Η εκτέλεση του Κρατικού Προϋπολογισμού κατά το πρώτο εξάμηνο του 2026 ήταν καλύτερη από τους στόχους, κυρίως λόγω της υπεραπόδοσης των εσόδων. Σύμφωνα με το δελτίο «7 Ημέρες Οικονομία» της Eurobank, η εξέλιξη αυτή ενισχύει το δημοσιονομικό περιθώριο ασφαλείας, χωρίς όμως να αναιρεί την ανάγκη διατήρησης συνετής πολιτικής σε ένα περιβάλλον αυξημένης αβεβαιότητας.
Εκτέλεση Κρατικού Προϋπολογισμού για το Α΄ εξάμηνο 2026
Σύμφωνα με τα οριστικά στοιχεία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, για την περίοδο Ιανουαρίου–Ιουνίου 2026, ο Κρατικός Προϋπολογισμός (ΚΠ), σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, παρουσίασε σημαντικά καλύτερο συνολικό και πρωτογενές αποτέλεσμα σε σχέση με τους αντίστοιχους στόχους του Προϋπολογισμού 2026. Ειδικότερα, το ισοζύγιο του ΚΠ κατέγραψε έλλειμμα €0,93 δισεκ., έναντι στόχου για έλλειμμα €3,14 δισεκ., παρουσιάζοντας βελτίωση κατά €2,21 δισεκ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα €4,49 δισεκ., έναντι στόχου €1,95 δισεκ. και πλεονάσματος €4,52 δισεκ. την αντίστοιχη περίοδο του 2025.
Η καλύτερη από τον στόχο εκτέλεση αντανακλά τόσο την υπεραπόδοση των καθαρών εσόδων όσο και τη χαμηλότερη από τον στόχο εκτέλεση των δαπανών. Ωστόσο, σημαντικό μέρος της ονομαστικής υπέρβασης του πρωτογενούς αποτελέσματος συνδέεται με ετεροχρονισμούς πληρωμών και με έσοδα που καταγράφονται διαφορετικά σε δημοσιονομικούς όρους.
Αναλυτικότερα, για την εκτέλεση του ΚΠ κατά το Α΄ εξάμηνο 2026:
• Δημοσιονομικό ισοζύγιο: Το δημοσιονομικό ισοζύγιο του ΚΠ κατέγραψε έλλειμμα €0,93 δισεκ., έναντι στόχου για έλλειμμα €3,14 δισεκ. Η επίδοση ήταν επομένως καλύτερη από τον στόχο κατά €2,21 δισεκ. Σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025, όταν το έλλειμμα είχε διαμορφωθεί σε €0,56 δισεκ., το έλλειμμα αυξήθηκε κατά περίπου €0,37 δισεκ.
• Πρωτογενές ισοζύγιο: Το πρωτογενές αποτέλεσμα του ΚΠ διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα €4,49 δισεκ., έναντι στόχου €1,95 δισεκ., καταγράφοντας ονομαστική υπέρβαση €2,54 δισεκ. Ωστόσο, εξαιρουμένων ποσού €81 εκατ. που αφορά ετεροχρονισμό πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων, €555 εκατ. από ετεροχρονισμό πληρωμών του ΠΔΕ, €1,60 δισεκ. από ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών προς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (ΓΚ) και €135 εκατ. από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, η υπέρβαση έναντι του στόχου περιορίζεται σε €171 εκατ.
• Έσοδα Κρατικού Προϋπολογισμού: Τα καθαρά έσοδα του ΚΠ ανήλθαν σε €36,01 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €34,93 δισεκ. κατά €1,08 δισεκ. ή 3,1%. Σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025, τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν κατά €1,63 δισεκ. ή περίπου 4,7%. Στον στόχο του Ιουνίου είχε συμπεριληφθεί είσπραξη €1,26 δισεκ. από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Από το ποσό αυτό, €884 εκατ. εισπράχθηκαν νωρίτερα, τον Απρίλιο, ενώ τα υπόλοιπα €374 εκατ. αναμένεται να εισπραχθούν εντός του 2026. Εξαιρουμένης της συγκεκριμένης απόκλισης χρονισμού, τα καθαρά έσοδα υπερέβησαν τον στόχο κατά €1,45 δισεκ. ή 4,3%.
