Λιγότερα για συντάξεις, περισσότερα για φόρους και εισφορές το 2019

ΤΟΥ ΚΩΣΤΗ ΠΛΑΝΤΖΟΥ

Προϋπολογισμό …εκλογών (τόσο εντός όσο και εκτός Ελλάδας) εισάγει στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής το υπουργείο Οικονομικών.
Ο πρώτος ελληνικός «μεταμνημονιακός» Προϋπολογισμός, είναι ταυτόχρονα και ο τελευταίος της θητείας αυτής της κυβέρνησης, αλλά και της σημερινής ηγεσίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία τον συνδιαμόρφωσε, αλλά ο βίος της τερματίζεται μετά τις ευρωεκλογές.

Ωστόσο «πατάει στον αέρα» καθώς, παρά τις θριαμβολογίες της Κυβέρνησης για τις συντάξεις, κόβει ξανά κονδύλια από τους συνταξιούχους, ούτε προβλέπει τίποτα για επιστροφές αναδρομικών που αυτοί ζητούν (με βάση και όσα επιδικάζουν σωρηδόν πια τα δικαστήρια). Αποκαλύπτει επίσης ότι οι δαπάνες μισθών στο δημόσιο αυξήθηκαν κατά 1 δισ. ευρώ το 2018 αλλά υπόσχεται –παρά τις εξαγγελίες για νέες προσλήψεις- ότι θα τις περικόψει κατά μισό δισ. ευρώ το 2019! Και παράλληλα στηρίζεται στην υπόθεση για μεγαλύτερη Ανάπτυξη το 2019, προεξοφλώντας εκτόξευση των ιδιωτικών επενδύσεων, ενώ «παγώνει» τις δημόσιες.

Τα στοιχεία Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης (στενός και ευρύτερος δημόσιος τομέας) δείχνουν ότι:

1. Παρότι πρόκειται να ακυρωθούν οι περικοπές 2,8 δισ. για το 2019 στους παλαιούς συνταξιούχους και ο πρωθυπουργός μιλά για αυξήσεις σε 500.000 συνταξιούχους (το υπουργείο Εργασίας τους ανεβάζει και στις 620.000), το κονδύλι για παροχές συντάξεων μειώνεται ακόμα περισσότερο για το 2019. Από 29 δισ. που ήταν το 2017, μειώθηκαν σε 28,8 δισ. το 2018 και θα μειωθούν σε 28,5 δισ. το 2019.

2. Παρά τις ελαφρύνσεις κατά 30% στις εισφορές των ελευθέρων επαγγελματιών, οι ασφαλιστικές εισφορές στα Ταμεία προβλέπεται ότι θα αυξηθούν και άλλο, από 20,7 δισ.ευρώ το 2017 και 21,4 δισ. ευρώ το 2018, σε 21,6 δισ. το 2019. Και μάλιστα χωρίς να συνυπολογίζεται για τα έσοδα αυτά τω Ταμείων το 2019, καμία επιπλέον «αιμοδότηση» από τον ΑΚΑΓΕ (τον «κουμπαρά» των συντάξεων των επομένων γενεών) από τον οποίο η σημερινή κυβέρνηση αντλούσε περί τα 400 εκατομμύρια ετησίως. Βέβαια στην κυβέρνηση προεξοφλούν επιπλέον έσοδα από μείωση της ανεργίας και την αύξηση των μισθών στον ιδιωτικό τομέα, βάσει των νέων συλλογικών συμβάσεων, που σημαίνει ότι το κράτος θα βάζει «πιο βαθιά» το χέρι στην τσέπη των μισθωτών, για κάθε αύξηση που θα λαμβάνουν από τους εργοδότες, εμποδίζοντας έτσι να αυξηθεί το διαθέσιμο εισόδημά τους και η ιδιωτική κατανάλωση.

3. Οι μισθοί των υπαλλήλων στο δημόσιο θα μειωθούν σε σχέση με φέτος, παρά τις προσλήψεις που εξαγγέλλει η κυβέρνηση. Το οξύμωρο είναι ότι από 12,5 δισ. ευρώ το 2017, οι δαπάνες για αποδοχές εργαζομένων στο Δημόσιο αυξήθηκαν το 2018 στα 13,5 δισ. (+1 δισ. ευρώ) αλλά για το 2019 προβλέπεται να μειωθούν σε 13,0 δισ. ευρώ. Όπως και με το κονδύλι για τις συντάξεις δηλαδή, οι δαπάνες εμφανίζονται να μειώνονται χωρίς να μειώνονται ούτε ο αριθμός των δικαιούχων ούτε οι απολαβές που λαμβάνουν από το κράτος.

