Του Κωστή Πλάντζου
Προσπάθεια απογύμνωσης του γενικού γραμματέα δημοσίων εσόδων από αρμοδιότητες διαβλέπουν οι απεσταλμένοι της Τρόικα και ζητούν πιεστικά να φύγει από τον πολιτικό έλεγχο της κυβέρνησης και τον υφυπουργό Γιώργο Μαυραγάνη το ΣΔΟΕ.
Όλα αυτά έχουν προκαλέσει τριγμούς στο υπουργείο Οικονομικών αλλά και στο Μέγαρο Μαξίμου, καθώς το κλιμάκιο αποδίδει ουσιαστικά πρόθεση πολιτικού εναγκαλισμού στο ΣΔΟΕ και τον φοροεισπρακτικό μηχανισμό γενικότερα!
Από την πλευρά του και σε πρώτη φάση, ο κ. Στουρνάρας, αμέσως μετά τη σύσκεψη υπό τον πρωθυπουργό στο Μέγαρο Μαξίμου, απέκλεισε αλλαγές στη σημερινή δομή του ΣΔΟΕ.
Στην έκθεσή τους, πάντως, για τη Φορολογική Διοίκηση το κλιμάκιο Τεχνικής Βοήθειας της Τρόικας, είναι σχεδόν ωμοί! Να τι λένε οι ίδιοι, σε όλους τους τόνους, για την τύχη του ΣΔΟΕ:
«Το ΣΔΟΕ λειτουργεί εκτός των σημερινών αρμοδιοτήτων του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων-ΓΓΔΕ αλλά εντός του εύρους αρμοδιοτήτων του Υφυπουργού» δηλαδή του κυρίου Γιώργου Μαυραγάνη…Το Κλιμάκιο πιστεύει ακράδαντα ότι σε πρώτη φάση το ΣΔΟΕ πρέπει να υπαχθεί στην αρμοδιότητα του ΓΓΔΕ(…)Έγιναν επανειλημμένως υποδείξεις από τους εμπειρογνώμονες και συμβούλους ότι το ΣΔΟΕ πρέπει, τουλάχιστον, να υπαχθεί στην αρμοδιότητα του ΓΓΔΕ, αν όχι να ενσωματωθεί πλήρως στη διοίκηση εσόδων».
Είναι σαφές ότι η Τρόικα ανέμενε άλλη εξέλιξη στο θέμα του Ανεξάρτητου Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων. Έτσι σε άλλο σημείο η Τρόικα ζητά να μεταφερθεί εκτός υπουργείου Οικονομικών και η ΓΓΠΣ:
«Το κλιμάκιο πιστεύει ότι η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων πρέπει να υπαχθεί στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων».
Γιατί όμως θέλει η Τρόικα να αναλάβει ο «Ανεξάρτητος Γενικός Γραμματέας Εσόδων» και το ΣΔΟΕ και την ΓΓΠΣ; Καθώς δέχεται κριτική και για τον «λάθος πολλαπλασιαστή», θέλει να δείξει ότι η ελληνική κυβέρνηση είναι που δεν εφαρμόζει όσα πρέπει. Εμμέσως, η Τρόικα θέλει να ελέγχει η ίδια και τον φοροεισπρακτικο μηχανισμό, χωρίς πολιτική παρέμβαση και αναχώματα.
Να τι λένε πάντως οι ίδιοι οι ξένοι απεσταλμένοι στην έκθεσή τους:
«Ο διαφαινόμενος κίνδυνος είναι ότι η φορολογική διοίκηση θα συνεχίσει να ακολουθεί μια πορεία βραδύτατων μεταρρυθμίσεων χωρίς να δίνεται τέλος ούτε στις πολιτικές επεμβάσεις ούτε στη διαφθορά».
Τι διαπιστώνουν οι ξένοι ελεγκτές; Ισχυρές πολιτικές αντιστάσεις στην εκχώρηση των επίμαχων αρμοδιοτήτων: «Οι προτάσεις για την απόδοση στον νέο Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων περισσότερης αυτονομίας δεν βρίσκονται στη σωστή τροχιά…
Το κλιμάκιο της αποστολής δεν είναι καθόλου πεπεισμένο ότι οι ελάχιστες προϋποθέσεις που τέθηκαν, προκειμένου να αποτελέσουν οδηγό για τον προσδιορισμό ενός βαθμού «αυτονομίας» της φορολογικής διοίκησης, θα εκπληρωθούν… Αποδεικνύεται ότι αυτοί οι περιορισμοί είναι δύσκολο να υπερκεραστούν».
Για όλα αυτά όμως, το υπουργείο Οικονομικών δεν κάνει λόγο επί της ουσίας. Υπενθυμίζει απλώς ότι από τον Ιανουάριο –και μετά από σχεδόν ένα χρόνο αναζήτησης- επελέγη το πρόσωπο του Ανεξάρτητου Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων και του εκχωρήθηκαν αρμοδιότητες.
Σύμφωνα με το κλιμάκιο της Τρόικα όμως «ο νόμος εκχωρεί συγκεκριμένες αρμοδιότητες όσον αφορά τη διοίκηση του φορολογικού συστήματος στον ΓΓΔΕ και είναι μια μερική προσπάθεια να βελτιωθεί η αυτονομία της φορολογικής διοίκησης».
Χρησιμοποιώντας πιο «ευγενική» γλώσσα από ό,τι θα μπορούσαν αν μιλούσαν και επισήμως ως «ελεγκτές» της Τρόικα, το κλιμάκιο Τεχνικής Βοήθειας καταλήγει ότι μένει «με την προσδοκία ότι ο ΓΓΔΕ θα έχει επαρκή αυτονομία ώστε να λαμβάνει αποφάσεις οργανωτικής φύσης».
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.