Άμεση εκδίκαση από το Συμβούλιο της Επικρατείας ορισμένων εκ των εκατοντάδων προσφυγών συνταξιούχων για παραβίαση των συνταγματικών δικαιωμάτων τους από την εφαρμογή του μνημονίου
– Οι αποφάσεις θα αποτελέσουν τον «πιλότο» και για τις υπόλοιπες

Του Παναγιώτη Τσιμπούκη

Με διαδικασίες εξπρές ο πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας κ. Σωτήρης Ρίζος και η αρμόδια τριμελής επιτροπή εισάγουν εσπευσμένα στο ακροατήριο προς επίλυση το καυτό, για εκατοντάδες χιλιάδες συνταξιούχους, ζήτημα των μειώσεων των συντάξεων (κύριων και επικουρικών) και της μείωσης του εφάπαξ, μετά την εφαρμογή της μνημονιακής νομοθεσίας.

Οι κύριες συντάξεις, ανάλογα με το ύψος τους, μειώθηκαν από 20% έως 40% και οι επικουρικές κατά 15%, ενώ το εφάπαξ μειώθηκε κατά 34,72% περίπου, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς των συνταξιούχων που έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη.

Εκατοντάδες συνταξιούχοι έχουν καταθέσει προσφυγές στα Διοικητικά Πρωτοδικεία της χώρας, όμως λόγω της σπουδαιότητας των νομικών ζητημάτων που ανακύπτουν, του γεγονότος ότι το ζήτημα αυτό απασχολεί μεγάλη μερίδα συνταξιούχων πολιτών, αλλά και για να μη σέρνονται οι υποθέσεις αυτές για χρόνια στα διοικητικά δικαστήρια (Πρωτοδικείο, Εφετείο και ΣτΕ), ο πρόεδρος του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου κ. Ρίζος «τσίμπησε» ορισμένες  προσφυγές που είχαν κατατεθεί στο Διοικητικό Πρωτοδικείο της πρωτεύουσας και τις ανέβασε για άμεση εκδίκαση στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Οι αποφάσεις που θα εκδοθούν από το ΣτΕ θα αποτελέσουν τον υποχρεωτικό «πιλότο» για τους δικαστές των πρωτοδικείων και των εφετείων που έχουν στα χέρια τους εκατοντάδες παρόμοιες εκκρεμείς υποθέσεις.

Αυτοί που προσέφυγαν στα διοικητικά δικαστήρια είναι ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, στο Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Τραπεζοϋπαλλήλων και στο Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων. Ωστόσο, ανεξάρτητα από το Ταμείο που είναι ασφαλισμένοι οι συνταξιούχοι οι οποίοι προσέφυγαν στη Δικαιοσύνη, η απόφαση που θα εκδοθεί από το ΣτΕ θα αποτελέσει πρόκριμα για τις εκκρεμείς υποθέσεις που αφορούν περικοπές των συντάξεων και του εφάπαξ  που έχουν γίνει και στα άλλα ασφαλιστικά ταμεία.

Οπως σημειώνεται στις προσφυγές των ασφαλισμένων στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, από 1.11.2011 οι συντάξεις που υπερβαίνουν τα 1.200 ευρώ μειώθηκαν κατά 20%, και για όσους δεν έχουν συμπληρώσει το 55ο  έτος της ηλικίας τους μειώθηκαν για ποσά άνω των 1.000 ευρώ κατά 40%. Μάλιστα για τη μείωση λαμβάνεται υπόψη το ακαθάριστο ποσό της κύριας σύνταξης που εναπομένει μετά την παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων. Παράλληλα, οι επικουρικές συντάξεις του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ μειώθηκαν από το ίδιο χρονικό σημείο (1.1.2011) κατά 15%, όπως επικαλούνται οι συνταξιούχοι.

Από την άλλη πλευρά, σε εκπαιδευτικό ασφαλισμένο στο  Ταμείου  Δημοσίων Υπαλλήλων σημειώθηκε μείωση του  εφάπαξ  του κατά 34,27%. Η μείωση αυτή οφείλεται στις διαδοχικές μειώσεις  του χορηγούμενου εφάπαξ που έγιναν μετά την 1η Ιανουαρίου 2010, αλλά και στην καθυστέρηση, πλέον των δύο ετών, της καταβολής του,  που είχε ως συνέπεια να μεσολαβήσουν μνημονιακοί νόμοι και να περικόψουν επιπρόσθετα το ανώτατο πλαφόν του εφάπαξ.

Οι συνταξιούχοι υποστηρίζουν ότι οι επίμαχες μειώσεις παραβιάζουν σωρεία συνταγματικών διατάξεων, όπως  και διατάξεων της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).
Με άλλα λόγια υποστηρίζουν ότι παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, καθώς οι μειώσεις που επιβλήθηκαν δεν είναι πρόσφορες και αναγκαίες για την επίτευξη του επιδιωκόμενου δημοσίου  συμφέροντος, ενώ παράλληλα παραβιάζεται και η συνταγματική αρχή  του κράτους δικαίου, όπως και η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης. Αυτές οι μειώσεις όμως είναι αντίθετες στα άρθρα 4 και 22 του Συντάγματος που ορίζουν ότι οι Ελληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου και ότι το κράτος μεριμνά για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων, όπως επίσης προσκρούουν και στα άρθρα 5, 73 και 80  του συνταγματικού χάρτη.

Την ίδια στιγμή οι επίμαχες μειώσεις προσκρούουν και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ), η οποία προστατεύει την περιουσία, στην έννοια της οποίας περιλαμβάνονται οι αποδοχές των εργαζομένων και οι συντάξεις.

Οπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στις προσφυγές, οι ρυθμίσεις του νόμου 4024/2011 που προβλέπουν «εξαιρετικά εκτεταμένη μείωση των ήδη μειωθεισών  βάσει προγενεστέρων και όλως πρόσφατων νομοθετικών διατάξεων  συντάξεων, αντίκειται στις αρχές της ασφάλειας δικαίου, της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και της χρηστής διοίκησης που απορρέουν από την αρχή του κράτους δικαίου, αφού ανατρέπουν και μάλιστα δραστικά διαμορφωμένες ήδη επί σειρά ετών έννομες σχέσεις και πραγματικές καταστάσεις».

Ενας από τους συνταξιούχους ζητεί να του επιδικαστεί το ποσό των 5.000 ευρώ για την ηθική βλάβη την οποία υπέστη από την παράνομη συμπεριφορά του Ταμείου στο οποίο είναι ασφαλισμένος.