Δημοσιονομικό κενό 1,1 δισ. άφησε ο ΣΥΡΙΖΑ

Λίγες μέρες μετά τις εκλογές της 7ης Ιουλίου, ο νέος υφυπουργός Οικονομικών Θεόδωρος Σκυλακάκης βρίσκει στο γραφείο του ένα ενημερωτικό σημείωμα για την κατάσταση και την πορεία των δημόσιων οικονομικών της χώρας.

Αυτό αποτυπώνει το «σημείο μηδέν» στην οικονομία, με την Ελλάδα να βαδίζει πλέον στο β’ εξάμηνο της χρονιάς, έχοντας αφήσει ήδη πίσω εκλογές, παροχές και τον «μύθο» της τελευταίας περιόδου της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ περί πρωτογενούς πλεονάσματος.

Το εσωτερικό έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, το οποίο φέρνει σήμερα στο φως το «business stories», αποκαλύπτει ότι στα μισά του έτους:

1) Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ παρέδωσε δημοσιονομικό κενό και όχι υπερπλεόνασμα. Για το 2019 είχε ανοίξει τρύπα 386 εκατ. ευρώ. Για το 2020 η δημοσιονομική βόμβα ήταν σχεδόν τριπλάσια, στα 1,080 δισ. ευρώ.
2) Το πρωτογενές πλεόνασμα για το 2019, με βάση τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου, θα ήταν 3,29%, δηλαδή κάτω από 3,5% του ΑΕΠ που είναι ο μνημονιακός στόχος για τον οποίο δεσμεύτηκε η χώρα. Για το 2020 το πρωτογενές πλεόνασμα προδιαγραφόταν έως και 20% χαμηλότερο από τον ετήσιο στόχο, στα 2,96% του ΑΕΠ – κάτω δηλαδή και από 3% έναντι στόχου για 3,5%.
3) Η αποτύπωση αυτή ελέγχεται όμως και ως αισιόδοξη! Και τούτο διότι το πλεόνασμα των κρατικών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης συρρικνώνεται δραστικά την επόμενη χρονιά, κατά σχεδόν 45% (από 2,743 δισ. ευρώ φέτος σε 1,487 δισ. το 2020)!
4) Ακόμα χειρότερα, η αισιοδοξία αυτή στηρίζεται στην υπόθεση ότι ΕΦΚΑ και ασφαλιστικά ταμεία θα έχουν άσπρη τρύπα (πλεόνασμα) σχεδόν μισό δισ. ευρώ φέτος και πάνω από 1 δισ. ευρώ το 2020.
Με τη διαφορά όμως ότι οι περικοπές του νόμου Κατρούγκαλου που «φούσκωναν» τα πλεονάσματα κατέπεσαν ήδη στο Συμβούλιο της Επικρατείας και στο υπουργείο Εργασίας ανακαλύπτουν πάνω από 1 εκατομμύριο εκκρεμή ασφαλιστικά αιτήματα για παροχές συντάξεων κ..λπ. που δεν έχουν αντίκρισμα στις προβλέψεις με τα σχετικά κονδύλια.

«Κάτω από το χαλί»

Επιβεβαιώνοντας πλήρως τις αποκαλύψεις που έκανε το «b.s.» (από το 2017 ήδη) για πάμπολλες λανθασμένες κρατήσεις τις οποίες ο ΕΦΚΑ θα αναγκαστεί να επιστρέψει σταδιακά στους δικαιούχους, ο Γιάννης Βρούτσης μιλά πλέον απερίφραστα για «χαλκευμένα πλεονάσματα». Στο υπουργείο Εργασίας διαβλέπουν ήδη ότι μόλις διακοπούν -και προτού καν επιστραφούν- οι πρώτες από τις παράνομες και καταχρηστικές κρατήσεις σε συνταξιούχους, ελεύθερους επαγγελματίες ή άλλους εν ενεργεία ασφαλισμένους, η φετινή χρονιά θα κλείσει τελικώς με έλλειμμα και όχι με πλεόνασμα 446 εκατ. ευρώ, όπως ανέφερε στις 10 Ιουλίου το εσωτερικό έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Με βάση αυτό το δεδομένο, η εκτίμηση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους για πλεόνασμα 2,96% το 2020, δεν εξισορροπείται πλέον από τα πλεονάσματα του ΕΦΚΑ και τις εξοικονομήσεις από τον νόμο Κατρούγκαλου, αλλά αντιθέτως μειώνεται σε 2,5% – ή και χαμηλότερα, αναλόγως των ποσών που θα απαιτηθεί να επιστραφούν αναδρομικά σε δικαιούχους μέσα στο 2020.

Πώς βγαίνει η μαύρη τρύπα στον ΕΦΚΑ

Τα λογιστικά κόλπα που χρησιμοποιήθηκαν την προηγούμενη περίοδο και έρχονται πλέον σταδιακά στο φως είναι, μεταξύ πολλών άλλων:

– Επιβολή εισφορών με λάθος βάση υπολογισμού των εισοδημάτων: η εκκαθάριση έδειξε ότι δεν είχαν προβλεφθεί ικανά ποσά για τις επιστροφές εισφορών στους εν ενεργεία ελεύθερους επαγγελματίες.
– Παράνομη παρακράτηση εισφορών Υγείας υπέρ ΕΟΠΥΥ σε όσους πληρώνουν εισφορές Υγείας και σε άλλο Ταμείο.
– Καθυστερήσεις στην έκδοση νέων συντάξεων: όσο καθυστερούσαν οι δικαιούχοι να τις πάρουν, τόσο ο ΕΦΚΑ χρησιμοποιούσε έκτακτη πίστωση για αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του κράτους, που δεν μετράνε στα κονδύλια του Προϋπολογισμού για τα πρωτογενή πλεονάσματα. Το πρόγραμμα αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων αφορούσε όμως χρέη προ του 2016, δηλαδή πριν από τη δημιουργία του ΕΦΚΑ.
– Περικοπές που κρίθηκαν αντισυνταγματικές το 2015 (με πιλοτικές αποφάσεις 2287-2290 της Ολομέλειας του ΣτΕ) αλλά συνεχίστηκαν να επιβάλλονται, ενώ τώρα αναζητούνται έως και 30 μηνών αναδρομικά από τους συνταξιούχους που τις υπέστησαν.
– Παράνομες παρακρατήσεις Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων επί πλασματικών ποσών συντάξεων που δεν λαμβάνουν οι συνταξιούχοι.