Αύξηση του κονδυλίου για το επίδομα θέρμανσης – Άγγιξε τα 7 δισ. το πλεόνασμα

Τα 7 δισ. ευρώ άγγιξε το πρωτογενές πλεόνασμα στο 11μηνο του 2019, ξεπερνώντας κατά 2,23 δισ. ευρώ τον στόχο, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε σήμερα ο υφυπουργός Οικονομικών Θόδωρος Σκυλακάκης. Παράλληλα, ο κ. Σκυλακάκης προανήγγειλε μικρή αύξηση του κονδυλίου των 68 εκατ. ευρώ για το φετινό επίδομα θέρμανσης, ώστε να καλυφθεί η αυξημένη ζήτηση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, η οποία θα κλείσει την προσεχή Παρασκευή 20 Δεκεμβρίου.

Σύμφωνα με πληροφορίες, υπολογίζεται ότι θα διατεθούν 5-10 εκατ. ευρώ επιπλέον για το επίδομα, το οποίο θα καταβληθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου. Οι αιτήσεις ξεπερνούν ήδη τις 500.000 και, με βάση τις ίδιες πληροφορίες, το οικονομικό επιτελείο θα επανεξετάσει το θέμα τον Ιανουάριο, ώστε να λάβει αποφάσεις για πιθανή επανενεργοποίηση της διαδικασίας. Τότε θα κριθεί επίσης εάν θα χρειαστεί να ληφθεί ειδική μέριμνα για δικαιούχους του επιδόματος οι οποίοι δεν μπόρεσαν να προμηθευτούν πετρέλαιο μέχρι το τέλος του 2019.

Τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών δείχνουν ότι στο 11μηνο του 2019 το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε στα, 6,945 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 4,715 δισ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 4,754 δισ. ευρώ την αντίστοιχη περυσινή περίοδο. Τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ξεπέρασαν κατά 380 εκατ. ευρώ τον στόχο που έχει περιληφθεί για φέτος στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού του 2020 και ανήλθαν στα 48,429 δισ. ευρώ, ενώ οι δαπάνες ήταν μειωμένες κατά 1,885 δισ. ευρώ και διαμορφώθηκαν στα 46,508 δισ. ευρώ.

«Ο προϋπολογισμός συνεχίζει να εκτελείται με πλεόνασμα μεγαλύτερο των προβλέψεων. Σε σχέση με την Εισηγητική Έκθεση του 2020, είχαμε μια υπέρβαση φορολογικών εσόδων κατά 117 εκατ. ευρώ τον Νοέμβριο. Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) παρουσιάζει επίσης αξιόλογη βελτίωση ως προς τα έσοδα, ενώ δεν έχει ακόμα αναταχθεί η υποκτέλεση στις δαπάνες που παρουσιάζεται από την αρχή του έτους», δήλωσε ο κ. Σκυλακάκης. Η υποεκτέλεση στις δαπάνες του ΠΔΕ έφθασε τα 881 εκατ. ευρώ στο 11μηνο.

Πηγές του υπουργείου Οικονομικών διευκρινίζουν ότι ακόμα και αν το πρωτογενές πλεόνασμα της φετινής χρονιάς εμφανίσει μεγαλύτερη υπέρβαση έναντι του στόχου σε σχέση με την πρόβλεψη της κυβέρνησης, η πρόσθετη αυτή υπεραπόδοση δεν είναι δυνατόν να αξιοποιηθεί μετά τις 31 Δεκεμβρίου. «Ό,τι περισσέψει, πάει στο ‘μαξιλάρι’ διαθεσίμων, με μόνη πιθανή εξαίρεση τη συμμετοχή σε market based αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου», λένε χαρακτηριστικά. Υπενθυμίζεται ότι ο προϋπολογισμός του 2020 προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 3,7% του ΑΕΠ για το τρέχον έτος.

