Μια δέσμη φορολογικών και συνταξιοδοτικών παρεμβάσεων που προωθεί προς ψήφιση στη Βουλή το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο υπό τον πρωθυπουργό από τον υπουργό Κυριάκο Πιερρακάκη και τον υφυπουργό Θάνο Πετραλιά. Παράλληλα, το σχέδιο νόμου «κουμπώνει» ειδικές ρυθμίσεις για να περιοριστεί το φαινόμενο δημοσίων φορέων και οργανισμών που συσσωρεύουν απλήρωτες οφειλές προς επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας.
Σύμφωνα με όσα ανακοίνωσε το ΥΠΕΘΟΟ, το νέο νομοσχέδιο κινείται σε τέσσερις βασικούς άξονες: συντάξεις ειδικών κατηγοριών εκτός e-ΕΦΚΑ, εργασιακά και μισθολογικά ζητήματα στο Δημόσιο, στοχευμένες φορολογικές ρυθμίσεις και πρακτικές βελτιώσεις σε διαδικασίες εξόφλησης λογαριασμών και διαχείρισης ειδικών καθεστώτων.
Α. Συνταξιοδοτικές παρεμβάσεις: αναπροσαρμογές και «κενά» εφαρμογής
Στο συνταξιοδοτικό σκέλος, οι προτεινόμενες διατάξεις τροποποιούν και συμπληρώνουν το Μέρος Β’ του ν. 5045/2023, στο πεδίο που αφορά την αναπροσαρμογή συντάξεων στρατιωτικών και προσώπων που εξομοιώνονται με αυτούς, καθώς και των πολεμικών συνταξιούχων, οι οποίοι υπάγονται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και όχι στον e-ΕΦΚΑ, κατά τα προβλεπόμενα της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016.
Η ανάγκη ανακαθορισμού κρίνεται, όπως εξηγείται, «δομική» για τις συγκεκριμένες κατηγορίες, το συνταξιοδοτικό καθεστώς διατηρεί σύνδεση της σύνταξης με τις αποδοχές των εν ενεργεία συναδέλφων τους. Αυτό σημαίνει ότι κάθε μεταβολή στο μισθολόγιο «γεννά» υποχρέωση αναμόρφωσης της σύνταξης, κάτι που δεν μπορεί να προκύψει αυτοματοποιημένα χωρίς ρητές ρυθμίσεις, λόγω των ιδιαιτεροτήτων των νέων μισθολογικών νόμων.
Με τις παρεμβάσεις επιχειρείται, μεταξύ άλλων, να αντιμετωπιστούν ζητήματα που εμφανίστηκαν από 1.1.2017, μετά την εφαρμογή των μισθολογικών διατάξεων των άρθρων 123 έως 161 του ν. 4472/2017 για ειδικές κατηγορίες λειτουργών και υπαλλήλων, αλλά και για τους ενστόλους (Ένοπλες Δυνάμεις, Ελληνική Αστυνομία, Πυροσβεστικό, Λιμενικό – Ελληνική Ακτοφυλακή). Οι ρυθμίσεις του 2023 στόχευαν να δώσουν λύση, ωστόσο στην πράξη αναδείχθηκαν περιπτώσεις και κενά που, όπως σημειώνεται, δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν τότε — ειδικά λόγω των πολλών ειδικών κατηγοριών και των νέων μισθολογικών «εργαλείων», όπως τα μισθολογικά κλιμάκια εντός βαθμού.
Επιπλέον, από 1.10.2025 τίθενται σε ισχύ νέα αναπροσαρμοσμένα μισθολόγια για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων (ν. 5265/2026) και των Σωμάτων Ασφαλείας (ν. 5246/2025), γεγονός που οδηγεί —κατά την ίδια λογική— σε νέο ανακαθορισμό των αντίστοιχων συντάξιμων αποδοχών από τη συγκεκριμένη ημερομηνία.
Στο ίδιο πακέτο, διορθώνεται μια ειδική «εκκρεμότητα» που αφορά την ειδική σύνταξη του άρθρου 57 του ν. 5039/2023 για τα θύματα του δυστυχήματος των Τεμπών (28.2.2023), ώστε στα δικαιούχα πρόσωπα να συμπεριλαμβάνεται και η περίπτωση διαζευγμένου ή χήρου και άτεκνου αποβιώσαντος.
Παράλληλα, ρυθμίζεται θέμα για τα τέκνα συνταξιούχων που δεν υπάγονται στον e-ΕΦΚΑ (λόγω της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016), καθώς για αυτά δεν ίσχυαν ομοιόμορφα τα όρια ηλικίας καταβολής σύνταξης. Με το σχέδιο νόμου επιδιώκεται η εναρμόνιση των προβλέψεων, ώστε να εφαρμόζονται αντίστοιχα όρια και στις περιπτώσεις εκτός e-ΕΦΚΑ.
Ως προς το δημοσιονομικό αποτύπωμα, αναφέρεται ότι από τις συνταξιοδοτικές διατάξεις προκύπτει πρόσθετη ετήσια δαπάνη περίπου 7,78 εκατ. ευρώ, λόγω της αναπροσαρμογής που προκαλούν οι νέες μισθολογικές ρυθμίσεις στις συντάξεις των κατηγοριών της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016. Προβλέπεται επίσης εφάπαξ δαπάνη περίπου 1,95 εκατ. ευρώ για το διάστημα 1.10.2025 – 31.12.2025, με επιβάρυνση στον προϋπολογισμό του 2026. Το ΥΠΕΘΟΟ σημειώνει ότι οι δαπάνες κινούνται εντός των ορίων του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού 2026-2029 και καλύπτονται από τις γενικές κρατικές δαπάνες.
