείλουν να δέχονται, κατά περίπτωση, τα ακόλουθα στοιχεία:
2.1. Αντίγραφο εκκαθαριστικού σημειώματος φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, επικυρωμένο από οποιαδήποτε διοικητική Αρχή ή τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) ή απλή φωτοτυπία αυτού, συνοδευόμενη από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986 του ενδιαφερόμενου, στην οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των δηλούμενων στοιχείων, δεδομένου ότι το εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος είναι διοικητικό έγγραφο.
2.2. Το ηλεκτρονικά χορηγούμενο εκκαθαριστικό σημείωμα, μέσω του συστήματος TAXISnet, το οποίο έχει ισχύ ακριβούς αντιγράφου και ως εκ τούτου δεν απαιτούνται περαιτέρω διατυπώσεις ή επικύρωσή του.
2.3. Τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος (Έντυπα E1, Ε5) και τα συνυποβαλλόμενα με αυτή έντυπα (Ε2, Ε3), καθώς και τη δήλωση στοιχείων ακινήτου (Ε9), που αποστέλλονται ηλεκτρονικά, μέσω του συστήματος TAXISnet, εφόσον έχουν εκτυπωθεί από τη διαδικτυακή εφαρμογή της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) και συνυποβάλλονται από τον ενδιαφερόμενο με την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των δηλούμενων στοιχείων.
Όταν τα παραπάνω έντυπα έχουν υποβληθεί χειρόγραφα στις ΔΟΥ, γίνονται αποδεκτά: Επικυρωμένα από τη ΔΟΥ αντίγραφα αυτών ή επικυρωμένα από διοικητική Αρχή ή το ΚΕΠ ακριβή αντίγραφα από αντίγραφα αυτών που έχουν εκδοθεί και επικυρωθεί από την οικεία ΔΟΥ ή απλά φωτοαντίγραφα αυτών, συνοδευόμενα από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των δηλούμενων στοιχείων.
Για την απόδειξη της ύπαρξης εισοδημάτων από γεωργικό επάγγελμα ή για τον προσδιορισμό αυτών σε ποσοστό άνω του 50% των συνολικών εισοδημάτων, γίνεται δεκτό το έντυπο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, συνοδευόμενο από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβεια των δηλούμενων στοιχείων κατά τα ανωτέρω.
2.4. α) Τα μισθωτήρια συμβόλαια, εφόσον ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη (μισθωτής ή εκμισθωτής) είναι διοικητική Αρχή, είναι διοικητικά έγγραφα και δεν απαιτείται η θεώρησή τους από τη ΔΟΥ. Ως εκ τούτου, γίνονται δεκτά:
Επικυρωμένα αντίγραφα από το πρωτότυπο ή από το ακριβές αντίγραφο μισθωτηρίων συμβολαίων ή απλά αντίγραφα αυτών που συνοδεύονται από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων.
β) Τα ιδιωτικά έγγραφα μίσθωσης (μισθωτήρια συμβόλαια) αστικών ή γεωργικών ακινήτων, εφόσον το μίσθωμα είναι ανώτερο από 15,00 ευρώ κατά μήνα, υποβάλλονται στη ΔΟΥ σε δύο αντίγραφα, από τα οποία το ένα επιστρέφεται θεωρημένο σε αυτόν που το προσκόμισε (άρθρο 77 του Ν.2238/1994). Αντίγραφα αυτών γίνονται αποδεκτά με την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος θα βεβαιώνει την ακρίβεια των δηλούμενων στοιχείων.
2.5. Τις υπεύθυνες δηλώσεις του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, οι οποίες από 5.6.2013 και εφεξής δεν θεωρούνται από τις ΔΟΥ, αλλά υποβάλλονται απευθείας στην υπηρεσία, η οποία ζητά την προσκόμισή τους. Κατά συνέπεια, δεν αναζητείται από τον ενδιαφερόμενο η προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης, θεωρημένης από τη ΔΟΥ με οποιοδήποτε περιεχόμενο, όπως η μη υποβολή δήλωσης φορολογίας εισοδήματος τα προηγούμενα έτη, αλλά αρκεί η υποβολή απευθείας στην υπηρεσία της υπεύθυνης δήλωσης, στην οποία θα δηλώνει τα πραγματικά περιστατικά.
2.6. Απλές φωτοτυπίες των βεβαιώσεων:
– απόδοσης ΑΦΜ ή μεταβολής ατομικών στοιχείων,
– έναρξης ή μεταβολής εργασιών και
– διακοπής εργασιών,
οι οποίες συνοδεύονται από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία ο ενδιαφερόμενος θα δηλώνει την ακρίβεια των στοιχείων τους.
Ειδικά στις περιπτώσεις που κατατίθεται:
· Απλή φωτοτυπία βεβαίωσης έναρξης ή μεταβολής εργασιών, στην υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, την οποία συνυποβάλλει ο ενδιαφερόμενος και στην οποία δηλώνει την ακρίβεια των στοιχείων που υποβάλλει σε φωτοτυπία και ότι η επιχείρηση συνεχίζει τη λειτουργία της.
· Απλή φωτοτυπία βεβαίωσης διακοπής εργασιών, στην υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, την οποία συνυποβάλλει ο ενδιαφερόμενος και στην οποία δηλώνει την ακρίβεια των στοιχείων που υποβάλλει σε φωτοτυπία και ότι η επιχείρηση δεν έχει υποβάλει νέα δήλωση έναρξης εργασιών σε οποιαδήποτε ΔΟΥ.