Ιδιαίτερη σημασία αποδίδουν στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης στην υπεραπόδοση του φετινού ΕΝΦΙΑ και στις υψηλότερες εισπράξεις από ΦΠΑ έναντι των προβλέψεων, οι οποίες δείχνουν ότι διαμορφώνεται μια θετική δυναμική στην ελληνική οικονομία. Σύμφωνα με υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, η μέχρι τώρα πορεία των εσόδων δείχνει ότι ο ΕΝΦΙΑ θα αποφέρει 150 εκατ. ευρώ επιπλέον από τις προβλέψεις, με την εισπραξιμότητά του να εμφανίζεται αυξημένη κατά 5%, παρά τη μεσοσταθμική μείωσή του κατά 22%. Έτσι, επιβεβαιώνεται στην πράξη ότι η μείωση των φόρων έχει θετική επίπτωση στα κρατικά έσοδα, καθώς διευκολύνει τους πολίτες να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, ενώ ενδέχεται να έχει βελτιωθεί η κουλτούρα πληρωμών λόγω των αυστηρών κριτηρίων της ρύθμισης των 120 δόσεων. Όσον αφορά στον ΦΠΑ, η υπεραπόδοσή του συνδέεται με την αύξηση του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) αλλά και στις μετατάξεις προϊόντων σε χαμηλότερους συντελεστές.

Η ανακοίνωση του Υπουργείου Οικονομικών

Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Νοεμβρίου 2019, παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.922 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 343 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2019  στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2020, και πλεονάσματος 253 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2018. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 6.945 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 4.715 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 4.754 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2018.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε  48.429 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 380 εκατ. ευρώ ή 0,8 %  έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το 2019 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2020.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 52.700 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 346 εκατ. ευρώ ή 0,7 % έναντι του στόχου.

Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 4.270 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 34 εκατ. ευρώ από το στόχο (4.304 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.924 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 221 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, τον Νοέμβριο 2019 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5.062 εκατ. ευρώ αυξημένο κατά 285 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 5.398 εκατ. ευρώ, αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 251 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 339 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 221 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων του Νοεμβρίου 2019 ανήλθαν σε 337 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 34 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (371 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου –  Νοεμβρίου 2019 ανήλθαν στα 46.508 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.885 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (48.392 εκατ. ευρώ). Οι κυριότερες αιτίες της εμφανιζόμενης αρνητικής απόκλισης είναι:

α) η υποεκτέλεση του ΠΔΕ κατά 881 εκατ. ευρώ,

β) οι μικρότερες έναντι του στόχου, πληρωμές οπλικών συστημάτων κατά 268 εκατ. ευρώ, οι οποίες δεν επηρεάζουν άμεσα το δημοσιονομικό αποτέλεσμα, καθότι σύμφωνα με την μεθοδολογία ESA το έλλειμμα επηρεάζεται από τις φυσικές παραλαβές,

γ) οι μειωμένες μεταβιβάσεις σε λοιπά νομικά πρόσωπα εντός και εκτός Γενικής Κυβέρνησης κατά 126 εκατ. ευρώ και

δ) η καθυστέρηση των αποδόσεων του Νοεμβρίου προς τους ΟΤΑ, οι οποίοι πληρώθηκαν στις αρχές του Δεκεμβρίου, δημιουργώντας απόκλιση ύψους 185 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου –  Νοεμβρίου 2019 παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2018 κατά 887 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω:

α) των αυξημένων επιχορηγήσεων προς τους ΟΚΑ κατά 1.206 εκατ. ευρώ, κυρίως για τη χορήγηση της 13ης σύνταξης και την καταβολή οικογενειακών επιδομάτων τα οποία πλέον εμφανίζονται στις «Μεταβιβάσεις», ενώ το 2018 ήταν στην κατηγορία «Κοινωνικές Παροχές»,

β) των αυξημένων πληρωμών για τόκους κατά 557 εκατ. ευρώ και

γ) των αυξημένων δαπανών ΠΔΕ κατά 679 εκατ. ευρώ.

Με αντίρροπο χαρακτήρα (μειωμένη δαπάνη σε σχέση με πέρυσι) κινήθηκαν οι πληρωμές για καταπτώσεις εγγυήσεων, κατά 828 εκατ. ευρώ και οι αποδόσεις προς τους ΟΤΑ κατά 831 εκατ. ευρώ.

Ειδικότερα, τον Νοέμβριο 2019 το σύνολο των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4.045 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 385 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο, κυρίως λόγω:

α) της υποεκτέλεσης του ΠΔΕ κατά 71 εκατ. ευρώ και

β) της καθυστέρηση των αποδόσεων του Νοεμβρίου προς τους ΟΤΑ, οι οποίες πληρώθηκαν στις αρχές του Δεκεμβρίου, δημιουργώντας απόκλιση ύψους 187 εκατ. ευρώ.