Στάση πληρωμών 1,5 δισ. σε ιδιώτες ως τον Μάρτιο – Tι δείχνουν τα στοιχεία εκτέλεσης προϋπολογισμού

Του Κωστή Πλάντζου

Στον ιδιωτικό τομέα μεταθέτει η κυβέρνηση το ταμειακό πρόβλημα του δημοσίου, αφού τα στοιχεία του μηνός Μαρτίου δείχνουν παύση πληρωμών 1,5 δισ. ευρώ σε σχέση με τον προγραμματισμό του α΄ τριμήνου. Μόνον το μήνα Μάρτιο “κόπηκαν” δαπάνες και πληρωμές (κυρίως σε προμηθευτές, επιχειρήσεις που ζητούν επιστροφή ΦΠΑ κλπ) ύψους 673 εκατ. ευρώ

Αυτός ήταν ίσως ο μόνος τρόπος να διασωθούν τα ταμειακά διαθέσιμα του κράτους, αφού οι εισπράξεις παλαιών και νέων φόρων κατέρρευσαν και τον Μάρτιο άνοιξε «τρύπα» 327 εκατ. ευρώ από τον ΦΠΑ.

Ακόμα όμως και τα πολυδιαφημισμένα έσοδα από την έκτακτη ρύθμιση χρεών του Μαρτίου, ύψους 147 εκατ. ευρώ, αποδείχθηκαν «οφθαλμαπάτη» αφού συνολικά στο α΄τρίμηνο οι εισπράξεις οφειλών από φόρους του παρελθόντος ήταν κατά 400 εκατ. ευρώ χαμηλότερη από τα προσδοκόμενα έσοδα!

Το υπουργείο Οικονομικών ομολογεί, σε ανακοίνωσή του, ότι καθυστερεί επίτηδες τις πληρωμές υποχρεώσεών του τονίζοντας πως «οι χαμηλότερες δαπάνες οφείλονται κυρίως στην αναδιάρθρωση του ταμειακού προγραμματισμού με βάση τις επικρατούσες ταμειακές συνθήκες. Εκτιμάται ότι μετά την ομαλοποίηση των ταμειακών συνθηκών, οι δαπάνες θα επανέλθουν στα επίπεδα των στόχων του προϋπολογισμού» αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση .

Με την υπερσυμπίεση των δαπανών πάντως , κλείνει η τρύπα των εσόδων και εκτοξεύει το πρωτογενές πλεόνασμα στα 1,732 δισ. δηλαδή 15 φορές πάνω από το στόχο που ήταν 119 εκατ. στον προϋπολογισμό.

Η υστέρηση στα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού, υπερκαλύπτεται μόνο από τα έσοδα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, δηλαδή από κοινοτικά κονδύλια για έργα και προγράμματα που έγιναν το 2014 και πληρώθηκαν τον Μάρτιο.

Συγκεκριμένα τα στοιχεία του ΓΛΚ αποκαλύπτουν ότι:

Στο σκέλος των εισροών, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 12,020 δις ευρώ παρουσιάζοντας αύξηση κατά 92 εκατ. ευρώ ή 0,8 % έναντι του στόχου.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 10,571δισ. ευρώ, ήταν δηλαδή μειωμένα κατά 587 εκατ. ευρώ ή 5,3 % έναντι του στόχου.

Το σύνολο των φορολογικών εσόδων ανήλθε στα 9,314 δισ. ευρώ ήταν μειωμένα δηλαδή κατά 748 εκατ. ευρώ ή κατά 7,4% έναντι του στόχου.

Η υστέρηση οφείλεται:

1. Στους άμεσους φόρους που την περίοδο του Ιανουαρίου-Μαρτίου 2015 ανήλθαν στα 3.901 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας απόκλιση από το στόχο -515 εκατ. ευρώ ή -11,7 %. Ειδικότερα, υστέρηση έναντι του στόχου παρουσίασαν:

α. Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 167 εκατ. ευρώ ή 9,3%,

β. Οι άμεσοι φόροι ΠΟΕ (δηλαδή είσπραξη οφειλών από απλήρωτους φόρους εισοδήματος κλπ) κατά 355 εκατ. ευρώ ή 37,2%.

