Την ανάγκη να βρεθεί, άμεσα, λύση για το δημοσιονομικό κενό του 2014 που συνεχίζει να απασχολεί τις διαπραγματεύσεις με την Τρόικα, υπογραμμίζει, στην τελευταία έκδοση της έκθεσης της Eurobank «7 Ημέρες Οικονομία», διαμηνύοντας πως τίθεται εν αμφβιβόλω η σταθεροποίηση της οικονομίας το 2014.
Αναλυτικότερα, οι αναλυτές της Eurobank δίδουν ιδιαίτερη σημασία στην ανάγκη για συμφωνία για το δημοσιονομικό κενό του 2014, πριν από την ψήφιση του προϋπολογισμού του 2014, καθώς η περαιτέρω καθυστέρηση στην εξεύρεση της «χρυσής τομής» επί του συγκεκριμένου ζητήματος δρα αποδυναμωτικά για το οικονομικό περιβάλλον. Συγκεκριμένα, όπως τονίζουν κινδυνεύει ο στόχος για τον ρυθμό ανάπτυξης του 2014.
Η μελέτη αναφέρεται και στις πολιτικές εξελίξεις που συνοψίζονται στην πρόταση μομφής του ΣυΡιζΑ κατά της κυβέρνησης, η οποία όμως απερρίφθη. Όπως σημειώνουν, δεν προκάλεσε ιδιαίτερα προβλήματα στην κυβερνητική συνοχή.
Εντούτοις, η ανάλυση τονίζει πως η καταψήφιση της πρότασης δυσπιστίας δεν αφήνει περιθώρια εφησυχασμού για την κυβέρνηση, η οποία καλείται, για ακόμη μία φορά, να έλθει σε διαβουλεύσεις για το δημοσιονομικό κενό του 2014, αφού το «χάσμα» με την Τρόικα δεν έχει ξεπερασθεί.
«Μια ακόμη εβδομάδα πέρασε χωρίς συμφωνία για το θέμα του δημοσιονομικού κενού του 2014», λένε οι αναλυτές και συμπληρώνουν: «Ήδη κυκλοφορούν φήμες για αδυναμία ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων μέχρι το τέλος του 2013 και για συνέχισή τους ακόμη και τους πρώτους μήνες του 2014».
Κάτι τέτοιο, να δοθεί, δηλαδή, παράταση μέχρι τους πρώτους μήνες του 2014, στις συνομιλίες για το δημοσιονομικό κενό, εάν και δυνατό, πρέπει να αποφευχθεί, όπως υποστηρίζουν.
Τί μπορεί να γίνει; Η ψήφιση του Προϋπολογισμού 2014 μπορεί να πραγματοποιηθεί στα τέλη Νοεμβρίου με βάση το υπάρχον Προσχέδιο και χωρίς συμφωνία για το δημοσιονομικό κενό. Από εκεί και πέρα, οι διαπραγματεύσεις με τους δανειστές θα συνεχιστούν και τελικά όταν υπάρξει συμφωνία θα κατατεθεί προς ψήφιση συμπληρωματικός Προϋπολογισμός για το 2014 (ή αναθεωρημένο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013 – 17).
Γιατί να μην γίνει; «Μια τέτοια λύση όμως είναι απευκταία», λένε οι αναλυτές, γιατί θα δημιουργήσει ένα νέο κλίμα αβεβαιότητας σχετικά με τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας.
«Ας μην ξεχνάμε ότι τον Μάιο 2013 έχουμε εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθώς και Δημοτικές εκλογές στην Ελλάδα», υπενθυμίζουν και τονίζουν πως υπάρχει κίνδυνος η συζήτηση για το δημοσιονομικό κενό του 2014 να εμπλακεί στον προεκλογικό διάλογο ή ακόμη χειρότερα να αναβληθεί η όποια λύση (και για το δημοσιονομικό κενό και για το χρηματοδοτικό κενό αλλά και για τη συνολική ελάφρυνση του ελληνικού χρέους) για την περίοδο μετά τις ευρωεκλογές.
