Στην απλοποίηση της αδειοδοτικής διαδικασίας για τα έργα ΑΠΕ, προχωρεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας με στόχο να στηρίξει τις πράσινες υποδομές που θα αποτελέσουν την αιχμή του δόρατος στην πολιτική κατεύθυνση για την απανθρακοποίηση της χώρας.

Η απλοποίηση περιλαμβάνεται στο στο νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής αδειοδότησης που παρουσίασε σήμερα το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Με τα μέτρα που θεσπίζονται στόχος είναι μέχρι τα τέλη του 2021, οι επενδύσεις σε ΑΠΕ να αδειοδοτούνται σε 2 χρόνια συν ένα χρόνο για εξαιρετικές περιπτώσεις ώστε να εφαρμοστεί η κοινοτική οδηγία που προβλέπει την σύμπτυξη του χρόνου αδειοδότησης (Οδηγία 2018/2001).

Σήμερα, η αδειοδότηση για έργα ΑΠΕ διαρκεί 3-4 έτη για φωτοβολταϊκά και 6-8 έτη για αιολικά.

Μόνο για την Άδεια Παραγωγής, το πρώτο στάδιο της διαδικασίας, χρειάζονται 18-24 μήνες μέχρι να εκδοθεί από τη ΡΑΕ (απόφαση Ολομέλειας). Εξαιτίας της γραφειοκρατίας, αυτή τη στιγμή εκκρεμούν στη Ρυθμιστική Αρχή Eνέργειας πάνω από 1.800 αιτήσεις (περίπου 29 GW) για έκδοση Άδειας Παραγωγής και αξιολογούνται ακόμα αιτήσεις του 2018.

Επιπλέον, σήμερα απαιτούνται 29 βήματα από την Άδεια Παραγωγής μέχρι τη Σύμβαση Πώλησης ηλεκτρικού ρεύματος με το ΔΑΠΕΕΠ. Τα περιθώρια απλοποίησης και επιτάχυνσης είναι μεγάλα.

Με τις αλλαγές του νομοθετικού πλαισίου μειώνονται άμεσα οι χρόνοι αδειοδοτήσεων. Η Άδεια Παραγωγής αντικαθίσταται με τη Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας, ενώ δεν θα απαιτείται έκδοση απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΕ. Η Βεβαίωση θα προκύπτει μετά από μια σύντομη και αυτοματοποιημένη διαδικασία ελέγχου της αίτησης, με μείωση στο ελάχιστο των δικαιολογητικών που απαιτούνται. Το νέο αδειοδοτικό πλαίσιο θα περιλαμβάνει τόσο τις νέες αιτήσεις όσο και τις εκκρεμείς, ώστε η εκκαθάριση των συσσωρευμένων εκκρεμών αιτήσεων να γίνεται σε χρονικό διάστημα λίγων μηνών. Άμεσα ορατά αποτελέσματα στους χρόνους έκδοσης των Βεβαιώσεων θα είναι σε λιγότερο από 6 μήνες.

Παράλληλα θεσπίζεται νέα διαδικασία με ειδικό πληροφοριακό σύστημα και δημιουργείται το Ηλεκτρονικό Μητρώο ΑΠΕ που θα υποστηρίξει τη νέα διαδικασία αδειοδότησης. Το νέο σύστημα θα επικοινωνεί με τα πληροφοριακά συστήματα των άλλων εμπλεκόμενων φορέων (πχ υπηρεσίες περιβάλλοντος) και τους Διαχειριστές Δικτύων (ΔΕΔΔΗΕ, ΑΔΜΗΕ). Στο μεσοδιάστημα θα χρησιμοποιείται και θα αναβαθμίζεται το υφιστάμενο πληροφοριακό σύστημα της ΡΑΕ, ώστε να εκκαθαριστούν ταχύτερα οι εκκρεμείς αιτήσεις.

Επιπλέον, καταργείται η υποχρέωση καταβολής Τέλους Διατήρησης από 1.1.2020. Στο εξής θα εφαρμόζεται εφάπαξ καταβολή Ειδικού Τέλους υπέρ ΕΛΑΠΕ (ευρώ/ΜW) για την έκδοση της Βεβαίωσης.

Υπάρχουν συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα για τους κατόχους της Βεβαίωσης, ώστε όσο «γρήγορα» αποκτούν το δικαίωμα για παραγωγή ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ τόσο «γρήγορα» να το χάνουν αν δεν προχωρούν την ωρίμανση του έργου τους.

Η παρέμβαση συνοδεύει και λειτουργεί παράλληλα με την απλοποίηση στην περιβαλλοντική αδειοδότηση. Σε δεύτερη φάση θα ακολουθήσουν παρεμβάσεις στα επόμενα στάδια της διαδικασίας μέχρι τη Σύμβαση Πώλησης ηλεκτρικού ρεύματος.