2.7. Στις περιπτώσεις στις οποίες δεν μπορούν να εκτυπωθούν βεβαιώσεις έναρξης, μεταβολής ή διακοπής εργασιών, γιατί έχει παρέλθει μεγάλο χρονικό διάστημα από την υποβολή των αντίστοιχων δηλώσεων και κυρίως αν έχουν υποβληθεί πριν από την εφαρμογή του TAXISστις ΔΟΥ, γίνονται αποδεκτές υπεύθυνες δηλώσεις του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στις οποίες οι ενδιαφερόμενοι δηλώνουν τα απαιτούμενα στοιχεία και την ακρίβεια αυτών.
Κατά συνέπεια, τα Περιφερειακά Τμήματα του ΟΑΕΕ επί αιτημάτων αναδρομικής διαγραφής ή αναδρομικής διαγραφής και επανεγγραφής ασφαλισμένων ή άλλων αιτημάτων για τα οποία ελέγχεται η έναρξη ή η μεταβολή ή διακοπή εργασιών στη ΔΟΥ, εφόσον έχει παρέλθει μεγάλο χρονικό διάστημα από την υποβολή της αντίστοιχης δήλωσης στη ΔΟΥ και κυρίως αν έχει υποβληθεί πριν από την εφαρμογή του TAXIS, οφείλουν να δέχονται την υποβαλλόμενη στην υπηρεσία τους υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, στην οποία ο αιτών θα δηλώνει την ημερομηνία έναρξης ή μεταβολής ή διακοπής εργασιών της επιχείρησης και δεν αναζητούν την προσκόμιση αντιγράφου κατατεθειμένης στη ΔΟΥ υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν.1599/1986 με την ένδειξη «παρελήφθη όμοια».
Με τον προαναφερθέντα τρόπο αντιμετωπίζονται και οι περιπτώσεις στις οποίες ελέγχεται η μη έναρξη εργασιών στη ΔΟΥ.
Για τον προσδιορισμό της ημερομηνίας έναρξης ή η μεταβολής ή διακοπής εργασιών ατομικών επιχειρήσεων διενεργείται έλεγχος στους φορολογικούς καταλόγους, όπου υπάρχουν, και στο πρόγραμμα «ΚΕΠΥΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ» και λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία του φακέλου, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που προσκομίζει ο ενδιαφερόμενος για την απόδειξη της ακρίβειας των δηλούμενων στην υπεύθυνη δήλωσή του στοιχείων. Για τις εταιρείες λαμβάνονται υπόψη τα προβλεπόμενα από τον Κανονισμό Ασφαλιστικής Λειτουργίας δικαιολογητικά.
3. Το Περιφερειακό Τμήμα, στο οποίο κατατίθενται κατά τα ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, καθώς και έγγραφα διοικητικά ή ιδιωτικά, τα οποία υποβάλλουν σε φωτοτυπία οι ενδιαφερόμενοι, συνοδευόμενα από την υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, υποχρεούται να ενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο σε τουλάχιστον 5% των δηλώσεων που υποβλήθηκαν κατά το αμέσως προηγούμενο τρίμηνο, αποστέλλοντας φωτοαντίγραφα αυτών στις αρμόδιες ΔΟΥ για τη διαπίστωση της ακρίβειάς τους.
Εάν διαπιστωθεί, κατά τον υποχρεωτικό ή άλλον έλεγχο, ότι δηλώθηκαν ψευδή γεγονότα ή απεκρύβησαν αληθινά, ανεξάρτητα από την επιβολή των ποινικών κυρώσεων της παρ. 6 του άρθρου 22 του Ν.1599/1986, η σχετική πράξη ανακαλείται αμέσως (άρθρο 8 παρ. 4 του Ν.1599/1986 και άρθρο 10 παρ. 3 του Ν.3230/2004).
4. Η υπεύθυνη δήλωση, είτε υποβάλλεται από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο είτε από νόμιμα εξουσιοδοτημένο τρίτο πρόσωπο, πρέπει να φέρει τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του δηλούντος, από οποιαδήποτε διοικητική Αρχή ή ΚΕΠ, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου, σε περίπτωση λήψης διοικητικών ή ποινικών μέτρων εναντίον του υπεύθυνα δηλούντος.
Δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερόμενου, όταν προσέρχεται αυτοπροσώπως για υποθέσεις του στις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα ή τα ΚΕΠ, προσκομίζοντας το δελτίο ταυτότητας ή τα αντίστοιχα πρωτότυπα έγγραφα (άρθρο 11 παρ. 1 του Ν.2690/1999, όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 4 του άρθρου 16 του Ν.3345/2005).
5. Τα Περιφερειακά Τμήματα του ΟΑΕΕ δύνανται να ενεργούν επικυρώσεις αντιγράφων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 11 του Ν.2690/1999, όπως αντικαταστάθηκαν με όμοιες του άρθρου 16 του Ν.3345/2005 (σχετική η εγκύκλιος 85/2005 του ΟΑΕΕ – ΤΕΒΕ).
6. Εκκρεμή αιτήματα εξετάζονται σύμφωνα με τις οδηγίες της παρούσας.
7. Η εγκύκλιος 46/16.5.2007, καθώς και κάθε άλλη, κατά το μέρος που αναφέρονται στην υποχρέωση προσκόμισης από τον ενδιαφερόμενο θεωρημένης από τη ΔΟΥ υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν.1599/1986 με την ένδειξη «ΠΑΡΕΛΗΦΘΗ ΟΜΟΙΟ», παύει να ισχύει.
Παρακαλούμε να λάβει γνώση, ενυπόγραφα, της παρούσας το προσωπικό της Μονάδας σας.

Η ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΟΑΕΕ
ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΩΤΙΔΟΥ