Δείτε περισσότερα άρθρα μας στα αποτελέσματα αναζήτησης

Add Newmoney.gr on Google

Του Δημήτρη Μαρκόπουλου

Με μια ιστορικού χαρακτήρα γνωμοδότηση η Επιτροπή Ανταγωνισμού σήμερα ανοίγει για τα καλά την εγχώρια αγορά τσιμέντου ως προς τις εισαγωγές οι οποίες με μια σειρά από στρεβλώσεις εμποδίζονταν συστηματικά εδώ και δεκαετίες στην Ελλάδα. Σπάζοντας τον προστατευτισμό του εγχώριου καρτέλ που λυμαίνεται την αγορά οδηγώντας τις τιμές κατά το δοκούν, η ανεξάρτητη αρχή αποφάσισε να εφαρμόσει την ευρωπαϊκή νομοθεσία και να άρει τα ρυθμιστικά εμπόδια που οι τρεις μεγάλες βιομηχανίες της χώρας έχουν θέσει εδώ και καιρό.

Ουσιαστικά ένας κλάδος που λειτουργούσε με κλειστό χαρακτήρα και οδηγούσε τις τιμές εκεί που ήθελε υποχρεώνεται με μεγαλύτερη ευκολία να δεχθεί εισαγωγές από τρίτες χώρες με συνέπεια την πτώση των τιμών. Παράλληλα χτυπιούνται τα κέντρα διανομής των τριών μεγάλων παικτών του κλάδου αφού:

Θα πρέπει να καταργηθεί η υποχρέωση χρησιμοποίησης κέντρου διανομής τρίτου ή ίδρυσης/επέκτασης εγκατάστασης διαχείρισης χύδην τσιμέντου (κέντρο διανομής) για τις εταιρίες παραγωγής δομικών υλικών, εφόσον:

(α) οι εν λόγω εταιρίες παραγωγής δομικών υλικών προμηθεύονται το προϊόν για ίδια χρήση,

(β)  η διακίνηση πραγματοποιείται με κλειστό σύστημα/μεταφορικό μέσο,

(γ) η προμήθεια γίνεται από οικονομικό φορέα (πέραν του παραγωγού τσιμέντου – π.χ. διανομέα εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο) που είναι εγκαταστημένος σε κράτος – μέλος της Ε.Ε, και

(δ) οι ίδιες εταιρίες διατηρούν, στην ημεδαπή, πιστοποιημένα σιλό για την αποθήκευση του τσιμέντου που προμηθεύονται, τα οποία πληρούν τις προϋποθέσεις της υφιστάμενης νομοθεσίας για τη διατήρηση της ποιότητας του τσιμέντου, την προστασία του περιβάλλοντος και την προστασία της υγείας των εργαζομένων.

Επίσης αποφασίστηκε να καταργηθεί η υποχρέωση ίδρυσης κέντρου διανομής για τους διανομείς εκείνους, οι οποίοι προτίθενται να δραστηριοποιηθούν στη μεταπώληση τσιμέντου, στην ημεδαπή, εφόσον:

 (α) το προϊόν προέρχεται από κράτος μέλος της Ε.Ε,

 (β) μεταφέρεται με κλειστό σύστημα/μεταφορικό μέσο,

(γ) παραδίδεται απευθείας στους πιστοποιημένους αποθηκευτικούς χώρους των τελικών χρηστών για ίδια χρήση, και

(δ) οι τελευταίοι (τελικοί χρήστες) διατηρούν πιστοποιημένα σιλό για την αποθήκευση του τσιμέντου, τα οποία πληρούν τις προϋποθέσεις της υφιστάμενης νομοθεσίας για τη διατήρηση της ποιότητας του τσιμέντου, την προστασία του περιβάλλοντος και την προστασία της υγείας των εργαζομένων.

Εκτός τωμ άλλων θα απλοποιηθεί η διαδικασία αδειοδότησης για την ίδρυση κέντρου διανομής ή για την επέκταση υφιστάμενης εγκατάστασης, ιδίως μέσω της έκδοσης της σχετικής άδειας από έναν και μόνο φορέα (one-stop-shop), της ουσιαστικής σύντμησης του χρόνου έκδοσης της εν λόγω άδειας, καθώς και της ουσιαστικής μείωσης του ύψους της απαιτούμενης εγγυητικής επιστολής για την ίδρυση κέντρου διανομής ή την επέκταση υφιστάμενης εγκατάστασης (το οποίο ανέρχεται σήμερα στο ήμισυ της σκοπούμενης σχετικής επένδυσης) στις περιπτώσεις:

1. (α) προμήθειας τσιμέντου από εταιρίες παραγωγής δομικών υλικών για ίδια χρήση, με ανοιχτό μεταφορικό μέσο και από φορέα χώρας κράτους μέλους της Ε.Ε. πέραν του παραγωγού, (β) προμήθειας τσιμέντου από εταιρίες παραγωγής δομικών υλικών για ίδια χρήση από φορέα μη κράτους μέλους της Ε.Ε. και (γ) προμήθειας ή εισαγωγής τσιμέντου από εταιρίες παραγωγής δομικών υλικών προς μεταπώληση, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω εταιρίες διατηρούν πιστοποιημένα σιλό για την αποθήκευση του τσιμέντου, τα οποία πληρούν τις προϋποθέσεις της υφιστάμενης νομοθεσίας για τη διατήρηση της ποιότητας του τσιμέντου, την προστασία του περιβάλλοντος και την προστασία της υγείας των εργαζομένων, και

2. προμήθειας ή εισαγωγής τσιμέντου από διανομείς ή εισαγωγείς προς μεταπώληση.

1.   Να μην υιοθετηθεί ρύθμιση αναφορικά με τον κατώτατο επιτρεπόμενο (minimum) όγκο χωρητικότητας ενός σιλό αποθήκευσης ή/και κέντρου διανομής.

Β.    Για τους μεγασάκους τσιμέντου

2.   Να καταργηθεί η υφιστάμενη ρυθμιστική εξομοίωση του σακευμένου σε μεγασάκους τσιμέντου με το χύδην τσιμέντο, έτσι ώστε να είναι δυνατή η προμήθεια και εμπορία πιστοποιημένων μεγασάκων τσιμέντου υπό τους ίδιους όρους, προϋποθέσεις και εγγυήσεις που ισχύουν για τους πιστοποιημένους απλούς σάκους τσιμέντου.

Σημειώνεται ότι το πλήρες κείμενο της γνωμοδότησης θα δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.