Ιδιωτικοποιήσεις λιμανιών: Ηταν στραβό το κλήμα, το ’φαγαν και οι εκλογές…

Σε νέο βάλτο πέφτουν οι διαδικασίες για την αποκρατικοποίηση των ΟΛΠ και ΟΛΘ – Απανωτά τα προβλήματα 
για το λιμάνι του Πειραιά, για το οποίο η ολοκλήρωση της όλης διαδικασίας προβλέπεται μετά το τέλος του 2016

Του Μηνά Τσαμόπουλου

Εσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις περιμένει το ελληνικό κράτος. Σε πρώτο πλάνο είναι πάντοτε τα λιμάνια Πειραιά και Θεσσαλονίκης. All time classic!

Ενώ όλοι περιμένουν με το χρονόμετρο στο χέρι για να επισπευστούν οι διαδικασίες ιδιωτικοποίησης αρχικά του ΟΛΠ, η προκήρυξη των εκλογών πάει πίσω το θέμα και συμπαρασύρει τον ΟΛΘ, για τον οποίο οι διαδικασίες μετατίθενται, σύμφωνα με πληροφορίες, μετά τον Ιανουάριο του 2016.

Ούτως ή άλλως και πριν από την έναρξη της προεκλογικής περιόδου όλα ήταν βάλτος.

«Δεν λειτουργούν τα υπουργεία. Αρα δεν μπορεί να γίνει τίποτα σε αυτή τη φάση», επισημαίνουν στελέχη της λιμενικής βιομηχανίας στο newmoney.gr και προσθέτουν: «Με δεδομένο ότι δεν λειτουργούν τα υπουργεία, δεν είναι δυνατή η σύσταση τριμερούς επιτροπής από το υπουργείο Οικονομικών, τον ΟΛΠ και το υπουργείο Ναυτιλίας προκειμένου να γίνουν οι αλλαγές στη νέα σύμβαση παραχώρησης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και οργανισμού, η οποία είναι αναγκαία αφού αλλάζει ο χαρακτήρας του οργανισμού με την ιδιωτικοποίησή του. Η προηγούμενη επιτροπή που είχε συσταθεί στα τέλη του 2014 διαλύθηκε λόγω των πολιτικών αλλαγών που προέκυψαν από τις εκλογές του περασμένου Ιανουαρίου».

Η διαδικασία είχε ήδη καθυστερήσει, όμως με την προκήρυξη εκλογών πάει ακόμη πιο πίσω αφού θα αρχίσουν νέες διαβουλεύσεις όποτε συγκροτηθεί η νέα κυβέρνηση.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι το ΤΑΙΠΕΔ έχει προετοιμαστεί ώστε, αν του ζητηθεί να συντάξει τη σύμβαση παραχώρησης, για να κερδηθεί χρόνος, να είναι πανέτοιμο. «Το ΤΑΙΠΕΔ έχει μηχανισμούς να το τρέξει», επισημαίνουν υπηρεσιακοί κύκλοι.

Η διαδικασία για την ολοκλήρωση της νέας σύμβασης παραχώρησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΟΛΠ Α.Ε. θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί ως τον προσεχή Οκτώβριο, ώστε στη συνέχεια να κατατεθούν δεσμευτικές προσφορές από τους τρεις υποψήφιους επενδυτές που έχουν προκριθεί στη δεύτερη φάση του διαγωνισμού.

Πρόκειται για την Cosco, τη δανέζικη APM Terminals, θυγατρική της Maersk, και τη φιλιππινέζικων συμφερόντων International Container Terminals Services (ICTS).

Από τους εμπλεκόμενους εξετάζεται και το σενάριο των επαναληπτικών εκλογών, το οποίο λαμβάνουν υπόψη τους για παν ενδεχόμενο. Σε αυτή την περίπτωση τα προβλήματα θα πολλαπλασιαστούν. Και δεν είναι τα μόνα.

Μέχρι τα μέσα του Αυγούστου οι νομικές υπηρεσίες του ΤΑΙΠΕΔ, του ΟΛΠ και των δύο εμπλεκόμενων υπουργείων, Οικονομικών και Ναυτιλίας, μελετούσαν τη δημιουργία μιας Αρχής Λιμένος στον Πειραιά η οποία θα ασκεί διοίκηση και σε αυτή θα μεταφερθούν οι διοικητικές και ρυθμιστικές εξουσίες του ΟΛΠ. Η Αρχή Λιμένος, όταν ολοκληρωθεί η πώληση του πλειοψηφικού πακέτου της ΟΛΠ Α.Ε., θα ασκεί έλεγχο στον νέο ιδιοκτήτη, αλλά και στη ΣΕΠ Α.Ε.