- Φορολογικά έσοδα και φορολογική συμμόρφωση: Τα φορολογικά έσοδα διαμορφώθηκαν σε €33,82 δισεκ., έναντι στόχου €32,80 δισεκ., παρουσιάζοντας υπεραπόδοση €1,03 δισεκ. Στο ποσό αυτό, ωστόσο, περιλαμβάνονται €306 εκατ. από τη συναλλαγή παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και €135 εκατ. από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας καζίνο στο Ελληνικό. Εξαιρουμένων αυτών των ποσών, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε €33,38 δισεκ. και υπερέβησαν τον στόχο κατά €584 εκατ. ή 1,8%. Η θετική απόκλιση των φορολογικών εσόδων συνδέεται, πέρα από την εξέλιξη της οικονομικής δραστηριότητας, της ιδιωτικής κατανάλωσης, του τουρισμού και των τιμών, και με τη σταδιακή βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης. Ενδεικτικά, το κενό συμμόρφωσης ΦΠΑ στην Ελλάδα υποχώρησε από 24,0% της θεωρητικής συνολικής υποχρέωσης ΦΠΑ το 2019 σε 11,4% το 2023 (μέσος όρος ΕΕ: 9,5%). Παρά τη σημαντική πρόοδο, παρέμενε υψηλότερο από τον μέσο όρο της ΕΕ, ο οποίος διαμορφώθηκε σε περίπου 9,5%, γεγονός που υποδηλώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω ενίσχυσης της συμμόρφωσης. Στη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των συναλλαγών συμβάλλουν η ευρύτερη χρήση ηλεκτρονικών πληρωμών, η διασύνδεση των POS με τις ταμειακές μηχανές και τα συστήματα ERP, η ηλεκτρονική έκδοση και διαβίβαση παραστατικών μέσω του myDATA, κτλ.
- Φόρος εισοδήματος: Τα συνολικά έσοδα από τον φόρο εισοδήματος ανήλθαν σε €10,92 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €10,77 δισεκ. κατά €147 εκατ. ή 1,4%. Τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων διαμορφώθηκαν σε €7,73 δισεκ., έναντι στόχου €7,42 δισεκ., σημειώνοντας υπεραπόδοση €311 εκατ. Αντίθετα, τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων διαμορφώθηκαν σε €2,07 δισεκ., υπολειπόμενα του στόχου κατά €125 εκατ., ενώ οι λοιποί φόροι εισοδήματος ήταν χαμηλότεροι από τον στόχο κατά €39 εκατ.
- Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ): Τα συνολικά έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε €14,58 δισεκ. Εξαιρουμένου ποσού €306 εκατ. που συνδέεται με τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, τα έσοδα από ΦΠΑ υπερέβησαν τον στόχο κατά €573 εκατ. Η υπεραπόδοση προήλθε κυρίως από τον ΦΠΑ λοιπών προϊόντων και υπηρεσιών, τα έσοδα του οποίου ανήλθαν σε €13,28 δισεκ., έναντι στόχου €12,44 δισεκ. Αντίθετα, τα έσοδα από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης ανήλθαν σε €3,22 δισεκ. και υπολείπονταν του στόχου κατά €233 εκατ., κυρίως λόγω της χαμηλότερης επίδοσης των ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων.
- Φόροι ακίνητης περιουσίας: Τα έσοδα από τους φόρους ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε €1,69 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο κατά €46 εκατ. Ειδικότερα, τα έσοδα από τον ΕΝΦΙΑ διαμορφώθηκαν σε €1,68 δισεκ., έναντι στόχου €1,63 δισεκ., σημειώνοντας υπεραπόδοση €44 εκατ.