Άλλωστε, όπως εκτιμούν, κάτι τέτοιο θα βόλευε και τις κυβερνήσεις των χωρών μελών της Ευρωζώνης που δεν θέλουν να επωμιστούν πριν από τις ευρωεκλογές το πιθανό πολιτικό κόστος από τη χορήγηση ενός τρίτου Προγράμματος στην Ελλάδα. Ωστόσο, όπως παρατηρούν, δεν υπάρχουν σημαντικές πιθανότητες για κάτι τέτοιο, αφού η Τρόικα θα επιστρέψει στην Αθήνα για τη συνέχιση των διαπραγματεύσεων, μετά το αυριανό Eurogroup.
«Σε κάθε περίπτωση όμως, η συνέχιση της αβεβαιότητας μπορεί να αυξήσει τον κίνδυνο για την επιστροφή σε θετικό ρυθμό ανάπτυξης το 2014, να αναβάλλει αποφάσεις για ενδεχόμενες επενδύσεις είτε αυτές αφορούν το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων, είτε άλλα επιχειρηματικά σχέδια», συνοψίζουν.
Με αφορμή τη συζήτηση στη Βουλή (για την πρόταση μομφής) και τις αναφορές τόσο από πλευράς της κυβέρνησης, όσο και από μέρους της αξιωματικής αντιπολίτευσης, στο θέμα της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής, οι αναλυτές επαναλαμβάνουν τη διαπίστωσή τους πως «στο παρελθόν, η διαδικασία αναμόρφωσης του φοροεισπρακτικού μηχανισμού πραγματοποιήθηκε με πάρα πολύ αργούς ρυθμούς».
«Η χρήση των επιχειρημάτων κατά της φοροδιαφυγής από το σύνολο του πολιτικού συστήματος θα προϋπέθετε τουλάχιστον μια συναίνεση ως προς τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις του φοροεισπρακτικού μηχανισμού. Κάτι τέτοιο δεν έγινε δυνατό μέχρι σήμερα», επισημαίνουν οι αναλυτές και τονίζουν πως κάποτε «θα πρέπει να δημιουργηθεί και το κατάλληλο κλίμα συναίνεσης όσον αφορά την αποτελεσματική χρήση των φορολογικών εσόδων και τη σχέσης της με την αναδιάρθρωση του δημοσίου και τη μείωση των δαπανών λειτουργίας του».
«Ενθαρρυντικά» τα στοιχεία για το πρωτογενές πλεόνασμα
Οι αναλυτές είναι αισιόδοξοι για την επίτευξη του πρωτογενούς πλεονάσματος.
Επικαλούμενοι, σε πρώτο στάδιο, τα στοιχεία του προϋπολογισμού για το εννεάμηνο που καταγράφουν πρωτογενές πλεόνασμα της τάξεως του 2,6 δισ. ευρώ, κάνουν λόγο για «σημαντική βελτίωση», σημειώνοντας πως το ζητούμενο από εδώ και πέρα είναι η επίτευξη του πρωτογενούς πλεονάσματος για το σύνολο του 2013. Κρίσιμη, σε αυτό το σημείο, θεωρείται η συμβολή των φορολογικών εσόδων, καθώς τα ενθαρρυντικά στοιχεία της κυβέρνησης για αύξηση των φορολογικών εισπράξεων, πρέπει να συνεχιστούν.
Εν συνεχεία, μάλιστα, οι αναλυτές επισημαίνουν πως το πρωτογενές πλεόνασμα Ιανουαρίου – Οκτωβρίου 2013 παραμένει θετικό ακόμη και αν αφαιρέσουμε την επίδραση του προγράμματος SMP και των εκκρεμών επιστροφών φόρων εξ’αιτίας της αύξησης των φορολογικών εσόδων.
Συνεπώς, δεν αποκλείεται και η υπέρβαση του στόχου για το πρωτογενές πλεόνασμα για το 2013.
Τέλος, παραθέτουν μία σειρά από άλλους παράγοντες που θα συντελέσουν στη βελτίωση του πρωτογενούς ισοζυγίου:
1. Οι αυξημένες εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) που όμως, επηρεάζουν λιγότερο το πρωτογενές πλεόνασμα
σε σχέση με τους προηγούμενους μήνες.
2. Η συνέχιση της πρακτικής της συγκράτησης συγκεκριμένων πρωτογενών δαπανών κάτω από τους μηνιαίους (σωρευτικούς) στόχους όπως αυτοί ορίζονται στον Προϋπολογισμό 2013.
3. Η συνέχιση της πρακτικής μείωσης των δαπανών του ΠΔΕ.
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.