Στο 4,2% το «κατά Μνημόνιο» πρωτογενές πλεόνασμα το 2017

Του Κωστή Πλάντζου

Από τις Βρυξέλλες και τον Επίτροπο Μοσκοβισί –πριν από το υπουργείο Οικονομικών- ανακοινώθηκε τελικά ότι το «καθαρό» πρωτογενές πλεόνασμα (σε όρους μνημονίου) διαμορφώθηκε στο 4,2% το 2017. Αν επιβεβαιωθεί και από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους η «μέτρηση Μοσκοβισί», το πλεόνασμα είναι υπερδιπλάσιο του Μνημονιακού Στόχου για 1,75%.

Αν συνυπολογιστούν μάλιστα και τα πάνω από 1,2 δισ. που δόθηκαν μαζεμένα τον Δεκέμβριο σαν έκτακτες παροχές και επιστροφές παράνομων παρακρατήσεων, τότε το πρωτογενές πλεόνασμα θα ήταν τριπλάσιο του μνημονιακού στόχου, της τάξεως του 5% του ΑΕΠ ή περί τα 8,5 δισ. ευρώ συνολικά!

Από το υπουργείο Οικονομικών επιχειρείται πλέον τα στοιχεία αυτά να αναδειχθούν ως “ασπίδα” για τα νέα μέτρα στις διαπραγματεύσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη, καθώς ακόμη το ΔΝΤ αμφισβητεί πως είναι διατηρήσιμα.​

Η ανακοίνωση του ΥΠΟΙΚ:

«Η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος ύψους 4% του ΑΕΠ για το 2017, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, αποδεικνύει για μια ακόμα χρονιά την αξιοπιστία της δημοσιονομικής διαχείρισης.

Με βάση τη μεθοδολογία του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής το πρωτογενές πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης για το 2017 αναμένεται να ανέλθει σε 4,2% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις.

Τα στοιχεία αυτά δείχνουν ότι, όχι μόνο είναι εφικτός ο στόχος πρωτογενών πλεονασμάτων ύψους 3,5% του ΑΕΠ για το 2018 και τα επόμενα χρόνια, αλλά και ότι θα υπάρξει ο δημοσιονομικός χώρος για στοχευμένες φορολογικές ελαφρύνσεις και κοινωνικές δαπάνες κατά τη μεταμνημονιακή περίοδο».

Τι ανακοίνωσε η ΕΛΣΤΑΤ

Νωρίτερα είχε γίνει γνωστό μέσω της Eurostat πως το πρωτογενές πλεόνασμα είχε διαμορφωθεί στο 4% του ΑΕΠ, έναντι 3,9% του ΑΕΠ που είχε ανακοινώσει πριν ένα χρόνο η Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) για το 2016.

Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις που έγιναν σήμερα από την ΕΛΣΤΑΤ, το πλεόνασμα κατά το σύστημα υπολογισμού ESA έφτασε το 2017 στα 1,454 δισ. ή 0,8% του ΑΕΠ (έναντι 1,3 δισ. ευρώ ή 0,7% του ΑΕΠ το 2016)​.​​

​​Το δημόσιο χρέος διαμορφώθηκε στα 317,407 δισ. ευρώ, (178,6% του ΑΕΠ) από 315,009 δι​σ​. ευρώ (180,8 % επί του ΑΕΠ)​ το 2016​. ​Δηλαδή σε ευρώ το χρέος αυξήθηκε, αλλά λόγω αύξησης του​ ΑΕΠ μειώθηκε ως ποσοστό του. Και αυτό γιατί στην ίδια ​ανακοίνωση, το ΑΕΠ της χώρας το 2017 καταγράφεται στα 177,735 δισ. ευρώ, έναντι 174,199 δισ. ​που ήταν ​το 2016, ​ενώ ​το 2015 ​βρισκόταν στα ​176,312 δισ. ευρώ και ​το 2014 στα ​178,656 δισ. ευρώ.

Οι κρατικές δαπάνες μειώθηκαν στο 48,01% του ΑΕΠ, από 49,52% του ΑΕΠ το 2016 και 53,82% του ΑΕΠ το 2015. Ωστόσο, παρά την υπερφορολόγηση, μειώθηκαν και τα κρατικά έσοδα στο 48,82% του ΑΕΠ το 2017, έναντι 50,15% του ΑΕΠ το 2016 και 48,15% του ΑΕΠ το 2015.

Η επίπτωση της στήριξης των τραπεζών πέρυσι θετική αλλά μόλις 51 εκατ. ευρώ, μηδενική δηλαδή (0,00%) ως ποσοστό του ΑΕΠ.​

​Σε τι διαφέρει η μέτρηση της ΕΛΣΤΑΤ από το Μνημόνιο​

Η ΕΛΣΤΑΤ τονίζει, σε ειδική σημείωση, ότι «η μέτρηση του πρωτογενούς ισοζυγίου όπως καθορίζεται στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής για την Ελλάδα δεν υπολογίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ και δεν εμφανίζεται στο παρόν στατιστικό Δελτίο Τύπου. Κατά την μέτρηση του πρωτογενούς ισοζυγίου στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής, μια σειρά από δαπάνες και έσοδα αντιμετωπίζονται διαφορετικά από ό,τι αντιμετωπίζονται κατά την κατάρτιση των δημοσιονομικών στοιχείων για τους σκοπούς της Διαδικασίας Υπερβολικού Ελλείμματος (ΔΥΕ). Πιο συγκεκριμένα τα στοιχεία που αντιμετωπίζονται διαφορετικά στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής περιλαμβάνουν τα έσοδα από ιδιωτικοποιήσεις περιουσιακών στοιχείων, συναλλαγές για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και τα έσοδα από μεταφορές ποσών που συνδέονται με εισοδήματα των εθνών κεντρικών τραπεζών της ευρωζώνης, τα οποία προέρχονται από την κατοχή Ελληνικών κρατικών ομολόγων στα επενδυτικά τους χαρτοφυλάκια».

Την ίδια στιγμή στην ευρωζώνη το δημοσιονομικό έλλειμμα μειώθηκε στο 0,9% του μέσου κοινοτικού ΑΕΠ το 2017, από 1,5% το 2016, ενώ στην ΕΕ το δημοσιονομικό έλλειμμα μειώθηκε στο 1% του ΑΕΠ από 1,6% το 2016. 

Πρωταθλήτρια στο χρέος η Ελλάδα

Στο τέλος του 2017, οι χαμηλότερες αναλογίες του δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ καταγράφηκαν στην Εσθονία (9,0%), στο Λουξεμβούργο (23,0%), Βουλγαρία (25,4%), Τσεχία (34,6%), Ρουμανία (35,0%) και Δανία (36,4%).

Δεκαπέντε κράτη μέλη είχαν δείκτη δημόσιου χρέους υψηλότερο από το 60% του ΑΕΠ, (και αυτό μέρος της συνθήκης του Μάαστριχτ), με το υψηλότερο στην Ελλάδα (178,6%), την Ιταλία (131,8%), την Πορτογαλία (125,7%), το Βέλγιο (103,1%) και την Ισπανία (98,3%).