Γαλακτοκομικά: Πόσο ακουμπούν Ελλάδα και ΕΕ οι νέοι κινεζικοί δασμοί έως 42,7%

Προβληματισμό και αντιδράσεις προκάλεσε στο ευρωπαϊκό ”στρατόπεδο” η χθεσινή ανακοίνωση της Κίνας για επιβολή προσωρινών δασμών από 21,9% έως 42,7%, σε ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα προέλευσης ΕΕ, από σήμερα Τρίτη, στο πλαίσιο έρευνας κατά των επιδοτήσεων από το Πεκίνο. Καθώς η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας γαλακτοκομικών προς την Κίνα, με ποσοστό κοντά στο 60%, χώρες όπως η Γαλλία, η Γερμανία και η Ολλανδία, αναμένεται να δεχθούν σημαντικό πλήγμα. Για την Ελλάδα τα δεδομένα είναι λίγο διαφορετικά. Μπορεί η Κίνα να εξελίσσεται συνολικά σε σημαντικό εμπορικό εταίρο μας χρόνο με τον χρόνο, ωστόσο στο κομμάτι των γαλακτοκομικών υπάρχει μικρή έκθεση.

Όπως εξηγεί στο newmoney.gr, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ελληνικών Βιομηχανιών Γαλακτοκομικών Προϊόντων (ΣΕΒΓΑΠ), Χρήστος Αποστολόπουλος, ”η επιβολή δασμών από την Κίνα, εμάς θα μας επηρεάσει άμεσα, ελάχιστα. Και αυτό, επειδή το κύριο γαλακτοκομικό προϊόν που εξάγουμε στην Κίνα είναι η φέτα και βρίσκεται σε πάρα πολύ χαμηλό επίπεδο εξαγωγών. Συγκεκριμένα, είναι στην 61^ηθέση των χωρών που εξάγουμε φέτα η Κίνα. Οπότε είναι πάρα πολύ μικρή η επίπτωση. Αυτό είναι το άμεσο”, σημειώνει ο κ. Αποστολόπουλος.

Και προσθέτει: ”Εφόσον εφαρμοστούν οι δασμοί, το έμμεσο είναι, ότι σίγουρα θα δημιουργηθεί ένα πρόβλημα πρώτης ύλης στην Ευρώπη, η οποία εξάγει σε κάποιο βαθμό στην Κίνα. Δηλαδή, θα περισσέψει γάλα. Το οποίο σημαίνει, ότι θα πέσει ακόμα χαμηλότερα η τιμή του γάλακτος στην Ευρώπη από κάτι τέτοιο. Ο βαθμός εξαρτάται από τις εξαγωγές και το πόσο θα παραμείνουν σε αυτό το επίπεδο οι δασμοί. Αυτό σαν χώρα θα μας επηρεάσει έμμεσα. Δηλαδή, τι σημαίνει αυτό, ότι όταν πέφτει η τιμή της Ευρώπης, αντίστοιχα πέφτει και η τιμή στην Ελλάδα. Όχι άμεσα, μετά από περίπου δύο μήνες. Συνήθως έτσι γίνεται. Γιατί τα προϊόντα μας παράγονται και από ελληνικό και ξένο γάλα, γιατί δεν φτάνει το ελληνικό γάλα”, καταλήγει ο πρόεδρος του ΣΕΒΓΑΠ

Μέχρι το 2024, η Κίνα ήταν ο τρίτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ελλάδας, καθώς οι ελληνικές εξαγωγές στην Κίνα σημείωσαν σημαντική αύξηση τις τελευταίες δεκαετίες. Μεταξύ των προϊόντων που η Ελλάδα εξάγει στην Κίνα βρίσκονται το ελαιόλαδο, τα φρούτα, τα ψάρια και πετρελαιοειδή. Το 2023, οι ελληνικές εξαγωγές προς την Κίνα ανήλθαν στα 384 εκατ. ευρώ, με τον κλάδο των μαρμάρων να αποτελεί τον κύριο εξαγωγικό κλάδο με αξία εξαγωγών ίση με 104 εκατ. ευρώ.

Το 2024, οι ελληνικές εξαγωγές στην Κίνα στην ευρύτερη κατηγορία γαλακτοκομικά προϊόντα, αυγά, μέλι κ.λ.π είχαν αξία περίπου 17,1 εκατ. δολάρια ΗΠΑ.