Υπάρχει όμως και εκεί χρονοκαθυστέρηση αφού σε προεκλογική περίοδο το κράτος ουσιαστικά δεν λειτουργεί. Πριν από την προκήρυξη των εκλογών οι πιο αισιόδοξοι υπολόγιζαν ότι θα είχε κλείσει το θέμα του ΟΛΠ μέσα στο β’ τρίμηνο του 2016. Τώρα αναμένεται να πάει πιο πίσω.

Η πρόταση της Ν.Δ.

Στο μεταξύ, υπό την εποπτεία του γραμματέα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Προγράμματος Μιλτιάδη Βαρβιτσιώτη, διαμορφώνεται το αναπτυξιακό πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας που θέτει ως προτεραιότητες την ανάπτυξη της ναυτιλίας, της Ελλάδας ως διαμετακομιστικού κέντρου, την προώθηση επενδύσεων, καθώς και την τόνωση της επιχειρηματικότητας και της ιδιωτικής οικονομίας. Σε πρώτο πλάνο μπαίνουν οι αποκρατικοποιήσεις του ΟΛΠ και του ΟΛΘ ώστε να ενισχυθεί το κύμα των ιδιωτικοποιήσεων οι οποίες βάλτωσαν τους τελευταίους μήνες.

Σύμφωνα με τις προτεραιότητες της Ν.Δ., «προχωρούν οι αποκρατικοποιήσεις λιμανιών και σιδηροδρόμων. Σε πρώτο πλάνο θα τεθούν η αποκρατικοποίηση του ΟΛΠ – ΟΛΘ. Ενώ απλοποιούνται οι διαδικασίες αδειοδότησης αποθηκών, εκσυγχρονίζεται το πλαίσιο για τα εμπορευματικά κέντρα. Τα παραπάνω θα συντελέσουν στην εξασφάλιση υψηλής ποιότητας και άρα ανταγωνιστικότερων υπηρεσιών logistics στην Ελλάδα».

Σε ανοδική πορεία ο Πειραιάς

Ο Πειραιάς τα τελευταία χρόνια βελτιώνει συνεχώς τη θέση του στη Lloyd’s List με τα 100 λιμάνια του κόσμου. Η παρουσία της Cosco και η αύξηση της διακίνησης εμπορευματοκιβωτίων έφερε τον Πειραιά από την 93η θέση όπου ήταν πριν από πέντε χρόνια, το 2010, στην 39η. Η κατάταξη γίνεται με βάση την κίνηση των εμπορευματοκιβωτίων.
Σύμφωνα με την ίδια έκθεση των Αγγλων, ο Πειραιάς βρίσκεται στην 8η θέση όσον αφορά στα ευρωπαϊκά λιμάνια. Παρά την οικονομική κρίση που πλήττει την Ελλάδα, ο Πειραιάς συνεχίζει την ανοδική του πορεία. Το 2013 σημείωσε αύξηση κατά 19,5% στη διακίνηση εμπορευματοκιβωτίων και το 2014 νέα άνοδο κατά 13,3%.

Αύξηση κερδών για τον ΟΛΠ

Στο μεταξύ, η ΟΛΠ Α.Ε. παρουσιάζει κέρδη. Συγκεκριμένα, το α’ εξάμηνο του 2015 αυξήθηκαν κατά 130,5%. Εφτασαν τα 7,6 εκατ. ευρώ έναντι 3,3 εκατ. ευρώ του αντίστοιχου εξαμήνου του 2014.

Τα συνολικά έσοδα παρουσίασαν μικρή μείωση 2,9% και από 50,2 εκατ. ευρώ το 2014 έκλεισαν στα 48,7 εκατ. ευρώ το 2015, παρά τη μεγάλη μείωση στις εργασίες του Σταθμού Εμπορευματοκιβωτίων – Προβλήτας Ι. Τα λοιπά λειτουργικά έσοδα της περιόδου αυξήθηκαν κατά 5,9 εκατ. ευρώ και ανήλθαν σε 9,2 εκατ. ευρώ έναντι 3,3 εκατ. ευρώ της αντίστοιχης περιόδου του 2014.

Τα συνολικά λειτουργικά έξοδα την ίδια περίοδο σημείωσαν σημαντική μείωση κατά 3,6 εκατ. ευρώ ή 7,34% και από 48,8 εκατ. ευρώ έπεσαν στα 45,2 εκατ. ευρώ. Η μεταβολή αυτή προήλθε από μείωση κατά 5% των αμοιβών προσωπικού και από τον περιορισμό διάφορων δαπανών συντήρησης και επισκευής, ενώ οι αποσβέσεις πάγιων στοιχείων παρέμειναν στα ίδια επίπεδα. Εντυπωσιακή αύξηση 40,4% σημείωσαν και τα χρηματικά διαθέσιμα (62,5 εκατ. ευρώ από 44,5 εκατ. ευρώ).