Σε δημόσια διαβούλευση στο opengov.gr τέθηκε από χθες (17/11) το βράδυ το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο εισάγει ένα σύγχρονο και διαφανές πλαίσιο λειτουργίας για τα Κοινωφελή Ιδρύματα και τις Σχολάζουσες Κληρονομιές. Η διαδικασία της διαβούλευσης θα διαρκέσει έως την 1η Δεκεμβρίου 2025, καθώς ο υπουργός Κυριάκος Πιερρακάκης καλεί όλους τους φορείς και τους πολίτες να καταθέσουν τα σχόλιά τους.
Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου, η προωθούμενη μεταρρύθμιση απαντά σε χρόνια προβλήματα δυσλειτουργίας, γραφειοκρατίας και αδιαφάνειας που προέκυψαν από την εφαρμογή του Ν. 4182/2013, δημιουργώντας ένα νέο περιβάλλον εμπιστοσύνης.
Κεντρικοί άξονες του νομοσχεδίου είναι η ψηφιακή ιχνηλασιμότητα, η αυστηρή λογοδοσία, η πάταξη της αδράνειας χιλιάδων περιουσιών και η βέλτιστη αξιοποίηση του κοινωφελούς πλούτου προς όφελος της κοινωνίας, σεβόμενοι πάντα τη βούληση των διαθετών.
Τα βασικά σημεία της μεταρρύθμισης
1. Ψηφιοποίηση και διαφάνεια: Ηλεκτρονικό Μητρώο και e-diadoxi
Το νομοσχέδιο θεσπίζει νέα ψηφιακά εργαλεία που διασφαλίζουν τον έλεγχο και την εποπτεία:
· Ηλεκτρονικό Μητρώο Κοινωφελών Περιουσιών (Η.Μ.ΚΟΙ.Π.): Δημιουργείται ένα κεντρικό μητρώο υπό την εποπτεία του Υπουργείου, το οποίο αντικαθιστά τα επτά (7) κατακερματισμένα μητρώα του παρελθόντος. Καθιερώνεται η υποχρεωτική ανάρτηση όλων των πράξεων διαχείρισης (συμβάσεις, ισολογισμοί, επενδύσεις). Μάλιστα, τίθεται ως αυστηρή δικλείδα ασφαλείας ότι οι πράξεις δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα εάν δεν αναρτηθούν, εξασφαλίζοντας απόλυτη διαφάνεια.
· Πλατφόρμα «e-diadoxi»: Για τις σχολάζουσες κληρονομιές, δημιουργείται πλατφόρμα άμεσης καταγραφής και εποπτείας. Καταργείται η χρονοβόρα διαδικασία δικαστικών αποφάσεων για την αναγνώριση του κληρονομικού δικαιώματος του Δημοσίου και αντικαθίσταται από ταχύτατη και ασφαλή διοικητική διαδικασία.
2. Σύσταση Φορέα Διαχείρισης (Ι.Δ.Ε.Κ.Α.Κ.Π.)
Συστήνεται το Ίδρυμα Διαχείρισης & Εκκαθάρισης Κληρονομιών και Αδρανών Περιουσιών, ένα ευέλικτο ΝΠΙΔ ειδικού σκοπού. Ο νέος Φορέας αναλαμβάνει κεντρικά:
· Την προσωρινή ή οριστική διοίκηση αδρανών Κοινωφελών Ιδρυμάτων.
· Την εκκαθάριση κληρονομιών υπέρ του Δημοσίου.
· Καθήκοντα εκτελεστή ή κηδεμόνα όπου υπάρχει κενό, επιλύοντας το πρόβλημα των συνεχών παραιτήσεων εκκαθαριστών που οδηγούσε σε τελμάτωση υποθέσεων.
3. Αντιμετώπιση της «αδράνειας»
Για πρώτη φορά θεσπίζονται αντικειμενικά κριτήρια για τον χαρακτηρισμό ενός ιδρύματος ως «αδρανούς». Ένα Ίδρυμα θεωρείται αδρανές αν για τρία (3) συναπτά έτη:
· Δεν έχει αναρτήσει οικονομικές καταστάσεις, ή
· Οι δαπάνες για τον κοινωφελή σκοπό είναι μικρότερες του 15% των ετήσιων εσόδων (ή 30% σε βάθος τριετίας).
Σε περίπτωση διαπίστωσης αδράνειας, δίνεται προθεσμία 3 μηνών για υποβολή Σχεδίου Επαναδραστηριοποίησης. Αν η προθεσμία παρέλθει άπρακτη, τη διοίκηση αναλαμβάνει ο Φορέας (Ι.Δ.Ε.Κ.Α.Κ.Π.).
4. Λογοδοσία και Τακτικοί Έλεγχοι
Το νομοσχέδιο καταργεί τον αναποτελεσματικό προληπτικό έλεγχο και εισάγει τον ουσιαστικό τακτικό διαχειριστικό έλεγχο κάθε τρία (3) χρόνια από Πιστοποιημένους Ελεγκτές. Οι ελεγκτές εκδίδουν Πιστοποιητικό Συμμόρφωσης, ενώ σε περιπτώσεις δόλου ή βαριάς αμέλειας προβλέπεται καταλογισμός σύμφωνα με τις διατάξεις για τους δημόσιους υπολόγους.
5. Κίνητρα και Απλουστεύσεις
· Φορολογικά Κίνητρα: Απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος τα έσοδα των ενεργών και εγγεγραμμένων στο Η.Μ.ΚΟΙ.Π. ιδρυμάτων (συμπεριλαμβανομένων νομικών οντοτήτων ΕΕ/ΕΟΧ). Παράλληλα, θεσπίζεται σαφής απαλλαγή από φόρο κληρονομίας και δωρεών για τα εν λόγω ιδρύματα.
· Δωρεές: Η διαδικασία ψηφιοποιείται πλήρως μέσω της πλατφόρμας «e-Δωρεές», όπου οι χρηματικές δωρεές γίνονται αυτοδικαίως αποδεκτές με την πίστωση του ποσού, καταργώντας την περιττή γραφειοκρατία.
· Σύσταση Ιδρυμάτων: Απλουστεύεται η διαδικασία ίδρυσης με Κοινή Εγκριτική Απόφαση των συναρμόδιων Υπουργών, υπό την προϋπόθεση υποβολής μελέτης βιωσιμότητας πενταετίας.
Διαβάστε ακόμη
ΕΧΑΕ: Κοντά στο 73% το ποσοστό αποδοχής της δημόσιας πρότασης της Euronext
Πώς χρησιμοποιούμε σωστά τα chopsticks
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.