Ολοκληρώθηκε το Eurogroup

Νέα εφιαλτικά σενάρια για το πλεόνασμα του 3,5% του ΑΕΠ – Βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα μέτρα για την αναδιάρθρωση του χρέους –  Εκταμίευση σε δύο φάσεις για τη δόση των 10,3 δισ. ευρώ

του Ιωάννη Αντύπα

Ολοκληρώθηκε στις 2.45 τα ξημερώματα το Eurogroup, μετά από μία μεγάλη νύχτα διαπραγματεύσεων. Εν αναμονή της συνέντευξη Τύπου από Γ. Ντάισελμπουμ, Π. Μοσκοβισί και Κ. Ρέγκλινγκ. 

Σύμφωνα με πληροφορίες από τις Βρυξέλλες, το Eurogroup εξέτασε να εξουσιοδοτήσει το EuroWorking Group να διαπιστώσει μέσα στις επόμενες ημέρες την πλήρη εφαρμογή των εναπομεινάντων προαπαιτουμένων έπειτα από εξέταση των θεσμών, ιδιαίτερα στα ζητήματα της απελευθέρωσης της αγοράς των κόκκινων δανείων, την μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού με έμφαση στην σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ, και στην ολοκλήρωση όλων των δράσεων που συνδέονται με τις κυβερνητικές δεσμεύσεις για αποκρατικοποιήσεις.

Από την άλλη πλευρά κυβερνητικές πηγές δηλώνουν πως δεν θα υπάρχουν στο τελικό κείμενο επιμέρους ζητήματα ιδιωτικοποιήσεων όπως αυτό για το Ελληνικό, καθώς βλέπουν μεγάλη θέληση για εύρεση συμφωνίας από όλες τις πλευρές.

Έπειτα από την διαπίστωση της συμβατότητας των ψηφισμάτων από τους θεσμούς, θα δοθεί το «πράσινο φως» για την εκταμίευση της δεύτερης δόσης, ύψους 10,3 δισ. που θα αποδεσμευτεί τμηματικά για την χρηματοδότηση της ελληνικής οικονομίας και για να καλυφθεί μέρος των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα.

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, η δόση των 10,3 δισ. θα αποδεσμευτεί σε δύο κομμάτια, αρχικά τον Ιούνιο 7,5 δισ. και έπειτα το Φθινόπωρο 2,8 δισ.

Τα σενάρια για το πλεόνασμα

Σύμφωνα με τις ως τώρα πληροφορίες, το Eurogroup εξετάζει την δεκαετή επέκταση του στόχου πλεονάσματος 3,5%, μέχρι το 2028 για τη μετά-προγραμματική εποχή. Πάντως, κυβερνητικές πηγές αναφέρουν πως η δέσμευση για πρωτογενές πλεόνασμα δεν θα υπάρχει στο τελικό κείμενο του Eurogroup.

Το Eurogroup, φαίνεται να αποκλείει για άλλη μια φορά οποιαδήποτε πιθανότητα κουρέματος του χρέους και να εστιάζει στις εξής αρχές για την εξυπηρέτηση του ελληνικού χρέους.

1. Την επιστροφή της Ελλάδας στις αγορές με την σταδιακή αντικατάσταση του δανεισμού από δημόσιες πηγές (ΕΕ) από ιδιωτικές

2. Την ομαλοποίηση του πλαισίου αποπληρωμών

3. Την παροχή κινήτρων για τη συνέχεια μεταρρύθμισης της χώρας μετά το πρόγραμμα

4. Τη δυνατότητα διευκολύνσεων σε περίπτωση απρόοπτης αύξησης του ΑΕΠ και των επιτοκίων

Ποιος είναι ο οδικός χάρτης που εξετάζουν οι υπουργοί για την εξεύρεση λύσης για το χρέος

Για την υλοποίηση αυτών των στόχων, το Eurogroup εξετάζει να δώσει εντολή στο Euroworking Group για την σταδιακή υλοποίηση μέτρων σε διαφορετικά χρονικά πλαίσια. Κύριο ζήτημα είναι να βρεθεί συμφωνία για μέτρα στο βραχυπρόθεσμο, το μεσοπρόθεσμο και το μακροπρόθεσμο.

Παράλληλα στο τομέα του χρέους οι υπουργοί οικονομικών της Ευρωζώνης θέλουν οι ακαθάριστες χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας να μείνουν κάτω από το 15% του ΑΕΠ, μέχρι το 2038 και από εκεί και έπειτα κάτω από το 20% του ΑΕΠ.

Πιθανά Βραχυπρόθεσμα Μέτρα – Με την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης, μέχρι το τέλος του προγράμματος το 2018, σημειώνουμε πως για τα μέτρα αυτά δεν θα χρειάζεται η προσφυγή στα κοινοβούλια των κρατών μελών

1. Ομαλοποίηση των αποπληρωμών του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας χρησιμοποιώντας τον μέσο όρο των ωριμάνσεων

2. Μείωση του ρίσκου των επιτοκίων μέσω της διαφοροποιημένης στρατηγικής του ESM και του ΤΧΣ, χωρίς ζημιές στις χώρες που ήταν πριν σε πρόγραμμα (Κύπρος, Ισπανία, Πορτογαλία, Ιρλανδία)

Στόχος των υπουργών φαίνεται να είναι οι αλλαγές αυτές να έχουν γίνει πριν το Φθινόπωρο.

Πιθανά Μεσοπρόθεσμα Μέτρα – Μετά τη λήξη του προγράμματος, σε περίπτωση που οι θεσμοί έπειτα από εξέταση της κατάστασης θεωρήσουν πως χρειάζεται η Ελλάδα επιπλέον βοήθεια για την αποπληρωμή

1. Κατάργηση των κλιμακωτών επιτοκίων που σχετίζονται με την αποπληρωμή του χρέους της δεύτερης αξιολόγησης

2. Χρήση των κερδών που αναλογούν στην Ελλάδα από τα κέρδη SMP και ANFA, για την μείωση των χρηματοδοτικών αναγκών από τον ESM

3. Στοχευμένες διευκολύνσεις στο ΤΧΣ, που θα περιέχουν μέτρα όπως η χρονική επέκταση της αποπληρωμής των ωριμάνσεων, θέσπιση ταβανιού για τα επιτόκια)

Για τα μακροπρόθεσμα, πληροφορίες από τις Βρυξέλλες τονίζουν πως οι υπουργοί είναι βέβαιοι πως η επιτυχής εφαρμογή των μέτρων και η εκπλήρωση των στόχων του πλεονάσματος (3,5%), αλλά και ο μηχανισμός μέτρων έκτακτης ανάγκης, «κόφτης», θα φέρουν τα δημοσιονομικά της Ελλάδας πίσω σε ένα βιώσιμο πλαίσιο.

Πάντως οι πληροφορίες αυτή τη στιγμή δείχνουν πως η πολύ μεγάλη χρονική περίοδος που πρέπει να εξεταστεί για να διαπιστωθεί η βιωσιμότητα του χρέους, δεν επιτρέπει σίγουρες μακροοικονομικές προβλέψεις.

Η κατάσταση στις Βρυξέλλες παραμένει ρευστή και ενδέχεται να υπάρξουν σημαντικές αλλαγές όσο συνεχίζουν οι υπουργοί τις διαβουλεύσεις τους.