Β. Δημόσιο: διόρθωση για μισθολογική κατάταξη συνταξιούχων που εργάζονται
Στο εργασιακό/μισθολογικό σκέλος, προτείνεται τροποποίηση του άρθρου 64 του ν. 5113/2024 σχετικά με τη μισθολογική κατάταξη συνταξιούχων που συνεχίζουν να εργάζονται στο μεσοδιάστημα από την αίτηση συνταξιοδότησης έως τη λύση της υπαλληλικής σχέσης. Παράλληλα, στο πεδίο εφαρμογής εντάσσεται αναδρομικά από 24.6.2023 κατηγορία υπαλλήλων που, κατά τη μονιμοποίησή τους, διατήρησαν το ασφαλιστικό καθεστώς του πρώην ΙΚΑ.
Γ. Φορολογικές ρυθμίσεις: λαϊκές, Άγιο Όρος, αγροτικό πετρέλαιο «στην αντλία»
Στο φορολογικό μέρος εισάγονται στοχευμένες παρεμβάσεις:
α) Για τους επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών προβλέπεται ειδική ρύθμιση, για εισοδήματα από το φορολογικό έτος 2025, με βάση την οποία το ελάχιστο ποσό καθαρού εισοδήματος από ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα θα υπολογίζεται μειωμένο κατά 30% σε σχέση με το ποσό που θα προέκυπτε από τις γενικές διατάξεις του άρθρου 28Α του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.
β) Για πληρωμές που διενεργούνται από την Ιερά Κοινότητα, τις Ιερές Μονές του Αγίου Όρους και τα εξαρτήματα αυτών, εισάγεται εξαίρεση: υπόχρεοι για την απόδοση του οφειλόμενου φόρου εισοδήματος θα είναι πλέον οι λήπτες των πληρωμών, με απαλλαγή των συγκεκριμένων νομικών οντοτήτων από υποχρέωση παρακράτησης και απόδοσης του φόρου.
γ) Προωθείται νέο σύστημα επιστροφής ΕΦΚ αγροτικού πετρελαίου, με έναρξη εφαρμογής από 1η Νοεμβρίου 2026. Το μοντέλο προβλέπει επιστροφή του ΕΦΚ και του αναλογούντος ΦΠΑ απευθείας στην αντλία, μέσω ειδικής εφαρμογής που αναπτύσσεται από την ΑΑΔΕ, ώστε η έκπτωση να γίνεται άμεσα κατά την πληρωμή. Παράλληλα, προβλέπεται ότι ο ΕΦΚ επιστρέφεται στους πρατηριούχους ή συμψηφίζεται, με υπουργική απόφαση που θα εκδοθεί.
Δ. Πρακτικές διορθώσεις: οφειλές ρεύματος, τιμολόγιο ΓΑΙΑ, ειδικοί λογαριασμοί
Στο τελευταίο σκέλος του νομοσχεδίου εντάσσονται ρυθμίσεις που στοχεύουν σε «καθημερινές» στρεβλώσεις εφαρμογής. Από τη μία, αναμορφώνονται διαδικασίες χορήγησης και επιστροφής προκαταβολών προς προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και η διαδικασία εξόφλησης λογαριασμών από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Από την άλλη, θεσπίζεται πλαίσιο για το πώς θα εξοφλούνται εφεξής από το ΥΠΕΘΟΟ ανεξόφλητοι λογαριασμοί ηλεκτρικής ενέργειας φορέα που δεν ανήκει στην Κεντρική Διοίκηση, με προϋπόθεση την προηγούμενη βεβαίωση των οφειλών στη φορολογική αρχή, ώστε να περιοριστούν οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις.
Επιπλέον, προβλέπεται δυνατότητα ένταξης στο ειδικό τιμολόγιο ΓΑΙΑ για κατόχους αγροτικών συνδέσεων των οποίων οι καταναλώσεις —ιδίως το καλοκαίρι— ανεβαίνουν σημαντικά. Η ρύθμιση καλύπτει και τους Οργανισμούς Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ-ΤΟΕΒ), με δυνατότητα ένταξης από 1η Απριλίου 2026.
Τέλος, δίνεται δυνατότητα κατάργησης ειδικών λογαριασμών που εμπίπτουν στις εξαιρέσεις του άρθρου 3 του ν. 3697/2008, με αιτιολογία τον εξορθολογισμό και τη λογιστική μεταρρύθμιση, ώστε να ενισχυθεί η αποτελεσματική παρακολούθηση των διαθεσίμων του Δημοσίου.
Διαβάστε ακόμη
Σενάριο ΕΚΤ: Πόσο θα πληγεί η ευρωζώνη από την άνοδο του πετρελαίου στα 130 δολάρια
Άλμα για τους ναύλους πλοίων LNG λόγω Ιράν – Διπλασιάζονται στα $200.000 σε λιγότερο από μια μέρα
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα
Σχολίασε εδώ
Για να σχολιάσεις, χρησιμοποίησε ένα ψευδώνυμο.