Να σημειωθεί, ότι η έρευνα θα ολοκληρωθεί στις 21 Φεβρουαρίου και ανάλογα με τα αποτελέσματα, οι δασμοί θα μπορούσαν να αποκτήσουν μόνιμο χαρακτήρα.

Τι αφορά η κινεζική έρευνα που έφερε δασμούς για τα γαλακτοκομικά

Oι κινεζικές αρχές διερεύνησαν κατά πόσο οι Ευρωπαίοι παραγωγοί γαλακτοκομικών επωφελήθηκαν από κρατικές επιδοτήσεις, που έπληξαν την εγχώρια κινεζική βιομηχανία — συγκεκριμένα, αν οι επιδοτήσεις αυτές επέτρεψαν στους Ευρωπαίους εξαγωγείς να πωλούν προϊόντα στην Κίνα σε τιμές χαμηλότερες από εκείνες των τοπικών παραγωγών.

Το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας άνοιξε τον Αύγουστο του 2024 έρευνα κατά επιδοτήσεων για εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων γάλακτος, τυριού και κρέμας.

Η έρευνα εξέτασε τη χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της ΕΕ, καθώς και πρόσθετες επιδοτήσεις από επιμέρους κράτη-μέλη, όπως άμεσες ενισχύσεις, στήριξη τιμών και άλλες μορφές βοήθειας προς τους αγρότες.

Με βάση τα προκαταρκτικά ευρήματα, το Πεκίνο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι επιδοτήσεις της ΕΕ νόθευσαν τον ανταγωνισμό στην κινεζική αγορά, κάτι που οδήγησε στην επιβολή προσωρινών αντισταθμιστικών δασμών.

Το κινεζικό υπουργείο Εμπορίου ανέφερε ότι οι παραγωγοί γαλακτοκομικών της ΕΕ που συνεργάστηκαν επιβαρύνθηκαν με δασμό 28,6%, ενώ όσοι δεν συνεργάστηκαν επιβαρύνθηκαν με δασμό 42,7%.

Ο εκπρόσωπος της Κομισιόν Όλοφ Γκιλ, υποστήριξε ότι «Η εκτίμηση της Επιτροπής είναι ότι η έρευνα βασίζεται σε αμφισβητήσιμους ισχυρισμούς και ανεπαρκή στοιχεία, και ότι τα μέτρα είναι συνεπώς αδικαιολόγητα και αβάσιμα». Πρόσθεσε ότι η Κομισιόν εξετάζει το σκεπτικό της απόφασης και προτίθεται να υποβάλει σχόλια στις κινεζικές αρχές.

Ποιες ευρωπαϊκές χώρες θα πληγούν περισσότερο

Με βάση την τελευταία έκθεση του Γραφείου Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων του Γενικού Προξενείου της Ελλάδος στη Σαγκάη (στοιχεία 2024), σχεδόν το σύνολο των εξαγωγών γαλακτοκομικών προς την Κίνα προέρχονται από ΕΕ και Νέα Ζηλανδία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας και προμηθευτής γαλακτοκομικών προϊόντων στην Κίνα, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 60% της εμπορικής αξίας, ενώ οι ευρωπαϊκοί κολοσσοί Nestle, Friesland Campina και Danone διατηρούν ισχυρή παρουσία στην ασιατική αγορά.

Η Γαλλία καταλαμβάνει πάνω από το μέσο όρο των υψηλότερων εξαγωγών με ποσοστό 25%. Η Γαλλία είναι πολύ δυναμική και βρίσκεται στην κορυφή των εξαγωγών τα τελευταία χρόνια, εδραιώνοντας έτσι την κυρίαρχη θέση της στον κλάδο αυτό, ιδίως όσον αφορά τις εξαγωγές προς την Κίνα. Στον αντίποδα, η Ελλάδα συγκαταλέγεται μεταξύ των άλλων, καθώς το μερίδιό της στην κατηγορία αυτή είναι σημαντικά χαμηλότερο από εκείνο των πέντε πρώτων κρατών μελών της ΕΕ.

Όπως φαίνεται λοιπόν και στο παρακάτω γράφημα, οι χώρες με την υψηλότερη αξία εξαγωγών γαλακτοκομικών στην Κίνα -που επομένως είναι και πιο εκτεθειμένες στους δασμούς– είναι:

Γαλλία (25%), Γερμανία (22%), Ολλανδία (13%), Πολωνία (6%), Δανία (6%) και Ισπανία (6%).