Του Κωστή Πλάντζου
Μπορεί το τρίτο Μνημόνιο να ψηφίστηκε, να πήρε αριθμό ΦΕΚ 4336, να μπήκαν 17 υπογραφές και η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους, μπορεί ακόμα και εγκύκλιοι να άρχισαν ήδη να εκδίδονται, αλλά τίποτα από αυτά δεν ισχύει ακόμα, μέχρι τουλάχιστον να κυρωθεί και η δανειακή σύμβαση την Τετάρτη 19 Αυγούστου, όπως αναμένεται, από τα ξένα κοινοβούλια.
Ο νόμος που ψηφίστηκε για το 3ο Μνημόνιο εισάγει τον πρωτοφανή στα ελληνικά χρονικά κανόνα πως ….δεν ισχύει από την ψήφισή του ή την δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως αλλά, όπως προβλέπει επί λέξει (άρθρο 4) «η ισχύς του νόμου αρχίζει από την υπογραφή από τα συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης (…) εκτός από τις διατάξεις της ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΥ Α΄του άρθρου 3 (σσ: αφορούν στις εξουσιοδοτήσεις προς τον υπουργό Οικονομικών για να υπογράψει την δανειακή σύμβαση) η ισχύς των οποίων αρχίζει από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως».
Με άλλα λόγια, όπως παρατηρούν νομικοί κύκλοι, κανένας πολίτης αλλά και καμία υπηρεσία δεν μπορεί να κινηθεί άμεσα για να κάνει χρήση των λοιπών διατάξεων του νόμου που ψηφίστηκε στις 14 Αυγούστου, οι οποίες αφορούν στις αλλαγές στις ρυθμίσεις χρεών στο δημόσιο, στις αλλαγές στον ΦΠΑ για ιδιωτικά σχολεία και για το κρέας, τα νέα όρια ηλικίας κλπ.
Σύγχυση προκαλεί πάντως, με τα δεδομένα αυτά, το γεγονός ότι ήδη ο αναπληρωτής υπουργός Εργασίας κύριος Παύλος Χαϊκάλης έσπευσε να εκδώσει την πρώτη εγκύκλιο που απαιτείται για την εφαρμογή των διατάξεων που ψηφίστηκαν ως προαπαιτούμενα με το 3ο Μνημόνιο και αφορούν την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, τις μειώσεις στις συντάξεις, τις αλλαγές στη ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών και την εφαρμογή των νόμων του 2010.
Ήδη την Παρασκευή, παραμονή δεκαπενταύγουστου και παράλληλα με την ψήφιση του Μνημονίου από τη Βουλή, ο υφυπουργός Εργασίας, Παύλος Χαϊκάλης, υπέγραψε την πρώτη εγκύκλιο με την οποία μειώνεται η κατώτατη σύνταξη που θα χορηγούν όλα τα ασφαλιστικά ταμεία, στα 392,7 ευρώ από 486 ευρώ που ήταν για παράδειγμα στο ΙΚΑ ή από τα 417 ευρώ που ήταν στον ΟΑΕΕ.
Με την ίδια εγκύκλιο ενεργοποιείται η διάταξη του νόμου 3863/2010 (νόμος Λοβέρδου – Κουτρουμάνη) που καθορίζει τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων (βασική και αναλογική σύνταξη), καθώς αυτό αποτελούσε πάγιο αίτημα των δανειστών.
Στην ίδια εγκύκλιο επαναλαμβάνεται ότι η βασική σύνταξη έως τα τέλη του τρέχοντος έτους θα διατηρηθεί στα 360 ευρώ.