4. Παρά την συνεχή μείωση του ποσοστού της ανεργίας (με ελαστικές μορφές απασχόλησης κυρίως) κατά την 5ετία 2013-2018, οι παροχές του ΟΑΕΔ αυξάνονται διαρκώς, από 2,3 δισ. το 2017 σε 2,4 δισ. φέτος και σε 2,6 το 2019.

5. Την ίδια στιγμή, τα έσοδα του Κράτους από φόρους αυξάνονται συνεχώς κατά 1-1,5 δισ. το χρόνο. Από 44 δισ. τα 2017 σε 45,4 δισ.φέτος και με πρόβλεψη να φτάσουν στα 46,4 δισ. ευρώ το 2019 (+1 δισ. ευρώ).

6. Ωστόσο το “υπερπλεόνασμα” του Προϋπολογισμού για παροχές (πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από τον αναγκαίο στόχο 3,5% του ΑΕΠ) μειώνεται συνεχώς. Από 4,2 δισ.το 2017, σε 885 εκατ. φέτος και σε μόλις 199 εκατ. ευρώ το 2019. Με άλλα λόγια, από το 2019 δεν προβλέπεται να δοθεί ξανά Κοινωνικό Μέρισμα, όπως γινόταν από το 2014 και μετά.

7. Όλα αυτά πάντως θα πρέπει να συνδυαστούν και με ρυθμούς Ανάπτυξης που αυξάνονται από +1,5% το 2017, σε +2,1% φέτος και +2,5% του ΑΕΠ το 2019.

8. Για να έρθει η Ανάπτυξη, για το 2019 προβλέπεται αλματώδης αύξηση στις συνολικές επενδύσεις στην ελληνική οικονομία (ακαθάριστος σχηματισμός παγίου κεφαλαίου): μετά την δύσκολη διετία 2015-2016, το 2017 οι δημόσιες και ιδιωτικές Επενδύσεις ανέκαμψαν σημειώνοντας αύξηση 9,1%. Το 2018 αυξήθηκαν μόλις 0,8% αλλά για το 2019 προβλέπεται «άλμα» + 11,9%. Ωστόσο και για φέτος η περσινή πρόβλεψη της κυβέρνησης στον Προϋπολογισμό ήταν να αυξηθούν κατά 11,4%, αλλά τελικά δεν αυξήθηκαν ούτε 1% (μόλις 0,8% για την ακρίβεια, όπως αναφέρθηκε).

Η όποια αύξηση των επενδύσεων πάντως το 2019, θα πρέπει να προέλθει από τον ιδιωτικό και όχι από τον δημόσιο τομέα, αφού για το 2019 προβλέπονται δαπάνες ΠΔΕ 6,750 δισ. ευρώ, όσο ακριβώς δηλαδή προβλέπονται και για φέτος (καμία αύξηση). Ωστόσο πριν 5 μήνες, τον Ιούνιο στο Μεσοπρόθεσμο η κυβέρνηση προϋπολόγιζε ότι το 2019 οι δαπάνες Δημοσίων Επενδύσεων θα αυξηθούν στα 7,3 δισ. ευρώ, αλλά για να βγουν οι αριθμοί τελικά «θυσίασε» 550 εκατομμύρια ευρώ από τις Επενδύσεις του 2019.

Κατά συνέπεια, οι μόνοι που θα διαπιστώσουν πού θα οδηγήσει τελικά και τι αποτελέσματα θα έχει ο νέος Προϋπολογισμός σε περίπου ένα χρόνο από σήμερα (και μετά τις εκλογές σε Ελλάδα και Ευρώπη), θα είναι οι ίδιοι οι Έλληνες πολίτες που θα τον «αιμοδοτήσουν».

ΤΙ ΦΕΡΝΕΙ ΚΑΙ ΠΟΣΑ ΠΑΙΡΝΕΙ Ο ΝΕΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

                     2017    2018     2019

ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ 29 δισ. 28,8 δισ. 28,5 δισ.

ΕΙΣΦΟΡΕΣ 20,7 δισ. 21,4 δισ. 21,6 δισ.

ΜΙΣΘΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ 12,5 δις. 13,5 δισ. 13,0 δισ.

ΠΑΡΟΧΕΣ ΟΑΕΔ 2,3 δισ. 2,4 δισ. 2,6 δισ.

ΦΟΡΟΙ 44 δισ. 45,4 δισ. 46,4 δισ.

“ΥΠΕΡΠΛΕΟΝΑΣΜΑ” 4,2 δισ. 885 εκατ. 199 εκατ.

ΑΝΑΠΤΥΞΗ (ΑΕΠ) +1,5% +2,1% +2,5%

ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ + 9,1% + 0,8% + 11,9%