2. Οι έμμεσοι φόροι διαμορφώθηκαν στα 5.413 μειωμένοι κατά 233 εκατ. ευρώ ή 4,1% έναντι του στόχου.

2α) O ΦΠΑ:

i. Πετρελαιοειδών είχε υστέρηση 66 εκατ. ευρώ ή -13,3%,

ii. Λοιπών κατηγοριών είχε υστέρηση 217 εκατ. ευρώ ή -7,6% από τον στόχο,

iii. Καπνού υπερέβη το στόχο κατά 44 εκατ. ευρώ ή 44,3%

2β) Ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης ενεργειακών προϊόντων αυξήθηκε κατά 30 εκατ. ευρώ ή 3,0% έναντι του στόχου,

2γ) Οι έμμεσοι φόροι ΠΟΕ (δηλαδή εισπράξεις παλαιών οφειλών από ΦΠΑ, ΕΦΚ κλπ) ήταν κατά 58 εκατ. ευρώ ή 20,4% χαμηλότεροι από τον στόχο.

Τα άλλα μη φορολογικά έσοδα υπερέβησαν το στόχο κατά 430 εκατ. ευρώ ή 45,9%.

Στην κατηγορία των μη τακτικών εσόδων, τα έσοδα καταργηθέντων ειδικών λογαριασμών ήταν μειωμένα κατά 137 εκατ. ευρώ ή 64,9% έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 796 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 135 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (661 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του ΠΔΕ (πληρωμές από ΕΕ κατά κύριο λόγο) ανήλθαν σε 1,449 δισ. ευρώ, υπερέβησαν δηλαδή κατά 679 εκατ. ευρώ τους στόχους.

Ειδικότερα, τον Μάρτιο το σύνολο των καθαρών εσόδων του Κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4.230 εκατ. ευρώ αυξημένο κατά 1.059 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Η αύξηση αυτή οφείλεται εξίσου στην αύξηση των καθαρών εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού κατά 587 εκατ. ευρώ και του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων κατά 472 εκατ. ευρώ.

Τον Μάρτιο οι άμεσοι φόροι υπερέβησαν το στόχο κατά 129 εκατ. ευρώ με σημαντικότερη αύξηση στους φόρους περιουσίας κατά 83 εκατ. ευρώ. Οι έμμεσοι φόροι ήταν αυξημένοι κατά 96 εκατ. ευρώ με σημαντικότερη αύξηση στο ΦΠΑ καπνού κατά 20 εκατ. ευρώ και τους λοιπούς ΕΦΚ κατά 62 εκατ. ευρώ. Τέλος, τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα ήταν αυξημένα κατά 286 εκατ. ευρώ.

Δαπάνες : Η εικόνα των δαπανών έρχεται να επιβεβαιώσει τις εκτιμήσεις ότι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους μεταθέτει για αργότερα όσες δαπάνες δεν είναι «απολύτως απαραίτητες». Τα στοιχεία δείχνουν ότι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν στα 12,.522 δις ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.516 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (14,038 δις ευρώ).

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 11,980 δις ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1,338 δις ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 1,181 δις ευρώ και των ταμειακών δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα κατά 130 εκατ. Ευρώ.

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2014 κατά 270 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 2,2%, παρά το γεγονός ότι έχουν καταβληθεί επιπλέον 32 εκατ. Ευρώ για δαπάνες εκλογών, 17 εκατ. Ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας και 78 εκατ. Ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) διαμορφώθηκαν σε 542 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 178 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (720 εκατ. ευρώ) και μειωμένες κατά 376 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο.

Ειδικά για τον μήνα Μάρτιο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,539 δις ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 673 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4,234 δισ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 608 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.