• Συνολικές δαπάνες ΚΠ: Οι συνολικές δαπάνες του ΚΠ ανήλθαν σε €36,94 δισεκ., έναντι στόχου €38,07 δισεκ., και ήταν επομένως χαμηλότερες κατά €1,13 δισεκ. ή 3,0%. Σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025, οι συνολικές δαπάνες αυξήθηκαν κατά €2,00 δισεκ. ή περίπου 5,7%. Η χαμηλότερη από τον στόχο εκτέλεση δεν συνιστά στο σύνολό της μόνιμη εξοικονόμηση. Σημαντικό μέρος της απόκλισης συνδέεται με ετεροχρονισμούς πληρωμών, και ειδικότερα με €81 εκατ. στα εξοπλιστικά προγράμματα, €555 εκατ. στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) και €1,60 δισεκ. σε μεταβιβάσεις προς φορείς της ΓΚ. Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές ήταν χαμηλότερες από τον στόχο κατά €1,14 δισεκ. Αντίθετα, οι συνολικές επενδυτικές πληρωμές, οι οποίες περιλαμβάνουν τόσο το ΠΔΕ όσο και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), ανήλθαν σε €5,80 δισεκ. και ήταν οριακά υψηλότερες από τον συνολικό στόχο κατά €15 εκατ. και αυξημένες κατά €745 εκατ. σε σύγκριση με το Α΄ εξάμηνο 2025.
• ΠΔΕ: Τα συνολικά έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε €2,76 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €2,66 δισεκ. κατά €102 εκατ. Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε €3,30 δισεκ., έναντι στόχου €3,86 δισεκ., και ήταν χαμηλότερες κατά €555 εκατ. ή 14,4%. Σύμφωνα με το Υπουργείο, η απόκλιση οφείλεται σε ετεροχρονισμό πληρωμών και συνεπώς δεν πρέπει να ερμηνεύεται ως μόνιμη μείωση της ετήσιας επενδυτικής δαπάνης. Ως αποτέλεσμα, το ισοζύγιο του ΠΔΕ ήταν ελλειμματικό κατά περίπου €0,55 δισεκ., έναντι προβλεπόμενου ελλείμματος περίπου €1,20 δισεκ. Η μικρότερη από τον στόχο ταμειακή επιβάρυνση οφείλεται κυρίως στον ετεροχρονισμό των πληρωμών.
• ΤΑΑ: Τα έσοδα από το ΤΑΑ ανήλθαν σε €884 εκατ., έναντι στόχου €1,26 δισεκ. Η απόκλιση των €374 εκατ. αντανακλά χρονική μετατόπιση της είσπραξης και όχι απώλεια εσόδων, καθώς το σχετικό ποσό αναμένεται να εισπραχθεί εντός του 2026. Οι δαπάνες του ΤΑΑ διαμορφώθηκαν σε €2,49 δισεκ., υπερβαίνοντας τον στόχο των €1,92 δισεκ. κατά €569 εκατ. ή 29,6%. Το ισοζύγιο του ΤΑΑ ήταν συνεπώς ελλειμματικό κατά περίπου €1,61 δισεκ., έναντι προβλεπόμενου ελλείμματος περίπου €0,67 δισεκ. Η υψηλότερη από τον στόχο εκτέλεση των δαπανών του ΤΑΑ αντιστάθμισε σε μεγάλο βαθμό τη χαμηλότερη εκτέλεση των πληρωμών του ΠΔΕ. Για τον λόγο αυτό, το σύνολο των επενδυτικών δαπανών του ΚΠ διαμορφώθηκε ελαφρώς υψηλότερα από τον συνολικό στόχο του εξαμήνου.
Δείτε εδώ ολόκληρο το δελτίο της Eurobank
Διαβάστε ακόμη
Ενοίκια: Τέλος στις πληρωμές με μετρητά από 1η Οκτώβρη
Η «εξίσωση» που αυξάνει τα έσοδα στην πληροφορική – Ισχυρό growth… μετά το RRF
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφθείτε το Πρώτο ΘΕΜΑ